深圳市羅湖區人民政府辦公室關于印發《深圳市羅湖區支持金融業高質量發展若干措施》的通知
各街道辦事處、區政府直屬各單位：
現將《深圳市羅湖區支持金融業高質量發展若干措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
深圳市羅湖區人民政府辦公室
2022年11月16日
深圳市羅湖區支持金融業高質量發展若干措施
為深入貫徹習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述精神，推動金融高質量創新發展，根據《深圳市羅湖區產業發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合我區實際，制定如下措施。
一、支持引進持牌金融機構
（一）對新設立或新遷入的持牌金融機構，按行業分類給予最高5000萬元的落戶獎勵。
（二）對新設立、新遷入及其他經認定符合條件的金融機構，給予一定落戶獎勵。
二、金融機構辦公空間扶持
（三）金融機構購置辦公用房扶持。對符合條件的持牌金融機構，在羅湖區新購置自用辦公用房，按照購房價格的一定比例給予最高1億元的購房扶持，分五年支付。
（四）金融機構租賃辦公用房扶持。對新設立或新遷入（經認定符合條件）的持牌金融機構，在羅湖區新租賃自用辦公用房且租賃期限三年以上的，給予不超過三年的租金扶持（按年度租金的一定比例計算），并按租賃年度周期支付，累計扶持最高3000萬元。
三、鼓勵利用多層次資本市場
（五）企業上市扶持。對2022年1月1日起在國內證券交易所（含港澳臺地區，不含內地新三板）完成上市的，給予最高1000萬元一次性扶持。
（六）企業首貸扶持。對2022年1月1日起獲得銀行發放的首筆貸款、統計在庫且屬于規模以上的轄區企業，按貸款規模的一定比例給予融資企業最高10萬元首貸補貼，補貼期限不超過1年。
（七）企業發債扶持。對完成債券融資且將相關款項存放轄區銀行的民營企業，按照債券發行評級費、增信擔保手續費、券商承銷費等費用的一定比例，給予最高100萬元的扶持。
（八）股權交易扶持。對經認定符合條件的個人或企業，按照其股權交易、資產并購資金情況給予一定扶持。
四、鼓勵金融科技發展
（九）支持引進金融科技主體。
對國家金融監管部門及其直屬機構發起、新設立的清算中心、數據中心、科研中心、測評中心、服務中心等重要機構，給予最高2000萬元落戶獎勵。
對持牌金融機構總部發起、經市級以上金融監管部門批準新設立的金融科技專營機構或金融機構專業子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入，年營業收入連續兩年1億元以上，為持牌金融機構提供科技服務且占比不低于年度主營業務收入30%的科技企業，給予一定落戶獎勵。
對持牌金融機構或市級以上金融監管部門主管行業協會發起、新設立的金融科技加速器、孵化器，根據其引進企業數量、營業收入、研發投入、活動運營等情況，經認定給予實施（運營）主體最高500萬元的獎勵。
（十）鼓勵數字人民幣創新發展。
對持牌金融機構發起、新設立的數字人民幣專營機構或獨立法人，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對持牌金融機構、市級以上業務主管部門發起、新設立的數字人民幣實驗室、研發中心等具有創新引領作用的基礎設施項目，給予實際運營主體100萬元落戶獎勵。
對經國家金融監管部門認可并服務相關運營機構提供數字人民幣業務的非銀行支付機構，參照其他納入扶持對象的金融機構給予落戶獎勵。
區財政每年安排一定資金培育數字人民幣創新發展，用于獎勵對數字人民幣系統改造、跨境融合、貨幣橋試點、智能合約應用、產品推廣等具備經濟效應、社會效應的產品、技術、工具、服務創新。資金使用細則另行制定。
五、鼓勵黃金金融發展
（十一）支持引進黃金金融主體。
對新設立或新遷入，經國家部委、一行兩會、國家級交易所、地市級以上政府批準建成的服務黃金金融創新的重大金融基礎設施或要素市場建設重大創新載體，給予200萬元運營扶持。經區政府認定的其他重大項目參照執行。
對持牌金融機構發起、新設立的貴金屬專營機構或獨立法人，或黃金珠寶龍頭企業發起、新設立支持服務黃金珠寶產業相關民營銀行、消費金融公司的重大創新載體，參照持牌金融機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入的黃金珠寶產業基金，開展創業投資、重組并購并推進重大項目落地羅湖的，經認定按實際投資額或交易額的一定比例，給予最高500萬元獎勵。該獎勵與羅湖區招商引資其他引薦獎勵不重復享受。
經認定的黃金珠寶平臺依法依規開展黃金回購業務，對上年度回流上海黃金交易所10噸以上的，按同比增量給予黃金珠寶平臺定額獎勵（以噸為單位向下取整計算），每年最高200萬元。
（十二）支持供應鏈金融服務黃金實體產業。
對黃金珠寶企業2022年1月1日后新簽訂黃金租賃合同且期限為3個月以上的，經銀行認定，按業務實際支出增信服務費（增信擔保費、貸款保證保險費）的一定比例給予黃金珠寶企業補貼，每年最高100萬元。
對上一年度通過供應鏈金融產品（模式），為轄區10家以上規模以上黃金珠寶企業提供融資服務的轄區供應鏈金融平臺公司，按融資規模的一定比例給予獎勵，每年最高100萬元。
六、鼓勵綠色金融發展
（十三）支持引進綠色金融主體。
對持牌金融機構總部發起、經市級以上金融監管部門批準新設立的綠色金融專營機構或金融機構專業子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入，具有全國金融市場推薦、評級、咨詢、交易等服務資質的綠色金融中介組織和研究咨詢機構或全國金融市場主體廣泛認可的其他服務機構，給予一定落戶獎勵。
（十四）綠色金融入庫企業融資扶持。
鼓勵金融機構為列入市級綠色金融公共服務平臺的綠色企業（項目）提供融資服務，對轄區入庫綠色企業（項目）自2022年1月1日起獲得轄區銀行新發放的綠色貸款，按貸款規模的一定比例給予融資企業最高10萬元補貼，補貼期限不超過1年。
七、鼓勵財富管理發展
（十五）支持引進財富管理主體。
對持牌金融機構發起、新設立、新遷入的私人銀行專營機構或資產管理公司、信托公司，為居民提供財富管理服務，參照持牌金融機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對銀行、證券公司新設立或新遷入的財富管理專營事業部、證券營業部等主體，財富管理規模50億元以上且較上年同比增速10%以上的，給予一定財富管理增長獎勵。
對新設立或新遷入的證券營業部，實際經營1年以上且上一個完整自然年度的證券交易額全市前100名的，給予一定經營扶持，連續扶持三年，每年最高200萬元。相關數據以中國證券監督管理委員會深圳監管局、深圳市證券業協會核準數據為準。
對新設立或新遷入、依法登記備案且管理規模30億元以上的私募基金管理公司，給予最高50萬元落戶獎勵；已獲得落戶獎勵的，其基金管理規模每增加10億元增加定額獎勵（不足10億的部分不予獎勵），累計最高500萬元。
對新設立或新遷入且依法登記備案的私募證券基金、私募股權基金，按基金組織形式及實收資本的一定比例，給予最高100萬元落戶獎勵。所設基金實收資本已計入前款私募基金管理公司管理規模的，不重復獎勵。
通過股權投資在新引進科技創新等符合羅湖區產業發展導向的重點企業中起到關鍵作用的風投創投機構或基金管理公司，在行業主管部門備案，依據羅湖區招商引資引薦獎勵，給予最高500萬元/家的項目引進獎勵，股權退出后可依據相關規定給予股權交易扶持。
對持牌金融機構發起、新設立的風投創投園區，根據其引進企業數量、營業收入、研發投入、活動運營等情況，經認定給予運營主體最高500萬元獎勵。
對提供辦公用房定向吸引證券營業部入駐并提供租金優惠的重點金融樓宇運營主體，經簽訂產業合作協議及相關認定程序，根據其引進營業部的數量、交易額、營業收入、活動運營等情況，給予樓宇運營主體一定運營支持，每年最高300萬元。
（十六）鼓勵打造專業投顧團隊。對獲評上一年度新財富最佳投資顧問團隊（個人）的轄區金融機構，給予其獲獎團隊（個人）最高20萬元獎勵。
八、鼓勵深港金融合作發展
（十七）支持引進深港跨境金融主體
對持牌金融機構總部發起、經市級以上金融監管部門批準新設立的深港跨境金融專營機構或金融機構專業子公司，參照金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、辦公租房扶持。
對香港持牌金融機構（經香港證券及期貨事務監察委員會、香港金融管理局批設）發起、新設立的專業服務機構，依法依規提供財富管理咨詢、法務、信息技術等服務，給予一定落戶獎勵。
對香港持牌金融機構（經香港證券及期貨事務監察委員會、香港金融管理局批設）新設立或新遷入的代表處，依法依規提供產品宣傳、業務咨詢、售后協調等服務，給予一定落戶獎勵。
對境外主體發起、經市級以上金融監管部門批準新設立或新遷入的持牌金融機構及相關主體，落戶紅嶺新興金融產業帶或羅湖深港深度融合發展區的，經認定另行給予一定開辦費或搬遷費扶持。
（十八）外商投資試點獎勵
對新設立、新遷入或新獲批試點資格且依法登記備案的外商投資股權投資管理企業（QFLP）、外商獨資私募證券投資基金管理機構（WFOE PFM）及其設立的相關基金，自獲批開展試點業務次年起的四年內，每年給予一定獎勵，累計最高100萬元；對用同一個主體開展上述試點的，扶持標準給予一定上浮，累計最高200萬元。
九、紅嶺金融創新激勵
（十九）紅嶺金融創新激勵。區財政每年安排最高800萬元作為紅嶺金融創新項目激勵資金，用于激勵金融機構創新高質量發展，給予被認定項目最高100萬元一次性扶持。項目認定方案另行制定。
十、紅嶺金融貢獻激勵
（二十）紅嶺金融貢獻激勵。
對上年度符合條件的金融機構總部，給予最高1000萬元紅嶺金融貢獻激勵。
對上年度符合條件的持牌金融機構，給予最高300萬元紅嶺金融貢獻激勵。
本條款獎勵金額可撥付至企業管理團隊個人賬戶，同一年度內與管理團隊相關扶持不重復享受。
（二十一）鼓勵金融從業人員提升職業素養。對符合條件的持有特許金融分析師（CFA）等十類證書的金融從業人員，給予一定獎勵。
十一、其他說明事項
（二十二）本措施扶持對象為在羅湖區依法正常經營，依法納稅，原則上依法納入羅湖統計且符合以下認定標準的金融業市場主體：
金融機構總部是指經國家金融監管部門批準，具有獨立法人資格的銀行（含理財子公司）、信托公司、金融資產管理公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、銀行業資產管理公司、銀行卡清算機構、證券公司、證券業資產管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險業資產管理公司、金融控股公司等，經核準或授權開展金融機構不良資產批量收購、處置業務的地方資產管理公司，以及其它經市政府批準參照金融總部享受有關落戶獎勵政策的金融機構。
金融機構一級分支機構是指經國家金融監管部門批準、由金融機構總部設立的，隸屬于銀行、證券公司、保險公司等金融機構總部的深圳市級分行（分公司）。
專營機構和專業子公司是指經國家金融監管部門批準、由金融總部設立的、獨立納稅納統的銀行業、證券業、保險業專營機構和專業子公司。
其他持牌金融機構及地方金融組織是指經國家金融監管部門批準設立的獨立基金銷售機構、基金評價機構、證券基金投資咨詢機構；全國性保險經紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷售公司；貨幣經紀公司、支付機構、信用評級機構、征信機構；由地方金融監督管理部門批準設立并實施監管的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理公司、典當行、交易場所、區域性股權市場；在中國證券投資基金業協會登記備案的私募證券基金、私募股權基金、私募基金管理公司、創業投資機構。
其他金融服務機構主要包括符合條件的金融行業協會、金融基礎設施機構和符合本措施明確規定的其他相關機構或組織。
（二十三?）申請本措施辦公用房購置扶持的企業需與區產業主管部門簽訂監管協議。
（二十四）本措施與羅湖區其他同類型優惠政策不重復適用。
本措施扶持對象在轄區的控股或參股子公司，可按照股權比例匯總計算產值（營業收入），在雙方協商同意其中一方不再享受同款類型政策的前提下，該企業或子公司可視為單一主體適用本措施。
（二十五）本措施規定的“新設立”或“新遷入”，自2022年1月1日起算；規定的“以上”包含本數；規定的“以下”，不包含本數；規定的“上年度”一般指申請之日的上一個完整自然年度，也可以指申請之日前的12個自然月。企業于注冊或遷入之日起3年內提出申請的，可參照適用本措施，逾期未申請的原則上不予扶持，另有規定的除外。
（二十六）本措施自印發之日起實施，由區金融服務署負責解釋。
根據深圳市、羅湖區金融發展實際需要，區金融服務署牽頭適時調整金融政策的支持范圍、支持對象和支持標準等，經區政府批準后實施。
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