企業技術中心認定政策解讀
申請企業技術中心應具備以下基本條件:
(一)有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在國民經濟各主要行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢。
(二)領導層重視技術創新工作,具有較強的市場和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。
(三)具有較完善的研究、開發、試驗條件,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,并具有國際競爭力,研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位。
(四)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,擁有一定規模的技術人才隊伍,在同行業中具有較強的創新人才優勢。
(五)技術中心組織體系健全,發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,建立了知識產權管理體系,技術創新績效顯著。
(六)企業兩年內(指申請國家認定企業技術中心當年的5月15日起向前推算兩年)未發生下列情況:1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。3、走私行為。
(七)已認定為省市(部門)認定企業技術中心兩年以上。
(八)科技活動經費支出額、專職研究與試驗發展人員數、技術開發儀器設備原值等三項指標不低于限定性指標的最低標準。
已是國家認定企業技術中心的企業,其控股子公司企業技術中心如具備國家認定企業技術中心條件,且從事業務領域與母公司不同,可申請作為該企業國家認定企業技術中心的分中心,申請材料和認定程序與國家認定企業技術中心相同。
稅務部門每年對國家認定企業技術中心所在企業和申請國家認定企業技術中心所在企業是否存在涉稅違法行為進行核查,核查具體要求由國家稅務總局另行通知。
國家認定企業技術中心所在企業將享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責任的,從違法行為發現之日起停止享受有關進口稅收優惠政策;尚不夠追究刑事責任的,從違法行為發現之日起停止享受優惠政策一年。
有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認定企業技術中心所在企業,尚不夠追究刑事責任的,停止享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策一年(從發布停止享受優惠政策公告之日算起)。
國家認定企業技術中心(含分中心)根據《科技開發用品免征進口稅收暫行規定》(財政部海關總署國家稅務總局[2007]第44號令),享受相關優惠政策。國家認定企業技術中心的異地分支機構需滿足有關條件,并經核準后方可享受相關優惠政策。
國家發展改革委通過企業技術中心創新能力建設專項、科技部通過企業技術中心科技專項計劃對國家認定企業技術中心給予資金支持,以引導和鼓勵企業加大技術創新投入,加強自主創新,促進國家認定企業技術中心的建設和發展。
國家認定企業技術中心所在企業每年要填報《享受國家認定企業技術中心政策進口科技開發用品免稅情況表》,并于每年2月15日前報各主管部門及省級財政部門,各主管部門及省級財政部門匯總后分別報國家發展改革委和財政部。
企業技術中心是企業創新驅動發展的核心力量,是企業技術創新體系的核心組織,是企業制訂和實施長期發展戰略、整合內外資源、統籌管理技術創新活動、從事重大技術研究開發以及促進科技成果向現實生產力轉化的綜合機構。企業技術中心分為國家級、市級和區(縣)級三個層級。
市經濟信息化委牽頭負責市級企業技術中心認定的具體組織、評價、日常管理和國家級企業技術中心培育等工作。
各區(縣)政府業務主管部門負責區(縣)級企業技術中心的認定和評價等工作。
市級企業技術中心認定基本條件:
(一)在本市依法注冊,具有獨立法人資格;在本行業處于龍頭地位,具有顯著的規模優勢和競爭優勢;主要產品和服務符合國家和本市產業發展導向。
(二)具有較完善的研究、開發、試驗條件,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入;掌握核心技術,擁有自主品牌,具有完備的知識產權創造、運用、管理和保護體系;研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位。
(三)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,擁有一定規模的技術人才隊伍,在同行業中具有較強的創新人才優勢。
(四)企業決策層高度重視企業技術創新工作,技術中心組織體系健全,企業發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,技術創新績效顯著。
(五)企業信用狀況良好,兩年內(自申請截止日起前兩年)未發生下列情況:1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理;2.涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查;3.走私行為。
區(縣)所屬企業申請認定市級企業技術中心,須被認定為區(縣)級企業技術中心兩年以上;市屬企業申請認定市級企業技術中心,須由所屬控股(集團)公司推薦申報;中央在滬企業可直接申請認定市級企業技術中心。
市級企業技術中心認定應達到以下指標要求:
(一)企業上一年度銷售(營業)收入不低于3億元(生產性服務業企業不低于2億元),或者企業新增投資2億元以上,并且承擔國家、本市重點項目;
(二)企業上一年度科技活動經費支出額不低于1000萬元,且占上一年度銷售(營業)收入的比例不低于3%(農業、服務業及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業企業不低于1%);
(三)企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于1000萬元;
(四)企業上一年度專職研究與試驗發展人員不低于60人;
(五)申請年度前的三個年度內,企業通過自主研發獲取的知識產權不少于6件(含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權),同時上一年度必須有發明專利申請。
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