青島市城陽區高新技術企業獎勵政策：關于進一步促進科技創新的若干政策措施
關于進一步促進科技創新的若干政策措施為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會及中央人才工作會議精神，深入實施創新驅動發展戰略，堅持“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，突出創新第一動力作用，強化企業創新主體地位，加快集聚創新資源要素，全面提升科技創新能力，發揮科技創新對我區經濟社會發展的支撐引領作用，特制定以下政策措施。
一、強化企業創新主體地位，打造創新型產業高地
1. 增強創新主體活力。大力培育高新技術企業，培植優質稅源。對首次通過認定的國家高新技術企業，一次性給予15萬元獎勵，再次認定高新技術企業一次性獎勵10 萬元；從本區以外地區整體遷移至我區的有效期內高新技術企業，給予每家10萬元獎勵；支持高新技術企業入庫上市，對納入青島市高企培育庫的企業，研發投入較上一年度增長30%以上的，給予50萬元獎勵，獎勵最多不超過 3 年，在科技項目推薦、人才認定、創新平臺建設方面予以大力支持。鼓勵科技型中小企業發展，對入庫科技型中小企業積極推薦申報各類科技計劃項目、申建各類科技創新平臺。〔責任單位：區科技局〕
2. 做強科技企業孵化器。鼓勵區屬國企、創投風投、新型研發機構等打造專業化的孵化運營載體。鼓勵引進國內外優質運營機構在我區開展孵化運營服務，提升全區孵化載體運營水平，爭取培育一批有技術、有規模、有市場的科技型企業。對新認定為國家、省、市級科技企業孵化器的，一次性分別給予100萬元、50 萬元、30 萬元獎勵。對市級及以上科技企業孵化器獲得的孵化新認定國家高新技術企業市級獎勵，區財政予以獎勵資金1：1 配套支持。〔責任單位：區科技局〕
3. 做大科技企業加速器。鼓勵各街道盤活轄區內閑置土地和廠房，以各種形式建設優質加速器。經認定的區級加速器培育企業成功在國內主板、創業板、科創板、北交所或經認定的境外主板上市的，按每家企業 50 萬元一次性獎勵加速器；加速器每培育一家或吸納區外一家高新技術企業，給予加速器10萬元獎勵；加速器內入駐企業每認定一個國家級、省級、市級技術創新中心、重點實驗室，一次性獎勵加速器50 萬、30 萬、10萬元。〔責任單位：區科技局〕
4. 助力企業研發創新。引導科技型企業實現“六有”，即有研發場地、有研發人員、有研發設備、有研發投入、有研發項目、有研發制度。對在國家、省、市科技部門獲得科技立項的項目，項目通過驗收后，按照上級支持資金等額給予最高100萬元獎勵。對開展研究開發、檢驗檢測，并獲得青島市創新券支持的科技企業予以 50%配套支持。支持科技企業參加科技部門組織的國際和國家科技展會推介其產品，給予參展企業展位費50%的補貼，每次一家最高 3 萬元。〔責任單位：區科技局〕
5. 支持科技型企業加大研發投入。對享受研發費用稅前加計扣除優惠政策的科技企業，按照其較上年度新增部分的20%進行獎勵，最高獎勵 500 萬元。加大對企業研發費相關政策培訓，全面提升企業研發費歸集能力。建立高效、務實的協調機制，形成工作合力，推進企業研發投入量質齊升。〔責任單位：區科技局〕
二、完善創新資金鏈條，打造資本支撐高地
6. 發揮科技金融護航作用。充分發揮科技金融對科技型企業融資的作用，鼓勵金融機構對區內科技型企業的融資支持，加大對科技型企業直接融資的支持力度。對城陽區內科技型企業在區內金融機構獲得融資支持的，按同期貸款市場報價利率（LPR）給予貸款額度的 80%利息補助，同一個企業同一年度利息補助最高 10 萬元。積極促進創投風投集聚發展，鼓勵創投風投機構投早投小投科技，加大對種子期、初創期科技型企業投資力度。〔責任單位：區科技局、區地方金融監管局〕
三、發揮人才第一資源作用，打造創新型人才高地
7. 集聚高層次科技創業人才。培養壯大科技型企業家隊伍，評選引進業績顯著、潛能突出，能推動產業創新和技術成果轉化，為我區贏得未來發展優勢的科技創業創新人才，予以重點支持。對具有國際領先水平、市場開發前景廣闊、成果轉化或者產業化生產成效顯著的，給予每位科技人才最高200 萬元資金補助，給予創業項目最高 1000 萬元股權投資支持。人才享受城陽區一站式人才服務。大力培育具有國際視野、戰略思維與開拓精神的科技型企業家，提升企業創新驅動發展能力。每年組織部分科技型企業負責人到高校或國內外知名培訓機構集中培訓。〔責任單位：區科技局、區人才工作領導小組成員單位〕
8. 加大對獲科技獎勵人才引進扶持力度。對區內獲得國家、省、市科學技術獎的獲獎企業或團隊（列首位），按就高原則，給予獎金等額一次性獎勵。鼓勵區外近五年內獲得過國家、省、市級科學技術獎的主要獲獎人員（列首位）來我區創新創業。其中，對全職引進的，給予引進企業獲獎獎金等額一次性引才補助；對全職創辦企業的，給予創辦企業獲獎獎金等額一次性創業補助。〔責任單位：區科技局、區財政局〕
9. 打造海外高層次科技人才集聚平臺。支持企業建設面向日韓、歐美等發達國家和“一帶一路”沿岸國家的離岸創新創業基地，建設科技創新合作平臺。對獲批國家、省、市離岸創新創業基地的企業，分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元的獎勵。鼓勵新型研發機構、企業引進海外工程師等高層次科技人才，被認定為國家、省級、市級海外高層次科技人才的，給予認定單位上級支持資金 50%配套獎勵。〔責任單位：區科技局〕
四、提升技術創新能力，打造科技成果轉化高地
10. 引進支撐優勢產業發展的高端研發機構。鼓勵區外知名研發機構、高校、科研院所、企業等優質科技資源來我區建設高端研發機構，為我區優勢產業和重點戰略性新興產業的創新發展提供智力支持。對于新引進的每家高端研發機構，依據地方貢獻、科研經費投入、科技成果轉化產業化、引進培育人才、經濟社會效益等指標完成情況給予資金支持，分等次累計支持資金最高5000 萬元。強化績效、貢獻與扶持力度有效掛鉤的導向，促進高端研發機構在我區更好地發揮作用。〔責任單位：區科技局、區財政局〕
11. 強化產學研合作在技術轉移轉化中的作用。大力推動技術創新，支持企業開展技術轉移，加速科技成果轉化，加強技術市場管理，充分發揮技術轉移服務機構作用。建立健全對全區企業、技術合同服務點的獎勵機制，企業的技術合同經青島市技術合同登記機構認定審核后，依據履行技術合同交易額給予獎勵，同一企業每年累計獎勵最高 60 萬元；依據技術合同服務點每年完成認定登記全區技術合同交易額給予獎勵，同一服務點每年獎勵最高 100 萬元。〔責任單位：區科技局、區財政局〕
12. 鼓勵企業建設創新平臺。支持企業聯合高校、科研院所設立研發機構，對新認定或新獲批建設國家、省、市級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心、產業創新中心的，分別給予最高 500 萬元、200 萬元、50 萬元獎勵。鼓勵企事業單位建設創新創業共同體、新型研發機構、院士工作站等創新平臺。〔責任單位：區科技局、區發展改革局〕
13. 推動知識產權高質量發展。激勵發展高價值專利，強化專利技術運用轉化實施導向，推動專利技術轉移轉化。不斷提升知識產權服務能力和管理水平，扶持知識產權服務機構和知識產權專業人才的發展。持續加大知識產權保護力度，營造知識產權保護新環境。通過制定知識產權資金扶持政策，引導、激勵和激發創新主體的知識產權創造、運用、保護的主動性、積極性，使知識產權成為加快區域經濟社會發展的重要引擎。每年財政用于知識產權獎勵資金不少于 500 萬元。〔責任單位：區市場監管局〕
14. 加速創新生態優化。大力弘揚敢于冒險、勇于創新、追求成功、寬容失敗的創新文化，培養全社會的創新意識和創新精神。對參加國家、省、市科技創新創業大賽獲獎的企業，按國家、省、市獎勵金額給予等額獎勵，單個項目最高100 萬元，區級財政優先以股權投資方式予以扶持。〔責任單位：區科技局、區財政局〕
五、優化創新機制，強化創新服務保障
15. 強化區科技創新委員會作用。提升區科創委對全區科技創新工作的統籌協調力，確保各類政策、資金扶持按照科技創新戰略統一部署。持續加大科技資金投入，對重大科技創新事項，可采取“一事一議”決策實施。強化鼓勵科技創新的政策銜接，協作聯動，確保各項科技創新政策全面落實。發揮好考核指揮棒引領作用，強化對各街道科技創新發展考核。〔責任單位：區科技局、各相關職能部門〕
本文件自發布之日起實施，有效期五年。生效后，原《關于深入推進科技創新發展的意見》（城發〔2017〕3 號）、《關于引進優質科技資源建設高端研發機構的意見》（青城政辦發〔2021〕34 號）和《城陽區支持科技企業加速器發展配套措施》（青城政辦發〔2017〕9 號）不再執行。本政策與其他已出臺政策不一致的，按本政策執行。
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