青島市城陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央人才工作會(huì)議精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”，突出創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快集聚創(chuàng)新資源要素，全面提升科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，特制定以下政策措施。

一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地

1. 增強(qiáng)創(chuàng)新主體活力。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，培植優(yōu)質(zhì)稅源。對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，再次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元；從本區(qū)以外地區(qū)整體遷移至我區(qū)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，給予每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)上市，對(duì)納入青島市高企培育庫(kù)的企業(yè)，研發(fā)投入較上一年度增長(zhǎng)30%以上的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò) 3 年，在科技項(xiàng)目推薦、人才認(rèn)定、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面予以大力支持。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)積極推薦申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、申建各類科技創(chuàng)新平臺(tái)?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局〕

2. 做強(qiáng)科技企業(yè)孵化器。鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企、創(chuàng)投風(fēng)投、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等打造專業(yè)化的孵化運(yùn)營(yíng)載體。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在我區(qū)開展孵化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，提升全區(qū)孵化載體運(yùn)營(yíng)水平，爭(zhēng)取培育一批有技術(shù)、有規(guī)模、有市場(chǎng)的科技型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，一次性分別給予100萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器獲得的孵化新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)資金1：1 配套支持?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局〕

3. 做大科技企業(yè)加速器。鼓勵(lì)各街道盤活轄區(qū)內(nèi)閑置土地和廠房，以各種形式建設(shè)優(yōu)質(zhì)加速器。經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)加速器培育企業(yè)成功在國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所或經(jīng)認(rèn)定的境外主板上市的，按每家企業(yè) 50 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)加速器；加速器每培育一家或吸納區(qū)外一家高新技術(shù)企業(yè)，給予加速器10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；加速器內(nèi)入駐企業(yè)每認(rèn)定一個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性獎(jiǎng)勵(lì)加速器50 萬(wàn)、30 萬(wàn)、10萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局〕

4. 助力企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。引導(dǎo)科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“六有”，即有研發(fā)場(chǎng)地、有研發(fā)人員、有研發(fā)設(shè)備、有研發(fā)投入、有研發(fā)項(xiàng)目、有研發(fā)制度。對(duì)在國(guó)家、省、市科技部門獲得科技立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，按照上級(jí)支持資金等額給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)，并獲得青島市創(chuàng)新券支持的科技企業(yè)予以 50%配套支持。支持科技企業(yè)參加科技部門組織的國(guó)際和國(guó)家科技展會(huì)推介其產(chǎn)品，給予參展企業(yè)展位費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每次一家最高 3 萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局〕

5. 支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的科技企業(yè)，按照其較上年度新增部分的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)相關(guān)政策培訓(xùn)，全面提升企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集能力。建立高效、務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入量質(zhì)齊升。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局〕

二、完善創(chuàng)新資金鏈條，打造資本支撐高地

6. 發(fā)揮科技金融護(hù)航作用。充分發(fā)揮科技金融對(duì)科技型企業(yè)融資的作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的融資支持，加大對(duì)科技型企業(yè)直接融資的支持力度。對(duì)城陽(yáng)區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)獲得融資支持的，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）給予貸款額度的 80%利息補(bǔ)助，同一個(gè)企業(yè)同一年度利息補(bǔ)助最高 10 萬(wàn)元。積極促進(jìn)創(chuàng)投風(fēng)投集聚發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投早投小投科技，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資力度。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)地方金融監(jiān)管局〕

三、發(fā)揮人才第一資源作用，打造創(chuàng)新型人才高地

7. 集聚高層次科技創(chuàng)業(yè)人才。培養(yǎng)壯大科技型企業(yè)家隊(duì)伍，評(píng)選引進(jìn)業(yè)績(jī)顯著、潛能突出，能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)贏得未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，予以重點(diǎn)支持。對(duì)具有國(guó)際領(lǐng)先水平、市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊、成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效顯著的，給予每位科技人才最高200 萬(wàn)元資金補(bǔ)助，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高 1000 萬(wàn)元股權(quán)投資支持。人才享受城陽(yáng)區(qū)一站式人才服務(wù)。大力培育具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維與開拓精神的科技型企業(yè)家，提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。每年組織部分科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人到高校或國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕

8. 加大對(duì)獲科技獎(jiǎng)勵(lì)人才引進(jìn)扶持力度。對(duì)區(qū)內(nèi)獲得國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)（列首位），按就高原則，給予獎(jiǎng)金等額一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)區(qū)外近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的主要獲獎(jiǎng)人員（列首位）來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，對(duì)全職引進(jìn)的，給予引進(jìn)企業(yè)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金等額一次性引才補(bǔ)助；對(duì)全職創(chuàng)辦企業(yè)的，給予創(chuàng)辦企業(yè)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金等額一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局〕

9. 打造海外高層次科技人才集聚平臺(tái)。支持企業(yè)建設(shè)面向日韓、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿岸國(guó)家的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。對(duì)獲批國(guó)家、省、市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)，分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)引進(jìn)海外工程師等高層次科技人才，被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)海外高層次科技人才的，給予認(rèn)定單位上級(jí)支持資金 50%配套獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局〕

四、提升技術(shù)創(chuàng)新能力，打造科技成果轉(zhuǎn)化高地

10. 引進(jìn)支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)區(qū)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)科技資源來(lái)我區(qū)建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，為我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。對(duì)于新引進(jìn)的每家高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，依據(jù)地方貢獻(xiàn)、科研經(jīng)費(fèi)投入、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、引進(jìn)培育人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等指標(biāo)完成情況給予資金支持，分等次累計(jì)支持資金最高5000 萬(wàn)元。強(qiáng)化績(jī)效、貢獻(xiàn)與扶持力度有效掛鉤的導(dǎo)向，促進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)在我區(qū)更好地發(fā)揮作用。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局〕

11. 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的作用。大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。建立健全對(duì)全區(qū)企業(yè)、技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的技術(shù)合同經(jīng)青島市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定審核后，依據(jù)履行技術(shù)合同交易額給予獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高 60 萬(wàn)元；依據(jù)技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)每年完成認(rèn)定登記全區(qū)技術(shù)合同交易額給予獎(jiǎng)勵(lì)，同一服務(wù)點(diǎn)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高 100 萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局〕

12. 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新認(rèn)定或新獲批建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予最高 500 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革局〕

13. 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。激勵(lì)發(fā)展高價(jià)值專利，強(qiáng)化專利技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向，推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和管理水平，扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的發(fā)展。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新環(huán)境。通過(guò)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金扶持政策，引導(dǎo)、激勵(lì)和激發(fā)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的主動(dòng)性、積極性，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。每年財(cái)政用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于 500 萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局〕

14. 加速創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化。大力弘揚(yáng)敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的創(chuàng)新文化，培養(yǎng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。對(duì)參加國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的企業(yè)，按國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)金額給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高100 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政優(yōu)先以股權(quán)投資方式予以扶持。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局〕

五、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障

15. 強(qiáng)化區(qū)科技創(chuàng)新委員會(huì)作用。提升區(qū)科創(chuàng)委對(duì)全區(qū)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力，確保各類政策、資金扶持按照科技創(chuàng)新戰(zhàn)略統(tǒng)一部署。持續(xù)加大科技資金投入，對(duì)重大科技創(chuàng)新事項(xiàng)，可采取“一事一議”決策實(shí)施。強(qiáng)化鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策銜接，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策全面落實(shí)。發(fā)揮好考核指揮棒引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對(duì)各街道科技創(chuàng)新發(fā)展考核。〔責(zé)任單位：區(qū)科技局、各相關(guān)職能部門〕

本文件自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。生效后，原《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（城發(fā)〔2017〕3 號(hào)）、《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》（青城政辦發(fā)〔2021〕34 號(hào)）和《城陽(yáng)區(qū)支持科技企業(yè)加速器發(fā)展配套措施》（青城政辦發(fā)〔2017〕9 號(hào)）不再執(zhí)行。本政策與其他已出臺(tái)政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

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