陵水縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：陵水黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)入庫培育的實(shí)施辦法（征求意見稿）
陵水黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)入庫培育的實(shí)施辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條為促進(jìn)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）和《海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<市縣高新技術(shù)企業(yè)工作指引>等五個(gè)工作指引的通知》（瓊科〔2019〕203號）等文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的入庫高新技術(shù)企業(yè)：是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在陵水縣注冊的居民企業(yè)。
第二章 條件程序
第三條 入庫條件：
(一)在我縣注冊的居民企業(yè)并已經(jīng)營存續(xù)一年以上；
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍且符合我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%且累計(jì)為企業(yè)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上，近一個(gè)會計(jì)年度在陵水縣繳交社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅超過6個(gè)月（含）的職工不少于3人；
(五)企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%；近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
(六)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，綜合得分為60分以上（含60分）的企業(yè)；
(七)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第四條申報(bào)材料：
(一)提交認(rèn)定申請書、自被認(rèn)定之日起5年內(nèi)不遷離陵水縣的承諾書；
(二)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；
(三)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
(四)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
(五)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料（含繳交的社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅等證明材料）；
(六)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告；
(七)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況
說明書）；
(八)近三個(gè)會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
第五條 認(rèn)定程序：
(一)縣科學(xué)技術(shù)與工業(yè)信息化局（以下簡稱“縣科工信局”)會同財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)組織，認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)公司審核材料、現(xiàn)場考核、專家評審、公示等工作，對擬通過認(rèn)定的企業(yè)匯總報(bào)送認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)備案；
(二)通過認(rèn)定入庫培育的擬發(fā)展成高新技術(shù)的企業(yè)，公布入庫名錄。
第三章 監(jiān)督管理
第六條 對已認(rèn)定入庫培育的擬發(fā)展成高新技術(shù)的企業(yè)建立重要事項(xiàng)變更報(bào)備制度。有下列情形之一的，需向高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室書面報(bào)備：
(一)發(fā)生更名；
(二)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告。
第七條 有下列行為之一的，取消其入庫培育高新技術(shù)企業(yè)資格：
(一)在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
(二)發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或有征信通報(bào)失信行為的；
(三)連續(xù)6個(gè)月未報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
(四)3次不配合管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)且經(jīng)提醒仍不配合累計(jì)達(dá)9次以上的。
第八條 對隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取入庫培育高新技術(shù)企業(yè)資格的，追繳獲資助的財(cái)政資金，5年內(nèi)不得再次申報(bào)，并分別報(bào)海南省科學(xué)技術(shù)廳納入省科技計(jì)劃管理信用記錄和各級政府納入征信信用記錄;涉嫌違法、違紀(jì)的，移交司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門。享受本辦法的企業(yè)須書面承諾自認(rèn)定之日起5年內(nèi)工商注冊地和稅務(wù)登記地不遷離本縣，如搬離或更改不在陵水縣的，全額退還其所獲得的獎勵資金。
第四章 扶持政策
第九條縣級高新技術(shù)企業(yè)（入庫培育資金）
對已認(rèn)定入庫培育高新技術(shù)的企業(yè)全部納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行管理，對進(jìn)入培育庫的企業(yè)給予一次性10萬元培育資金扶持，培育期為三年，培育期內(nèi)通過省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，自動出庫；三年期滿后，未通過省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。受過調(diào)整出庫的企業(yè)法人和其主要管理人注冊的其他企業(yè)，再次通過認(rèn)定入庫培育，三年期滿后，又未通過省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫，并限制該企業(yè)法人和其主要管理人注冊的企業(yè)5年內(nèi)再次申請入庫資格。
第十條 省級高新技術(shù)企業(yè)（兩獎兩補(bǔ)）
(一)新通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎勵：我縣范圍內(nèi)注冊登記的企業(yè)，自2020年1月1日起新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，除享受省級政策扶持政策資金外，縣財(cái)政再給予40萬元一次性研發(fā)資金獎勵；省級高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定期滿后再次申請通過的，給予10萬元研發(fā)資金獎勵；被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每年根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)年度研發(fā)實(shí)際投入和培育期內(nèi)企業(yè)規(guī)模的成長，給予研發(fā)投入的50%，且不超過50萬元的研發(fā)資金補(bǔ)貼，用于企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(二)新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)獎勵：省外高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定有效期內(nèi)將注冊地遷入我縣，且簽署五年內(nèi)不遷出我縣承諾書的，給予50萬元獎勵，規(guī)模以上企業(yè)可采取“一企一議”的方式給予不超過300萬元/家的一次性補(bǔ)貼；遷入我縣滿一年后縣級年稅收達(dá)150萬元（含）以上的，給予企業(yè)再獎勵20萬元。
(三)申報(bào)認(rèn)定服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼：申報(bào)企業(yè)自主選擇第三方專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。通過認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定過程中產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為5萬元/家。
(四)科技創(chuàng)新載體成本補(bǔ)貼：鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體，積極支持孵化和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。每成功培育孵化或引進(jìn)1家省外高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性成本補(bǔ)貼5萬元/家。
第十一條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套：鼓勵高新技術(shù)企業(yè)（含培育庫企業(yè)）積極申報(bào)國家級和省部級科研項(xiàng)目，按立項(xiàng)國家或省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予1：0.5配套扶持。
第十二條專利申請專項(xiàng)資助：申報(bào)企業(yè)自主選擇第三方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)專利申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。獲得專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)在申報(bào)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為2萬元/項(xiàng)。
第五章 附則
第十三條本辦法由縣科工信局、縣財(cái)政局、國家稅務(wù)總局陵水縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期5年。
第十五條 法律、法規(guī)及中央、省的政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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