陵水縣高新技術企業獎勵政策：陵水黎族自治縣關于促進發展高新技術企業入庫培育的實施辦法（征求意見稿）
陵水黎族自治縣關于促進發展高新技術企業入庫培育的實施辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條為促進我縣高新技術產業發展，加強高新技術企業培育，根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）和《海南省科學技術廳關于印發<市縣高新技術企業工作指引>等五個工作指引的通知》（瓊科〔2019〕203號）等文件精神，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的入庫高新技術企業：是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在陵水縣注冊的居民企業。
第二章 條件程序
第三條 入庫條件：
(一)在我縣注冊的居民企業并已經營存續一年以上；
(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；
(三)對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍且符合我縣重點產業發展政策導向；
(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%且累計為企業實際工作時間在183天以上，近一個會計年度在陵水縣繳交社會保險或個人所得稅超過6個月（含）的職工不少于3人；
(五)企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%；近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；
(六)根據《高新技術企業認定管理工作指引》中企業創新能力評價標準進行評價，綜合得分為60分以上（含60分）的企業；
(七)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
第四條申報材料：
(一)提交認定申請書、自被認定之日起5年內不遷離陵水縣的承諾書；
(二)證明企業依法成立的相關注冊登記證件；
(三)知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；
(四)企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；
(五)企業職工和科技人員情況說明材料（含繳交的社會保險或個人所得稅等證明材料）；
(六)經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告；
(七)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況
說明書）；
(八)近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
第五條 認定程序：
(一)縣科學技術與工業信息化局（以下簡稱“縣科工信局”)會同財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構組織，認定管理機構委托第三方服務機構公司審核材料、現場考核、專家評審、公示等工作，對擬通過認定的企業匯總報送認定管理機構備案；
(二)通過認定入庫培育的擬發展成高新技術的企業，公布入庫名錄。
第三章 監督管理
第六條 對已認定入庫培育的擬發展成高新技術的企業建立重要事項變更報備制度。有下列情形之一的，需向高新技術企業認定管理機構辦公室書面報備：
(一)發生更名；
(二)發生與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等），應在三個月內報告。
第七條 有下列行為之一的，取消其入庫培育高新技術企業資格：
(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；
(二)發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重環境違法行為或有征信通報失信行為的；
(三)連續6個月未報送企業生產經營統計數據的。
(四)3次不配合管理機構及時報送相關數據且經提醒仍不配合累計達9次以上的。
第八條 對隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取入庫培育高新技術企業資格的，追繳獲資助的財政資金，5年內不得再次申報，并分別報海南省科學技術廳納入省科技計劃管理信用記錄和各級政府納入征信信用記錄;涉嫌違法、違紀的，移交司法機關或紀檢監察部門。享受本辦法的企業須書面承諾自認定之日起5年內工商注冊地和稅務登記地不遷離本縣，如搬離或更改不在陵水縣的，全額退還其所獲得的獎勵資金。
第四章 扶持政策
第九條縣級高新技術企業（入庫培育資金）
對已認定入庫培育高新技術的企業全部納入省級高新技術企業培育庫進行管理，對進入培育庫的企業給予一次性10萬元培育資金扶持，培育期為三年，培育期內通過省級高新技術企業認定的，自動出庫；三年期滿后，未通過省級高新技術企業認定的，調整出庫，且不再受理入庫申請。受過調整出庫的企業法人和其主要管理人注冊的其他企業，再次通過認定入庫培育，三年期滿后，又未通過省級高新技術企業認定的，調整出庫，并限制該企業法人和其主要管理人注冊的企業5年內再次申請入庫資格。
第十條 省級高新技術企業（兩獎兩補）
(一)新通過認定高新技術企業獎勵：我縣范圍內注冊登記的企業，自2020年1月1日起新認定為高新技術企業，除享受省級政策扶持政策資金外，縣財政再給予40萬元一次性研發資金獎勵；省級高新技術企業資格認定期滿后再次申請通過的，給予10萬元研發資金獎勵；被認定為高新技術企業的，每年根據高新技術企業年度研發實際投入和培育期內企業規模的成長，給予研發投入的50%，且不超過50萬元的研發資金補貼，用于企業技術攻關、新產品研發和標準研制,提高企業自主創新能力。
(二)新引進高新技術企業獎勵：省外高新技術企業在認定有效期內將注冊地遷入我縣，且簽署五年內不遷出我縣承諾書的，給予50萬元獎勵，規模以上企業可采取“一企一議”的方式給予不超過300萬元/家的一次性補貼；遷入我縣滿一年后縣級年稅收達150萬元（含）以上的，給予企業再獎勵20萬元。
(三)申報認定服務專項補貼：申報企業自主選擇第三方專業科技服務機構，為企業申報認定工作提供指導和服務。通過認定的省級高新技術企業申報認定過程中產生的服務費用按實際發生額由縣財政給予補貼，補貼上限為5萬元/家。
(四)科技創新載體成本補貼：鼓勵社會力量投資建設或管理運營科技企業孵化器、眾創空間等科技創新載體，積極支持孵化和引進高新技術企業。每成功培育孵化或引進1家省外高新技術企業，給予一次性成本補貼5萬元/家。
第十一條 科研項目經費配套：鼓勵高新技術企業（含培育庫企業）積極申報國家級和省部級科研項目，按立項國家或省級財政經費給予1：0.5配套扶持。
第十二條專利申請專項資助：申報企業自主選擇第三方知識產權服務機構，為企業專利申報工作提供指導和服務。獲得專利授權的高新技術企業在申報過程中產生的費用按實際發生額由縣財政給予補貼，補貼上限為2萬元/項。
第五章 附則
第十三條本辦法由縣科工信局、縣財政局、國家稅務總局陵水縣稅務局負責解釋。
第十四條本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期5年。
第十五條 法律、法規及中央、省的政策另有規定的，從其規定。
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