吐魯番市高新技術企業獎勵政策：吐魯番市科技型企業認定管理辦法
吐魯番市科技型企業認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和推動科技型企業建設和發展，提高自主創新能力，引領產業技術進步，促進全市特色產業、新興產業超常規發展，根據《實施創新驅動發展戰略加快創新型吐魯番建設實施方案》(吐地行辦〔2014〕41號)，制定本辦法。
第二條 科技型企業是指擁有自主知識產權的核心技術和產品，具有良好的創新管理和文化，依靠技術創新獲取市場競爭優勢和持續發展的企業。
第三條 圍繞我市產業鏈培育創新鏈的發展需求，通過科技型企業認定，成為中小企業依靠科技創新和大力發展高新技術產業，進一步增強企業核心競爭力，為申報國家高新技術企業形成梯隊。
第二章 申報條件
第四條 申報企業應具備以下基本條件
1.在吐魯番境內注冊、具備獨立企業法人資格、運營期在一年以上的企業，公司制度完善，產權明晰，企業資產負債率合理，整體財務狀況良好。
2.擁有自主知識產權、專有技術或先進知識。企業產品技術含量及附加值較高，市場前景廣闊，產品競爭力較強，具備前期研究基礎，生產及市場營銷計劃可行，能形成較顯著的經濟、社會效益。
3.企業具有強烈的技術創新意識，有完善的創新戰略或創新規劃，在產品、工藝、營銷和組織等方面的創新能力和創新成效處于我市領先水平。
4.企業擁有較強的創新研發和管理團隊，有完善的關于企業自主創新的人事、分配和獎勵等創新激勵機制，在引進和培養創新領軍人才、研發骨干，培養具有創新意識的企業家和企業經營管理隊伍，形成與企業自主創新相適應的研發和管理團隊等方面具有示范效應，企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于20%。
5.企業研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于10%，有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。對于工商新注冊（注冊時間不超過18個月）的企業，可適當放寬對于財務狀況和人員情況相關指標的要求，重點審查其創業人員和團隊掌握的技術、科研成果等狀況。
6.近一年企業經由知識產權、專有技術或先進知識產生的收入占同期總收入的比例不低于20%。
7.近一年內無發生重大安全生產、質量事故和重大違法、違紀事件。
第五條 申報企業應提交以下材料：
l.《吐魯番市科技型企業申報書》；
2.附件。企業營業執照、稅務登記證、研發機構認定文件、經審計的企業財務報表(合資產負債表、損益表、現金流量表)及研發費用支出報表、產學研合作協議復印件；專利證書、軟件著作權、科技成果獎勵證書、技術標準等證書復印件。
第六條 企業近三年內有下列情形之一的，不得申報科技型企業：
l.違反國家有關政策法規，發生重大安全事故；
2.偷稅漏稅、騙取出口退稅；
3.侵犯他人知識產權；
4.有其它違法行為。
第三章 組織管理
第七條 科技型企業的認定每兩年組織一次。
第八條 科技型企業原則上從科技型試點企業中產生。科技型試點企業每年組織申報一次，采取備案制，試點培育期一年。凡達到本辦法規定條件的科技型試點企業，試點期滿后均可申報市級科技型企業。
第九條 認定程序：
l.按照“公平、公正、企業自愿”申報的原則，區縣屬企業向區縣科技主管部門提出申請并按要求上報申請材料。
2.區縣科技局會同商經委、環保局、財政局、工商局、質監局、稅務部門等對企業上報的申請材料進行審查，實地考察，并組織有關專家或委托符合條件的中介機構對企業推薦材料進行評審，擇優確定擬認定的科技型企業名單上報市科技局。
3.市科技局對區縣擬認定的科技型企業名單，經社會公示7天無異議后，由市人民政府授予“吐魯番市科技型企業”稱號。
第十條 市科技局對科技型企業實行動態管理，每兩年考核評價一次，評價結果分為優秀(90分及以上)、合格(89分至66分之間)、不合格(65分及以下)。
第十一條 有下列情況之一的，撤銷其科技型企業稱號：
l.評價結果為不合格；
2.連續兩年無新產品等技術創新項目成果；
3.企業被依法終止；
4.有重大違法違規行為，并受到查處；
5.弄虛作假，提供虛假材料。
第十二條 企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后30個工作日內將有關情況報市科技局備案。
第四章 支持措施
第十三條 對認定的吐魯番市科技型企業給予優先支持。
1.由市人民政府授予“吐魯番市科技型企業”稱號的企業可獲得2萬元—10萬元的資金獎勵。
2.支持企業開展自主創新能力建設。市科技局對科技型企業可優先列入市本級科技計劃，并優先推薦申報自治區以及國家各類科技計劃，優先組織推薦申報國家級高新企業技術認定。
3.推動企業開展深層次產學研合作。推動企業與高校、科研院所開展以產學研合作體系與機制建設為內容的多形式、深層次合作。按照“優勢互補、利益共享、風險共擔、共同發展”的合作機制，推動并支持企業聯合有關高校和科研院所組建多種形式的產學研戰略聯盟，開展重大關鍵技術自主創新。支持有條件的企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家和省重點實驗室（工程類）、國家和省工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
4.由科技型企業成長為國家級高新技術企業的一次性獎勵20萬元，屆滿連續評為國家級高新技術企業的一次性獎勵10萬元。
5.每年對業績顯著的優秀企業進行獎勵，對具有開拓創新能力、創業業績顯著的企業科技人員進行表彰和獎勵。引導和支持科技型企業創建自主品牌，對獲得國家或自治區級各類名牌產品、著名商標和馳名商標的科技型企業給予適當獎勵。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由市科技局負責解釋。
第十五條 本辦法自頒布之日起施行。
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