新鄉市長垣縣高新技術企業獎勵政策：長垣縣加快培育高新技術企業行動計劃
為深入貫徹《河南省人民政府辦公廳關于印發加快高新技術企業行動計劃的通知》（豫政辦〔2017〕86號）文件精神，促進長垣縣支柱產業、戰略性新興產業和高新技術產業發展，特制訂本行動計劃。
一、指導思想
以爭創鄭洛新國家自主創新示范區輻射區、國家級高新技術產業開發區和全省科技創新綜合體制改革試點縣為契機，以提升企業自主創新能力為核心，以引導創新要素向企業集聚為重點，以優化發展環境為保障，實施創新驅動發展戰略，加大企業科技創新培育及獎補力度，早日把長垣建設成為地區性中心城市、河南省縣域經濟強縣。
二、目標任務
到2021年，力爭全縣新培育認定高新技術企業50家，高新技術企業數量突破80家，高新技術企業數量及增量保持全省領先。全縣高新技術產業增加值占全縣規模以上工業增加值的比重達到90%以上。
三、采取措施
（一）加大高新技術企業培育力度
1.實施“小升高”培育行動。加快科技型中小企業升級高新技術企業進程。設立長垣縣高新技術企業后備庫，從126家科技型中小企業中遴選70家，作為我縣高新技術企業后備企業。對后備企業在知識產權申請、研發費用歸集、高新培育、高新申報等方面實施部門領導和企業專家有針對性輔導和培育。
2.鼓勵企業加大研發投入。按照《河南省企業研究開發財政補助實施方案（試行）》（豫財科〔2017〕166號），省政府對企業研發費用進行獎補。對我縣企業獲批的獎勵資金，縣政府將按1:1進行獎補。獎勵資金從《長垣縣人民政府關于印發長垣縣加強創新驅動促進產業提升發展實施意見的通知》（長政〔2017〕17號）文件中5000萬元的產業創新發展專項基金中解決，每年待省政府獎補資金下達后，我縣再進行獎補。
3.加大高新技術企業的獎補力度。對首次申報并通過我縣科工信、稅務、財政等部門組織專家評審并向省科技廳推薦的企業獎補10萬元，對首次獲批的國家高新技術企業獎補30萬元，對重新認定的國家高新技術企業獎補10萬元。
4．加大高新技術企業培育力度。組織我縣高新后備企業參加省政府組織的“高企培訓中原行”活動，結合科技創新政策進企業活動，從科工信委、國稅局、地稅局、財政局等單位，明確50名班子成員和業務科（室）長，從長垣縣“雙百人才”和企業副高以上專業技術人才中明確50名科技人才，分包已獲批及后備高新技術企業，開展有針對性地跟蹤輔導和服務。每季度組織專家庫專家對培育成熟企業進行驗收，并積極向省科技廳高新技術企業后備庫推薦。
（二）加強高新技術企業認定和管理
5.加強部門協作聯動。在高新技術企業申報過程中，科工信委、國稅局、地稅局、財政局等部門要進一步簡化審查內容，暢通申報渠道，提高工作效率，建立健全責任共擔、成績共享、各盡其能、協同聯動的工作機制。
6.把國家高新技術企業作為企業規范的基礎。明確將高新技術企業作為企業申報我縣、省和國家科技創新企業、平臺、產品和人才等項目和資金的前置條件。我縣的創新驅動發展資金、科技創新資金、創新平臺資金、“雙百人才”主持的創新等項目資金優先考慮國家高新技術企業。
7.對國家高新技術企業及后備企業實行保護制度。對獲批的國家高新技術企業及后備企業發長垣縣人民政府重點保護企業牌子，公布舉報電話，有關部門進企業檢查要報長垣縣高新技術企業認定評審管理工作委員會辦公室備案，對國家高新技術企業及后備企業的罰款報長垣縣高新技術企業認定評審管理工作委員會備案。
（三）加強載體建設
8.創建鄭洛新國家自主創新示范區長垣輻射區。省政府把高新技術企業數量和增量，作為國家自主創新示范區申報及鄭洛新國家自主創新示范區專項資金分配的重要因素。各鄉（鎮）、街道辦事處和有關部門要把高新技術企業的申報作為一項重要工作來抓，明確本單位職責，強化責任，根據分工做好工作，確保長垣輻射區獲批并把輻射區作為高新技術企業增長的主陣地。
9.申報國家高新技術產業開發區。我縣省高新技術產業開發區基礎較好，我縣省高新區管委會和科工信委要以申報國家級高新技術產業開發區為契機，加大創新力度，使高新技術企業數量和增量得到較快增長。
10.深入推動我縣“大眾創業、萬眾創新”工作開展。加快在全縣布局科技服務中心、科技孵化器、眾創空間，推動我縣高新技術產業及技術普及、宣傳、轉移、評估、交易、評價、招標、咨詢、查新、科技戰略研究、科技情報分析，促進我縣高新技術產業和戰略新興產業快速發展。
四、保障措施
（一）加強組織領導。調整長垣縣高新技術企業認定評審管理工作委員會，委員會下設辦公室，科工信委主任郝道星同志兼任辦公室主任，產業集聚區科技局局長李曉紅同志兼任辦公室副主任，及時協調解決有關困難和問題，促進長垣高新技術企業的培育和發展。
（二）強化責任落實。明確各單位分包高新技術企業及后備企業的培訓指導責任，把培育及獲批通過數量作為單位年終考核的一項重要指標，并對培育和通過情況每季度通報一次。有關鄉（鎮）、街道辦事處也要對本轄區有基礎的企業進行宣傳指導和培育，并把培育情況作為各鄉（鎮）、街道辦事處年底科技創新考核的重要依據。
（三）營造發展環境。各鄉（鎮）、街道辦事處和各有關部門要提高思想認識，明確工作職責，完善工作手段，把培育高新技術企業作為促進全縣經濟發展的重要手段，著力發展一批競爭力強、技術含量高、有發展后勁的國家高新技術企業。
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