重慶市2021年制造業(yè)創(chuàng)新中心申報條件及申報通知
一、申報依據(jù)
為加快推進(jìn)我市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，全面提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施方案的通知》（渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕139號）、《重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施細(xì)則（2019—2022年）的通知》（渝經(jīng)信發(fā)〔2019〕44號）等文件要求，經(jīng)研究，擬開展2021年重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報工作。
二、申報領(lǐng)域
包括工業(yè)和信息化部確定的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方向和《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）》中的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
三、基本要求
提出申請的制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)該滿足組建基本條件和運行要求，具體如下：
（一）組建基本條件。
1.創(chuàng)新中心應(yīng)是企業(yè)法人形態(tài)，采取“公司+聯(lián)盟”等模式運行。
2.創(chuàng)新中心建設(shè)的牽頭單位應(yīng)長期從事本領(lǐng)域的研究開發(fā)，在本領(lǐng)域有顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較雄厚的科研資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)實力和高端研發(fā)人才，有承擔(dān)并完成國家或行業(yè)重點研發(fā)項目的經(jīng)歷，有較強(qiáng)的整合行業(yè)創(chuàng)新資源、技術(shù)擴(kuò)散、輻射和轉(zhuǎn)移能力，有較好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)新中心股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，包括3家及以上本領(lǐng)域龍頭企業(yè)或科研院所、高校等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。
4.創(chuàng)新中心的股東單位可通過貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價等入股，注冊資本金不低于1000萬元，在公司登記成立之日起一年內(nèi)繳清。
5.創(chuàng)新中心的聯(lián)盟應(yīng)匯聚包括用戶在內(nèi)的企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體。聯(lián)盟成員覆蓋本領(lǐng)域大部分市級及以上創(chuàng)新平臺。
（二）運行要求。
1.創(chuàng)新中心應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有責(zé)權(quán)明晰的董事會和經(jīng)營管理團(tuán)隊，建立較完善的內(nèi)部管理制度，明確各類主體的責(zé)權(quán)利，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。
2.創(chuàng)新中心應(yīng)具備自我可持續(xù)發(fā)展能力。股東投資應(yīng)滿足中心基本運行需要，通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、企業(yè)委托研發(fā)、檢測檢驗和為行業(yè)提供公共服務(wù)等方式獲得穩(wěn)定收入。
3.創(chuàng)新中心應(yīng)擁有代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的研發(fā)力量。應(yīng)設(shè)立專家委員會，專家委員會應(yīng)由行業(yè)領(lǐng)軍人才擔(dān)任主任；應(yīng)有固定的研發(fā)隊伍，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%；應(yīng)有獨立的辦公場地、優(yōu)良的研發(fā)試驗場地和先進(jìn)的研發(fā)試驗儀器設(shè)備；其年度研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例應(yīng)不低于30%。
4.創(chuàng)新中心應(yīng)切實發(fā)揮行業(yè)技術(shù)引領(lǐng)作用。通過制定明確的技術(shù)規(guī)劃，組織本領(lǐng)域企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。
5.創(chuàng)新中心應(yīng)建有市場化的知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，向企業(yè)尤其是中小企業(yè)或通過自行孵化企業(yè)，實現(xiàn)共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。
6.創(chuàng)新中心應(yīng)是資源開放共享的平臺。應(yīng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)交流或合作，在人才培養(yǎng)、項目研究、信息交流、設(shè)備利用等方面實現(xiàn)資源開放共享。
四、認(rèn)定程序
1.材料編制。達(dá)到組建條件及運行要求的創(chuàng)新中心，按照《重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施細(xì)則（2019—2022年）的通知》（渝經(jīng)信發(fā)〔2019〕44號，見附件）中的要求做好申報材料的編制工作。
2.推薦申報。符合條件的法人單位將申報材料報送區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（經(jīng)信部門）。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（經(jīng)信部門）對材料進(jìn)行初步審查并推薦申報。
3.申報受理。市經(jīng)濟(jì)信息委按照“成熟一個，推進(jìn)一個”的原則，全年接受申報受理。
4.組織認(rèn)定。市經(jīng)濟(jì)信息委按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過材料初審、專家論證、現(xiàn)場核查、綜合評估后確定創(chuàng)新中心擬認(rèn)定名單，報委黨組會審定后予以認(rèn)定，并向社會公示。對公示后無異議的制造業(yè)創(chuàng)新中心，市經(jīng)濟(jì)信息委予以發(fā)文批復(fù)和授牌；對有異議的，啟動復(fù)查程序。
五、有關(guān)要求
請區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息部門按照要求，認(rèn)真做好宣傳和對申報材料的審核把關(guān)，確保材料真實有效，將申報材料（一式兩份）和初審報告報送至市經(jīng)濟(jì)信息委政務(wù)服務(wù)大廳，電子版本發(fā)送指定郵箱。
六、補(bǔ)助政策
對國家制造業(yè)創(chuàng)新中心自獲得認(rèn)定當(dāng)年起，按照財政資金的管理要求，根據(jù)其建設(shè)運行情況，連續(xù)3年給予每年不高于2000萬元的研發(fā)補(bǔ)助支持；對市級制造業(yè)創(chuàng)新中心自獲得認(rèn)定的當(dāng)年起，根據(jù)其建設(shè)運行情況，連續(xù)3年給予每年不高于500萬元的研發(fā)補(bǔ)助支持。市政府有專門文件規(guī)定的，從其規(guī)定。3年后，根據(jù)運行評估情況，擇優(yōu)予以重點研發(fā)項目資金支持。鼓勵創(chuàng)新中心所在區(qū)（縣）積極給予配套資金支持。
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