重慶市榮昌區支持制造業高質量發展若干政策措施
重慶市榮昌區人民政府于2021年6月28日發布了《關于印發重慶市榮昌區支持制造業高質量發展若干政策措施的通知》（榮昌府發〔2021〕12號），為方便廣大企業查閱相關政策措施及獎勵補助金額，公司匯編如下，供參考。
指導政策：
1、《重慶市人民政府關于印發支持制造業高質量發展若干政策措施的通知》（渝府發〔2021〕11號）
一、支持組建一批產業研究院。
鼓勵消費品、智能裝備、電子信息、新材料和農牧高新“4+1”產業龍頭企業整合創新資源，組建服務全行業的產業研究院，并給予重點支持。
二、支持制造業領域關鍵技術攻關。
對參與國家“卡脖子”關鍵技術攻關和科技創新重大項目，引進或新建的重大創新鏈功能項目，自主立項、先行投入研發“硬核科技”重大創新產品并實現本地配套的項目，國家級和市級制造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心等綜合性創新平臺，5G、人工智能、工業互聯網優秀產品和標桿應用，給予一定獎勵補助。
三、支持制造業企業加大研發投入。
鼓勵企業建立研發準備金制度，對申報研發費用達到1000萬元及以上的企業，積極支持申報市級資金補助，并按照不超過其獲得市級補助額度的100%給予區級配套；對申報研發費用1000萬元以下的企業，區級按研發費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助。
四、支持新產品推廣應用。
全面落實首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策和首采首訂實施辦法，加快新產品推廣應用。對已列入重慶市技術創新指導性項目推薦目錄或創新產品目錄的新產品，給予重點支持。
五、豐富新應用場景。
加快智能制造、智慧出行、智慧醫療等領域新技術、新產品商業化應用場景推廣，打造“住業游樂購”全場景集。對列入區級及以上新應用場景推廣目錄的重點項目，給予重點支持。
六、培育制造業領軍企業和產業鏈“鏈主”企業。
圍繞戰略性新興產業、現有支柱產業及重點產業鏈，建立領軍企業和“鏈主”企業培育庫，“一企一策”制定支持措施，通過各類專項資金給予重點支持，鼓勵企業通過兼并重組、技術攻關、標準制定（修訂）、品牌建設等方式做精做強做大。首次獲得中國制造業單項冠軍示范企業、國家級專精特新“小巨人”企業的，分別給予最高不超過200萬元、100萬元的一次性獎勵，首次獲得重慶市“隱形冠軍”企業、“小巨人”企業、“專精特新”企業的，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
七、促進大中小企業融通發展。
支持領軍企業、產業鏈“鏈主”企業、中小企業建立或加入產業鏈企業聯盟，全面摸排企業主導產品、產能規模、擬配套對象、關鍵原材料、關鍵零部件、關鍵軟件等供需信息，形成“企業產品供需清單”，建立對接機制，提升就近配套水平。
八、做強用活政府投資基金。
積極對接工信部國家制造業轉型升級基金和重慶市戰略性新興產業投資基金等政府投資基金，積極探索設立區級產業投資引導基金，通過股權投資等方式支持制造業戰略性、引領性重大項目落地建設。
九、優化區級財政專項資金支持方式。
圍繞制造業高質量發展的重點領域、重點環節和重點企業給予連續穩定政策支持，確保區級財政支持工業高質量發展的資金預算保持每年增長10%。積極推薦我區重大項目爭取國家、市級相關專項，對獲得國家級、市級支持的重大項目給予一定傾斜支持。
十、鼓勵企業技術改造。
支持企業圍繞智能制造、綠色制造等重點領域，加快新工藝、新技術、新裝備、新材料、新模式應用，對技術改造示范項目給予重點支持。
十一、支持服務型制造發展。
支持制造業企業依托產品延伸發展服務環節，對大規模個性化定制、設備健康管理等示范項目給予重點支持。
十二、支持生產性服務業發展。
落實促進服務業發展的財稅政策，加大對金融、物流、科學研究和技術服務、軟件和信息技術服務等生產性服務業支持力度。強化對工業設計領域支持，對經認定的國家級、市級、區級工業設計中心，獲得國際和全國知名設計大獎的設計作品等，給予一定額度獎勵。
十三、落實國家減稅舉措。
全面落實《西部地區鼓勵類產業目錄》，確保符合稅收優惠條件的制造業企業“應享盡享”。自2021年1月1日起，將制造業企業研發費用稅前加計扣除比例提高至100%。對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
十四、降低企業融資成本。
對接協調銀行機構落實制造業中長期貸款信貸支持政策，不斷提升制造業中長期貸款在新增中長期貸款比重。探索建立企業信貸風險共擔機制，積極參與設立風險分擔資金池等相關工作，引導鼓勵銀行金融機構提高抵（質）押率，提升企業貸款可獲得性。支持推動轉貸應急、商業價值信用貸款對戰略性新興產業企業予以重點傾斜工作。
十五、降低企業物流成本。
加快建設川南渝西綜合物流園，降低鐵路專用線路運行成本，鼓勵大宗物流“公轉鐵”。對企業新購置的標準托盤、集裝箱、裝卸等標準化設備，倉儲運輸、人工智能等信息化裝備，新建改造倉儲運輸及智能信息等冷鏈設施設備，給予一定額度補助。
十六、降低企業用能成本。
積極爭取水電使用指標，支持更多制造業企業參與電力市場化交易。探索建立電力、天然氣“量價聯動”機制，對能效“領跑者”、綠色工廠等企業在用能成本方面給予重點支持。
十七、保障重點項目和新型產業用地。
對固定資產投資5億元及以上先進制造業投資項目，企業可申請3~5年內就近預留一定空間的工業用地。《戰略性新興產業分類（2018）》（國家統計局令第23號）中的研發創新、科技孵化、工業設計、軟件信息、檢驗檢測認證等于制造業緊密相關的生產性服務業項目，按照新型產業用地（M0）實施管理。
十八、保障中小企業用地。
在高新區規劃建設范圍內，按照原則上不低于工業用地總規模10%的比例，規劃一批特色明顯的中小企業集聚區。支持河包、吳家、盤龍、雙河、仁義打造特色鮮明、污染可控并參照工業園區管理的中小企業集聚區。
十九、優化工業用地管控舉措。
加強工業用地績效考核，嚴格執行新版《工業項目建設用地控制指標》，加快推進“標準地”改革，提高項目入駐效率。
二十、加強制造業領域人才培養。
強化企業用人主體地位，建立以企業實際需求為導向和基準的人才評價標準，加強企業實用技術人才培育。加大大專院校引進力度，對接《重慶市制造業人才需求目錄》，優化、調整制造類專業。建立完善高校專業學科設置、招生計劃安排與制造業人才需求聯動機制，支持中職高職院校與企業結對發展。
本政策措施自發布之日起施行，其中有明確執行期限的，按規定執行；國家、市出臺新政策措施的，遵照執行；與區級其他優惠政策內容重復或類同的，按照就高不重復原則執行。
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