重慶市巫山縣科技創新若干財政金融支持獎勵補助政策
重慶市巫山縣人民政府于2021年9月9日發布了《關于印發巫山縣支持科技創新若干財政金融政策》的通知（巫山府辦發〔2021〕76號） ，為方便廣大企業查閱具體獎勵政策和補助方向，公司項目部匯編如下，供參考。
指導政策：
1、《重慶市人民政府辦公廳關于印發支持科技創新若干財政金融政策的通知》(渝府辦發〔2021〕47號)
一、加大基礎研究投入
(一)支持引進國家實驗室、重大科技基礎設施落戶。
對引進的國家實驗室、重大科技基礎設施,建立承載主體、縣級投入聯動支持機制,縣級財政按規定“一事一議”給予支持。政府對設備購置、科研項目、人才引進等投入部分,補助40%。
(二)支持引進的國家級及市級創新平臺高效運行。
對引進的國家級、市級重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心、臨床醫學中心等科技創新基地,建立承載主體、縣級聯動支持機制,國家級、市級分別一次性資助最高500萬元、100萬元,定期開展績效評價,并根據評價結果分類分檔給予支持,每次獎補最高300萬元、50萬元。
(三)支持引進培育高端研發機構。
支持國內外知名高校、科研機構、科學家及科研團隊等以獨資、合資、合作等方式在巫山設立科研分支機構或新型研發機構,對國家、市級新認定的高端研發機構、新型研發機構,根據實際投資額和績效情況,分別給予最高200萬元、100萬元的綜合獎補,引導其聯合本地龍頭企業、科研機構開展協同創新,共同實施重大科技計劃任務。統籌安排資金,重點支持博士工作站、巫山脆李研究院、市中藥研究院巫山分院、山羊研究所等研發機構對農業產業實現“接二連三”開展創新研發。對特別重大的高端研發機構,按“一事一議”給予支持。
二、扶持產業技術創新
(四)支持承擔或參與市級科技創新重大項目。
支持本地企業(以注冊為準)參與或承擔市級科技創新重大項目,根據參與程度和績效情況,縣級對每個主攻方向給予企業100萬—300萬元的資金支持。對參與特別重大的市級科技創新項目或在市級科技創新項目研發中作出重大貢獻的單位,按“一事一議”給予支持或獎勵。
(五)支持參與國家或市級重大科技計劃項目。
對參與國家、市級科技重大專項和重點研發計劃的單位,根據具體工作任務和實施進展績效,在國家和市級獎勵基礎之上,縣級給予每個項目最高50萬元獎勵,給予每個單位最高500萬元獎勵。
(六)支持新產品推廣應用。
全面落實首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策,嚴格執行創新產品目錄,全面落實政府首采首訂實施辦法。對市級以上法定機構認定的高新技術產品、發明專利轉化投入市場的新產品,每個給予一次性補助5萬元。對經法定機構檢測認定的新產品,每個給予創新產品研發成本一次性獎勵1萬元。
(七)支持培育科技型企業。
對首次納入市級科技型企業信息管理系統的企業,一次性獎勵1萬元。次年起,科技型企業按時在重慶市科技型企業管理系統中填報年報,給予1000元/年獎勵。對首次認定為高新技術企業的,給予一次性獎勵30萬元,3年后通過復審的,根據績效情況,再給予一次性獎勵20萬元。
(八)支持企業加大研發投入。
全面落實國家支持科技創新相關稅收優惠政策,制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。在此基礎上,對建立研發準備金制度且申報研發費在100萬元以上,1000萬元以下的企業,縣級按研發費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助。對通過國家統計聯網直報平臺報統的企業或納入全國科技統計調查范圍的科學研究和技術服務業非企業法人組織,按當年研發投入報核總額的3%給予獎勵。同一企業按就高不就低的原則不重復享受。全力支持實施“國家三區人才”和“市、縣科技特派員”行動計劃,對新認定的科技創新示范基地,根據績效情況,給予每個項目最高30萬元一次性獎勵。
三、發展大數據智能化
(九)支持軟件和信息服務業創新發展。
根據經濟貢獻值和績效情況,對進入國家或市級鼓勵的重點軟件企業清單,且符合相關條件的單位,縣級獎補最高100萬元。對在工業軟件、基礎軟件、信息安全軟件等關鍵領域取得核心技術突破和計算機軟件著作權,且符合相關條件的單位,縣級獎補最高250萬元。對出口擁有自主知識產權的軟件產品,且符合相關條件的單位,縣級最高獎補50萬元。
(十)支持企業智能化改造升級。
支持制造業企業建設數字化車間和智能工廠,以設備和軟件投資額為基準,縣級補助最高250萬元。支持制造業企業應用新一代信息技術建設“5G+工業互聯網”集成創新應用項目和創新示范智能工廠,以設備和軟件投資額為基準,單個項目縣級補助最高分別為250萬元、500萬元。支持建設工業互聯網標識解析體系、工業互聯網平臺,國家級、市級項目獎勵金額縣級最高獎勵分別為500萬元、250萬元。
四、推進農業科技創新
(十一)支持農業重點領域技術創新。
結合鞏固脫貧攻堅與鄉村振興,進一步加大財政涉農資金統籌,支持創建脆李、中藥材、生態養殖、柑橘、核桃產業創新中心等農業科技創新平臺;支持落地建設巫山脆李研究院、山羊研究所、市核桃研究所巫山分所等一批科研機構;支持引進推廣一批新技術、新品種、新工藝;支持巫山數字果園2.0版本開發應用,加快建設“1+N”產地倉果品物流新體系和農林產品質量溯源體系。
(十二)支持農業科技創新平臺建設。
健全農業科技基礎研究穩定支持機制,支持推進山地農業科技創新基地、種質資源庫(圃、場、區)、區域性畜禽基因庫等項目建設。支持創建脆李、中藥材、生態養殖、柑橘、核桃產業創新中心等農業科技創新平臺,對新認定的國家、市級創新平臺分別一次性給予100萬元、50萬元建設資金補助。對新認定正式投入運行的國家級、市級科技企業孵化器、加速器、眾創空間、創業孵化基地(中心)分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。對新認定的市級、縣級農業“星創天地”、科技專家大院(科普基地)給予一次性20萬元、5萬元建設資金獎勵。對相關主管單位給予工作經費支持。對引進的重大農業科技創新平臺,采取“一事一議”的方式予以支持。
五、加強科技金融支撐
(十三)支持組建科技創新投資平臺。
積極引進種子、天使、產業引導等基金,主投初創期科技企業,聚焦科技創新成果轉化及科創企業孵化、引導、培育及上市,促進科技成果轉移轉化能力明顯提升,推動科技型企業高質量發展。
(十四)支持金融機構加大信貸投放。
建立風險補償“資金池”,支持金融機構開展知識價值信用貸款。建立科技企業政銀企融資對接和監測評估機制,運用“再貸款+”和“科票通”再貼現政策,充分發揮政府性融資擔保機構增信分險作用,優化風險代償補償機制,落實擔保費獎補政策,鼓勵擔保機構降低擔保費率。
(十五)支持科技企業擴大直接融資。
支持科技企業發行高成長債券、權益出資型票據、雙創債等。支持科技企業在多層次資本市場開展上市掛牌,建立科創板擬上市企業儲備庫,給予3年期的重點培育,對在科創板成功上市的企業,具體激勵保障政策按照《巫山縣擬上市重點培育企業扶持辦法》(巫山府辦發〔2017〕168號)執行。
(十六)支持科創金融產品和服務創新。
鼓勵金融機構對科技企業加大信用貸款、中長期貸款、投貸聯動、知識產權證券化等產品創新。積極爭取納入財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市范圍。
六、增強知識產權保護
(十七)支持知識產權保護。
加大知識產權保護工作投入,聚焦重點產業領域,實施知識產權風險預警項目或知識產權保護示范創建項目,縣級給予單個企業最高10萬元的資助。
(十八)支持知識產權運用。
支持市場化機構建設運營知識產權運營中心,縣級對建設經費給予250萬元引導資助,并根據運營績效按運營金額的1%給予補貼,縣級每年最高獎補250萬元。
(十九)支持商標專利資助獎勵。
加大科技企業的商標品牌培育與保護力度,根據績效評價結果,給予商標專利資助獎勵,具體事項按照《巫山縣商標專利資助獎勵辦法》(巫山府發〔2020〕17號)執行。
七、鼓勵科技人才集聚
(二十)支持實施人才強縣行動計劃。
對符合“重慶英才集聚工程”條件的科技人才,積極爭取市級人才政策。面向縣內外靶向引進一批一流科技領軍人才和高水平團隊,具體激勵保障措施按照《巫山縣人才引進實施辦法》(巫山委辦發〔2017〕6號)執行。對企業引進中國科學院、中國工程院院士擔任顧問,且每年在企業累計工作6個月以上的,在工作的次年,對顧問給予每人一次性獎勵20萬元;對引進正高職稱、博士(含博士后)從事科研或高管的企業,且引進人才連續工作滿1年以上的,從工作的次年起,每年獎勵2萬元/人。對引進的特別優秀的科技領軍人才團隊,可量身定制實行“一人(團隊)一策”。
(二十一)支持科技人才安居保障。
充分利用縣內保障性租賃房、市場化租賃房源、社會閑置存量住房或新建等多渠道籌集人才公寓房源,重點籌集一批區位較好、出行方便、環境優美、配套完備的人才公寓,優先保障重點企事業單位重點人才所需,具體激勵保障措施按照《巫山縣人才公寓管理辦法(試行)》(巫山建發〔2020〕82號)執行。
八、加強科技成果轉化
(二十二)支持向市級爭取科技成果轉化基金。
嚴格執行《重慶市進一步促進科技成果轉化的實施細則》(渝科局發〔2021〕43號),支持企業申請重慶科技成果轉化基金,引導社會資本加大對科技成果轉化的投入,運用市場化、專業化方式促進科技成果轉移轉化。
(二十三)支持國內科技成果在巫山轉化。
積極引進國內高校、科研院所、中央企業等到巫山轉化科技成果。根據產業轉型升級與民生保障需求,積極引進高校、科研院所在巫山建立科技成果轉化基地(中心)或技術轉移轉化服務機構。對符合條件的專業化科技成果轉化機構,根據上年度科技成果轉化績效,縣級給予每年最高50萬元獎補。
九、強化科技創新保障
(二十四)強化政策落地機制。
建立跨部門協同會商會審機制,重大政策和重大項目須經縣科技領導小組研究,報縣人民政府審定,未經相關程序,一律不得安排資金預算。縣級有關部門須在本政策出臺后1個月內印發實施細則,細化政策內容,簡化申報程序,妥善處理新舊政策銜接,加大宣傳解讀力度,切實解決政策落地“最后一公里”問題。符合《重慶市人民政府辦公廳關于印發支持科技創新若干財政金融政策的通知》(渝府辦發〔2021〕47號)獎補政策的,由相關單位按照“一對一”服務方式指導企業申報市級獎補資金。
(二十五)完善績效管理機制。
優化財政資金管理,既要提高創新主體自主權,又要嵌入事前、事中、事后全過程績效管理。健全科學的績效評價機制,完善評價指標體系,積極引入國內同行評價、第三方機構和投資者評價、社會公眾評價等,不定期開展科技創新支持政策執行情況評估,將績效評價結果作為政策實施、資金安排的重要依據。強化創新主體履行科研誠信建設的主體責任,完善內部監督約束機制,不斷提高資金使用效益。
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