邢臺市內丘縣高新技術企業獎勵政策：加快推進科技創新若干措施的實施方案
加快推進科技創新若干措施的實施方案
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力實施創新驅動發展戰略，全面落實《邢臺市人民政府辦公室關于印發加快推進科技創新若干措施實施方案的通知》（邢政辦發〔2018〕4號），聚集重點，補齊短板，進一步調動全社會抓科技、謀創新的積極性，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
到2020年，全縣高新技術企業每年新增2家以上，總數達到7家以上；科技型中小企業每年新增30家，總數突破200家；省、市級以上科技創新平臺（院士工作站、重點實驗室、產業技術研究院、工程技術研究中心）每年新增1家，總數達到8家以上；技術合同交易總額達1.6億元以上；有效發明專利擁有量達30件以上；全社會研發投入強度達到2.5%，達到省、市要求。
二、重點任務
（一）加快發展高新技術企業
1、實現高新技術企業培育服務體系的網格化、精細化、全程化，打造一批具有創新能力的排頭兵企業，到2020年，全縣高新技術企業每年新增2家以上，總數達到7家以上。（責任單位：縣發展改革局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
2、推動高新技術企業優惠政策落地，全面落實高新技術企業稅收優惠政策，縣財政科技資金對新認定的高新技術企業，每家給予10萬元補助資金支持，調動企業申報和創建高新技術企業的積極性。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
3、加大科技招商力度，積極引進京津高科技企業，對京津高新技術企業在我縣設立的具有獨立法人資格的企業，直接納入我縣高新技術企業培育庫；對整體遷入的高新技術企業，按照《河北省跨區域整體搬遷高企資質認定實施細則》，直接推薦確認為高新技術企業。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
4、強化高新技術企業認定培訓，圍繞《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》，每年組織培訓2次以上，參訓企業40家以上。（責任單位：縣發展改革局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（二）培育壯大科技型中小企業
5、大力實施科技型中小企業成長計劃，以規模做大、實力做強、結構做優為目標，強化孵化、創辦、引進、轉型、提升等五個一批，推動全縣科技型中小企業數量和質量雙提升，實現裂變式增長、集群化發展，到2020年每年新增科技型中小企業30家，總數突破200家。（責任單位：縣發展改革局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
6、鼓勵科技型中小企業以創新求發展，發改、財政、稅務、金融等部門協調配合，加大財政支持、稅收減免、融資服務力度。按照科技部、財政部、國家稅務總局關于印發《科技型中小企業評價辦法》的通知（國科發政〔2017〕115號）文件要求，對通過評價的科技型中小企業，落實研發費用稅前加計扣除政策；謀劃設立科技創新券，鼓勵科技型中小企業加大研發投入，激發科技創新活力。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
7、落實科技型中小企業獎勵政策，對當年新認定的科技小巨人企業每家給予1萬元資金補助；鼓勵科技型中小企業加大研發投入，引導企業設立研發費用專門賬戶，正確核算研發費用，企業研發經費占當年銷售收入比重達到5%后，每提高一個百分點，給予1萬元，最高不超過10萬元的研發經費補貼。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（三）著力打造科技創新平臺
8、實施創新平臺擴量提質。扶持優勢明顯的市級科技創新平臺升級為省級科技創新平臺，至2020年，每年新增1家省、市級以上科技創新平臺，總數達到8家以上。（責任單位：縣發展改革局、縣衛計局、縣教育局、縣財政局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
9、落實科技創新平臺獎勵政策。對新認定的國家級、省級、市級重點（工程）實驗室、產業技術研究院、工程技術研究中心，分別一次性給予50萬、10萬、5萬元獎勵；鼓勵和引導企業建設院士專家工作站，實現企業與院士專家及其團隊的資源共享、優勢互補，對經縣政府批準新建的院士工作站，有實質性合作并取得成果的，給予10萬元的運行補貼。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
10、開展規模以上企業研發機構達標行動，按照"有人員、有場所、有設備、有經費、有項目"的要求，支持企業普遍建設研發機構。（責任單位：縣工業和信息化局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（四）推進科技創新體系建設
11、完善科技企業孵化育成體系，支持發展小微企業創業創新基地，到2018年底，全縣至少擁有1家科技企業孵化器和2家眾創空間（星創天地）。（責任單位：縣人社局、縣發展改革局、縣工業和信息化局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
12、落實科技孵化和產業技術聯盟獎勵政策。對新認定的國家級、省級、市級科技孵化器和眾創空間，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；對成功申報國家級和省級產業技術創新戰略聯盟的企業，分別給予10萬元和5萬元獎勵。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（五）大力推動科技成果轉移轉化
13、推進科技成果轉化。企業購買高等院校、科研院所等單位科研成果進行轉化（包括中試和產業化），一次性給予企業購買科技成果實際費用的10%專項補貼，最多不超過50萬元。一項成果（含同時實施的多項成果）享受一個年度的補助。（責任單位：縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
14、加快科技成果轉化體系建設，鼓勵支持企業、高校、科研機構建立專業化、市場化的技術轉移機構，吸引有實力有影響的技術轉移機構在我縣設立分支機構。縣級財政科技資金對新認定的省級以上技術轉移機構，給予10萬元的一次性補助。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
15、加強技術合同認定和登記管理工作，進一步落實技術轉讓所得減免企業所得稅優惠政策。至2020年，實現技術合同交易總額1.6億元。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（六）加強專利創造運用
16、實施專利提升計劃，落實專利授權資助政策。獲得國家發明專利的每件獎勵1萬元，對企業獲得國家實用新型專利的每件獎勵1000元；對新認定為國家級、省級知識產權優勢培育企業的，分別獎勵10萬元、5萬元。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
17、推動全縣發明專利申請量、授權量持續快速增長，到2020年底有效發明專利擁有量達30件。（責任單位：縣發展改革局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
（六）加大科技投入
18、持續加大財政科技投入力度，按照省、市要求，并結合我縣實際，落實地方財政科技投入，確保財政對科技投入逐年增加，加大補短板力度，重點保障重大共性關鍵技術研究開發科技活動，引導支持技術創新和科技成果轉移轉化。到2020年底全社會研發投入強度力爭達到2.5%。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、縣工業和信息化局、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
三、保障措施
19、加強領導。成立科技創新工作領導小組，由縣政府主要領導擔任組長，定期召開科技創新會議，統籌安排部署，推動全縣科技創新工作，確保各項重點任務落到實處。（責任單位：縣政府辦公室、縣發展改革局）
20、協調聯動。建立部門聯動機制，按照本實施方案，相關部門要加強創新力度，因地制宜謀劃重大項目、建設重要平臺，全面推動科技創新工作。（責任單位：縣政府辦公室、縣發展改革局、縣財政局、縣人社局、縣工業和信息化局、縣衛計局、縣教育局、縣科協、國家稅務總局內丘縣稅務局，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
21、強化宣傳。進一步強化宣傳引導，加大對科技創新政策的宣傳解讀力度，加強政策培訓，開展科技政策"進園入企"活動，營造推進科技創新的深厚氛圍和良好環境。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、國家稅務總局內丘縣稅務局、縣人社局、縣科協，工業園區管委會，各鄉鎮政府）
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