為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《關于強化知識產權保護的意見》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，更好地發揮知識產權快速協同保護效能，滿足社會公眾和創新主體需求，國家知識產權局創新知識產權保護工作機制，于2022年4月啟動知識產權糾紛快速處理試點工作(以下簡稱“試點工作”)。各地方積極申報，58個省、市、縣提出試點需求，國家知識產權局對申報方案進行認真評審，確定9省16市3縣為第一批試點地區。
一、背景意義
近年來，為了營造良好創新創業和營商環境，切實提高知識產權獲權維權的快捷度和便捷度，更加有力支撐優勢產業高質量發展，國家知識產權局深入推進知識產權快速協同保護工作，支持地方建設了一批知識產權保護中心和快速維權中心，面向創新主體、市場主體提供知識產權“一站式”綜合保護。截至目前，已有27個省(區、市)布局建設知識產權保護中心57家，快速維權中心30家。各中心充分發揮“一站式”平臺作用，堅持“全鏈條”保護，積極開展協助行政執法、協同司法保護、仲裁調解、維權援助等各項知識產權保護業務，逐步成為當地營造良好營商環境、招商引資、匯聚人才、創新發展的有力支撐。
隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展階段，市場主體的創新需求不斷增長、知識產權保護意識不斷增強，知識產權糾紛也隨之快速增多，對知識產權維權效率提出了更高要求。知識產權糾紛快速處理試點工作，旨在深化知識產權快速協同保護機制，進一步發揮知識產權保護中心、快速維權中心資源匯聚優勢，協同多種保護渠道，建立知識產權糾紛快速處理機制，全流程提升糾紛處理效率。
2022年6月，國家知識產權局發布《關于知識產權政策實施提速增效 促進經濟平穩健康發展的通知》，將知識產權糾紛快速處理試點工作作為服務經濟發展的一項重要舉措。
二、主要目標
試點工作將充分利用知識產權保護中心、快速維權中心“一站式”綜合保護平臺，集聚多方知識產權資源，推動完善行政保護、司法保護、社會共治等渠道協同保護機制。加強維權援助工作力度，促進糾紛前端化解，強化部門溝通協作，規范順暢銜接程序，促進糾紛解決流程簡化、優化、快速化，推動調解、仲裁等多元力量參與。切實提升糾紛處理速度和質量，發揮知識產權“全鏈條”保護效能，實現整體處理周期相比法定時限壓縮50%左右，幫助市場主體降低知識產權保護成本，提升知識產權保護獲得感。
三、基本任務
試點地區依托本地保護中心、快速維權中心建立知識產權糾紛快速處理機制。明確可進行快速處理的知識產權糾紛案件類型和標準，保護中心或快速維權中心在受理不同類型知識產權糾紛維權請求后，根據案件情況，在符合相關法律法規前提下，分流進行相關快速處理。對提出知識產權保護咨詢、尋求維權援助服務的，保護中心、快速維權中心積極開展咨詢指導，提供法律援助，快速出具糾紛解決方案。對符合行政裁決快速處理條件的案件，保護中心、快速維權中心幫助指導維權主體提交有關部門立案，并根據需要協助開展技術事實調查、技術比對、組織雙方當事人調解等工作。案件辦理相關部門通過簡化流程、縮短各環節辦理時間、多環節并行推進等方式提升糾紛處理效率。對于符合司法訴訟快速處理條件的案件，保護中心、快速維權中心幫助指導維權主體向法院提起訴訟，并依托與法院的相關協作機制，根據委托開展訴前或訴中調解、協助對符合條件的審判內容進行提前處理、幫助當事人提交程序性申請等工作，以支持簡化審判流程、加快審判效率。對案情簡單明晰，侵權事實明確，雙方爭議點較少，且雙方有調解意向的案件，保護中心、快速維權中心組織協調相關調解機構或行業協會開展糾紛調解，通過加強線上線下聯動等方式，提高調解效率，并積極推進糾紛調解結果司法確認，提升調解效力。
做好知識產權糾紛快速處理工作支撐。充分利用數字化、信息化手段，提高糾紛處理和調解效率。開展知識產權糾紛快速處理專項培訓，提高人員業務水平。加大宣傳力度，鼓勵引導權利人通過快速處理機制解決知識產權糾紛。對于知識產權糾紛快速處理案件中，涉及專利無效宣告請求、專利權評價報告的，國家知識產權局予以加快處理。
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