“PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機構之間開展的審查結果共享的業務合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權。”
2022年4月，江蘇省知識產權局公告，江蘇省受理的專利申請優先審查請求案件數量較大，經研究決定，從即日起暫停受理專利申請優先審查請求。恢復受理時間另行通知。2022年5月，北京市知識產權局發出了專利相關業務暫停辦理的資質政策通知，停業期間專利預審備案、專利申請預審以及專利復審無效優先審查三項業務無法辦理。基于案件的大量積壓或疫情防控等原因，部分地區申請人對于發明申請的加快審查需求被動暫停。通過聯合PPH與其他海外專利局的加快程序，如通過聯合PPH與美國TrackOne可以加快中國發明申請的審查進程。通過TrackOne優先審查程序，平均約6個月可結案授權。
關鍵詞：中國專利申請 美國專利申請 優先審查 TrackOne PPH
前言
2022年4月29日起，江蘇省知識產權局受理的專利申請優先審查請求案件數量較大，受國家知識產權局推薦數量限制，現已造成大量案件積壓。為此，經研究決定，從即日起暫停受理專利申請優先審查請求。恢復受理時間另行通知。
2022年5月16日起，由于防控形勢相對嚴峻復雜，按照北京市海淀區的防疫要求，北京市知識產權局發出了專利相關業務暫停辦理的資質政策通知，停業期間專利預審備案、專利申請預審以及專利復審無效優先審查三項業務無法辦理：1) 暫時關閉“中國(北京)知識產權保護中心服務平臺”中的“專利預審備案”和“專利申請預審”模塊;2)暫停接收復審無效優先審查請求;3)提交尚未辦結的業務，待業務恢復后繼續辦理。
可以了解到，基于案件的大量積壓或疫情防控等原因，加快審查程序如優先審查、預審通道等受到影響，部分地區申請人對于發明申請的加快審查需求被動暫停。值得關注的是，通過聯合PPH與其他海外專利局的加快程序，利用其他海外專利局的加快審查結果，可以加快中國發明申請的審查進程。
TrackOne(美國優先審查)是美國專利局提出的一種加快審查程序，可用于申請人期望在12個月內獲得審查結果。
PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機構之間開展的審查結果共享的業務合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權。PPH對于申請人的好處：a. 更高的授權率。b. 審查速度大大加快，更快的專利授權。c. 減少審查意見次數，降低申請成本。
一、美國優先審查TrackOne
1.1、TrackOne數據統計
相關數據來源于美國專利商標局。如圖1、2所示， TrackOne請求通過后，平均約1.4個月左右可收到第一次審查意見，平均約4.7個月可收到結案通知。 常規申請，如圖34所示，自提出申請后平均約19.4個月收到第一次審查意見，平均約24個月收到結案通知。
圖1TrackOne申請從提出請求到第一次審查意見的平均周期(月)
圖2 TrackOne申請從提出請求到結案的平均周期(月)
圖3常規申請從提出請求到第一次審查意見的平均周期(月)
圖4 常規申請從提出請求到結案的平均周期(月)
在2021年之前，美國專利商標局每個財政年度只接受10000件(1萬)的TrackOne案件請求。自2021年9月起，為了滿足更多申請人的需要，將TrackOne案件量由10000件提高到了15000件。如圖3所示，2021.10月至2022.10月的財政年度年內，累積受理的TrackOne案件量已接近9000件。
圖5 財政年度內TrackOne累計受理量(件)
1.2、TrackOne案例
根據美國專利商標局的統計，自TrackOne請求提出后，平均約2.1個月給予通過，使用Track One程序的平均授權時間是2.1+4.7=6.8個月。
優先審查TrackOne這里用的第1個實例是美國授權專利US10.570.262.可食用的明膠基膜。申請日為2019年4月24日，于2019年5月9日授權TrackOne通過通知，于2019年6月27日(距離申請日1個月18天)收到第一次審查意見，于2019年19月20日(距離申請日6個月15天)收到授權通知。自申請日，這件美國專利從提出申請到授權歷時6.5個月。
優先審查TrackOne這里用的第2個實例是美國授權專利US10570262.可食用的明膠基膜。申請日為2020年12月24日，于2021年5月17日(距離申請日4個月25天)收到第一次審查意見，于2021年9月2日(距離申請日8個月8天)收到授權通知。自申請日，這件美國專利從提出申請到授權歷時8.2個月。
表1 優先審查TrackOne的實際案例
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專利號 |
申請日/提交日 |
授權通知日 |
歷時周期 |
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實例1 |
US10.570.262 |
2019.4.24 |
2019.10.29 |
6.5個月 |
|
實例2 |
US 11.166.457 |
2020.12.24 |
2021.9.2 |
8.2個月 |
二、PPH數據分析
PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機構之間開展的審查結果共享的業務合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權。 以聯合PPH與美國TrackOne加快中國發明申請的審查進程為例，假設申請人向美國專利局提出的美國申請所包含的一項或多項權利要求被確定為可授權時，以此為基礎向尚未啟動審查的中國專利申請提出PPH請求。
圖6 PPH流程示意圖
相關數據來源日本專利局的統計，取自2021年12月至2022年5月的相關專利申請數據。PPH對于申請人的好處：a. 更高的授權率。b. 審查速度大大加快，更快的專利授權。c. 減少審查意見次數，降低申請成本。
表2 中國專利局作為“二次局”的數據分析
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從PPH請求到第一次審查意見的周期（月） |
從PPH請求到結案的周期（月） |
審查意見平均下發次數（次） |
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1.6 |
10.7 |
1 |
(原標題：2022優先審查暫停，可否另辟他徑加快發明專利申請的審查)
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