近日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知》，對轄區(qū)內涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品檢驗領域、食品檢驗領域等6大重點領域檢驗檢測機構進行專項整治，以查處不實和虛假檢驗檢測違法行為為重點，嚴格查處未經檢驗檢測出具報告，偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄，減少、遺漏或者變更標準等規(guī)定的應當檢驗檢測的項目，嚴格查處違反國家有關強制規(guī)定的檢驗檢測程序、方法的違法行為。
上海市市場監(jiān)督管理局關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知
各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊、機場分局：
為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知》(市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕26號)，進一步加強檢驗檢測機構監(jiān)管，凈化檢驗檢測市場環(huán)境，上海市市場監(jiān)管局決定自2022年5月至7月在全市范圍內開展檢驗檢測市場專項整治行動，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、提高思想認識
強化檢驗檢測市場監(jiān)管，是推動高質量發(fā)展和建設全國統(tǒng)一大市場的重要保障，也是市場監(jiān)管部門有效履職的重要基礎。各區(qū)市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊、機場分局等有關單位(以下稱“各有關單位”)要充分認識加強檢驗檢測市場監(jiān)管對于維護各類市場主體公平競爭的重要意義，把嚴厲整治不實和虛假檢驗檢測違法行為作為當前的重要監(jiān)管任務。要發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管合力，推動檢驗檢測行業(yè)牢固樹立底線意識、風險意識、誠信意識，堅決破除檢驗檢測市場亂象，營造良好的市場準入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境。
二、突出整治重點
(一)重點整治領域和對象。根據(jù)屬地管轄原則，各有關單位要集中力量對轄區(qū)內以下重點領域檢驗檢測機構開展全面排查和集中整治：
1.涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品檢驗領域。主要檢查對象是開展列入醫(yī)療器械目錄范圍的醫(yī)用口罩、防護服、手套、體溫計、檢查手套、個人用眼護具等防護用品檢驗檢測的機構。
2.食品檢驗領域。主要檢查對象是承擔本市市場監(jiān)管部門食品安全抽檢任務以及主要食品生產企業(yè)、經營企業(yè)等社會委托檢驗的食品檢驗機構。
3.個體防護裝備檢驗領域。主要檢查對象是非醫(yī)用口罩、安全帽、安全鞋、阻燃服、防靜電服等與安全生產密切相關的個體防護裝備檢測機構。
4.建筑材料檢驗領域。主要檢查對象是鋼筋、水泥、混凝土、涂料、人造木板、電線電纜等建筑材料檢測機構。
5.常壓液體危險貨物罐體檢驗領域。檢查對象包括經核準的特種設備(RD7)檢驗機構(僅限定期檢驗)，以及取得CMA資質認定的危險化學品包裝物及容器(罐體產品)相關檢驗檢測機構(僅限出廠檢驗)。
6.碳排放核查領域。主要檢查對象是電力發(fā)電用煤的檢測機構，檢測參數(shù)包括燃煤的全水分、發(fā)熱量、全硫和元素碳含量等。
各有關單位要全面摸排轄區(qū)內上述領域檢驗檢測機構情況，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
(二)重點整治內容。本次專項整治行動以查處不實和虛假檢驗檢測違法行為為重點，包括：
1.違反《產品質量法》《食品安全法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，出具虛假檢驗檢測報告的行為。
2.違反《上海市檢驗檢測條例》第十八條規(guī)定，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果，或偽造、變造檢驗檢測人員簽字的行為。
3.違反《上海市檢驗檢測條例》第十六條規(guī)定，出具失實檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的行為。
4.違反《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的行為。
5.違反《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗檢測報告的行為。
6.違反《上海市檢驗檢測條例》第二十三條規(guī)定，未按照相關標準、技術規(guī)范進行檢驗檢測的行為。
各有關單位要重點針對以上行為，加大現(xiàn)場檢查中對相關檢驗檢測報告的抽查比例。要嚴格追溯數(shù)據(jù)質量和真實性，嚴格查處未經檢驗檢測出具報告，偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄，減少、遺漏或者變更標準等規(guī)定的應當檢驗檢測的項目，嚴格查處違反國家有關強制規(guī)定的檢驗檢測程序、方法的違法行為。
三、強化組織實施
(一)多措并舉開展全面排查。各有關單位要堅持問題導向、效果導向，根據(jù)各轄區(qū)監(jiān)管實際情況，綜合運用機構自查、現(xiàn)場檢查、風險監(jiān)測等多種監(jiān)管方式開展全面排查，并結合資質認定現(xiàn)場評審、告知承諾后續(xù)監(jiān)管等手段，持續(xù)保持對檢驗檢測違法行為的高壓監(jiān)管態(tài)勢。本次專項整治行動與年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管可同步實施、互為補充，檢查信息、檢查結果相互采納。
(二)強化協(xié)同形成監(jiān)管合力。各有關單位檢驗檢測監(jiān)管、執(zhí)法稽查、反不正當競爭、信用監(jiān)管、產品質量監(jiān)督、食品抽檢、特種設備等條線要各司其職、密切配合、形成合力，提升專項整治效能。要主動聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、道路運輸、藥品監(jiān)督等相關行業(yè)主管部門，加強多部門聯(lián)合監(jiān)管，充分發(fā)揮各自監(jiān)管職能優(yōu)勢，形成互補互促的監(jiān)管合力。
(三)加強執(zhí)法實施失信懲戒。各有關單位對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法從速查處、從嚴處罰。涉及其他行業(yè)主管部門監(jiān)管職責或者涉嫌構成犯罪的，要在依法履職的同時，及時移送有關行業(yè)主管部門或者公安機關，并跟蹤后續(xù)處理情況。要通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示整治行動所涉及的行政處罰信息和嚴重違法失信名單，并通報相關行業(yè)主管部門推動失信聯(lián)合懲戒。
(四)搶抓節(jié)點統(tǒng)籌推進實施。專項整治行動自5月上旬開始，7月底結束，時間節(jié)點安排如下：
1.安排部署階段：5月15日前，各有關單位結合實際，制定專項整治方案，摸清機構底數(shù)，明確責任分工。
2.自查自糾階段：5月31日前，各有關單位督促相關檢驗檢測機構開展自查自糾，填寫《上海市檢驗檢測市場專項整治行動機構自查表》(附件2)，并交由各有關單位匯總留檔。
3.排查整治階段：7月15日前，各有關單位對相關檢驗檢測機構進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促機構整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處置。
4.總結分析階段：7月31日前，各有關單位對專項整治行動進行匯總分析，形成總結報告，并填寫《上海市檢驗檢測市場專項整治行動檢查信息匯總表》(附件3)，報送至市市場監(jiān)管局。
四、抓好推進落實
(一)強化組織保障。各有關單位要高度重視本次專項整治行動，嚴格落實機構主體責任，在確保符合疫情防控要求的前提下，科學制定工作方案，周密部署各階段檢查工作，推動專項整治行動落到實處、取得實效。市局將根據(jù)工作進展情況視情對各單位整治行動推進落實情況開展督查、考核。
(二)加強宣傳引導。各有關單位要借助互聯(lián)網、新聞媒體等渠道，及時公開違法案件信息，集中公布一批檢驗檢測違法違規(guī)典型案例，提高監(jiān)管的影響力和震懾力，切實形成宣傳聲勢。對社會影響較大的違法案件，或者涉及行政復議、行政訴訟的案件，應及時向市市場監(jiān)管局報告。
(三)健全長效機制。要進一步落實《上海市市場監(jiān)督管理局關于加強檢驗檢測監(jiān)管工作的指導意見》，完善市、區(qū)、所(隊)三級監(jiān)管體系，持續(xù)加大基層執(zhí)法人員培訓培養(yǎng)力度，加強業(yè)務監(jiān)管與執(zhí)法稽查緊密銜接，不斷優(yōu)化檢驗檢測市場監(jiān)管職責的承接與協(xié)調工作。
附件：1.市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知(市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕26號)
2.上海市檢驗檢測市場專項整治行動機構自查表
3.上海市檢驗檢測市場專項整治行動檢查信息匯總表
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年4月26日
(此件公開發(fā)布)
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產權局、市場監(jiān)督總局
免責聲明：本文部分內容根據(jù)網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
