忻州市高新技術企業獎勵政策：落實山西省支持科技創新若干政策的實施意見
落實山西省支持科技創新若干政策的實施意見
為了深入貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省支持科技創新若干政策的通知》（晉政辦發﹝2017﹞148號）文件精神，加快推進創新型城市建設，完成區域經濟轉型升級目標任務，深入推進以科技創新為核心的全面創新，促進發展動能向創新驅動轉變，制定如下實施意見。
一、引導企業加大研發投入
1、積極培育科技型龍頭企業。實施市級高新技術企業培育庫建設工程，在科技型中小微企業和初創期企業中大力培育高新技術企業，通過自主創新、并購重組等方式，加速創新資源向企業集聚，發揮行業龍頭企業與高新技術企業創新引領作用。研發投入為零的規模以上工業企業，財政科技資金不予資助。
2、積極培育新興產業。廣泛運用高新技術改造提升傳統產業，促進傳統產業轉型升級。提升改造傳統煤基產業，構建煤化工全循環產業鏈，加快推動高端裝備制造業、新能源、新材料、節能環保產業創新發展，打造高端法蘭鍛造產業。
3、推廣落實研發費用加計扣除政策。面向科技型中小企業，廣泛宣傳研發費用加計扣除優惠政策。按照《關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2017〕34號）文件要求，提高科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用的稅前加計扣除比例。
4、對研究與試驗發展（R&D）經費投入強度全市排名前五位的企業，根據其研發投入給予1%的科研經費獎勵。對連續三年的平均增長幅度在全市排名前五位、且主營業務收入在300萬元以上的企業，最高獎勵10萬元。
二、開展重大關鍵技術攻關
5、貫徹落實《山西省科技重大專項管理辦法》（晉政辦發〔2017〕160號）等文件精神，按照國家、省科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃的申報要求，做好項目儲備，積極凝練一批科技含量高、發展前景廣、帶動效應強的重大科技項目，組織申報國家級、省級科技重大專項。
6、聚焦全市發展戰略目標，瞄準企業科技創新需求，圍繞我市優勢特色產業，組織實施一批市級科技計劃。要集中有限資金，對重大科技項目給予重點扶持，打造科技創新樣板工程。深化科技計劃項目管理改革，加強頂層設計，著力提升企業技術創新能力，在服務發展中彰顯科技力量。
7、對承擔省級科技重大專項和重點研發計劃等項目的單位，根據項目合同實施進展績效，按項目上年實際省撥經費的5%獎勵研發團隊，每個項目最高獎勵20萬元。
8、對獲得省科學技術獎的第一完成單位，按獎勵額1:1配套獎勵。對獲得國家科學技術獎的項目采取“一事一議”方式給予獎勵。
三、支持科技成果轉化產業化
9、落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《山西省促進科技成果轉化若干規定》等相關規定，加大對職務科技成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的其他人員的獎勵力度，落實國有企事業單位對職務發明完成人、科技成果轉化重要貢獻人員和團隊的獎勵政策，促進科技成果及早轉化。
10、推進山西科技成果轉化和知識產權交易管理服務平臺共建，及時發布我市所取得的科技成果和知識產權信息，提高平臺社會知曉度。鼓勵企業、高校、科研院所積極開展技術研發、技術推廣等技術合作，落實技術合同交易稅收減免優惠政策。
11、鼓勵企事業單位科技成果產出和轉化。縣（市、區）科技管理部門在一個年度內組織申報科技成果10項以上的，企事業單位在一個年度內組織產出科技成果5項以上，或者連續三年完成10項以上的，對組織單位和優秀組織者給予1萬元獎勵。對參與省級科技成果評價的項目，給予每個項目1萬元的獎勵。
四、推進高新技術企業、高新技術產業開發區建設
12、大力發展高新技術產業。通過建設高新技術產業帶，培育高新技術產業發展基地，促進高新技術產業集群發展，形成高新技術產業引領和支撐我市未來發展的新優勢、新特色，打造省級高新技術產業開發區。
13、建立高新技術企業培育庫。對擁有核心關鍵技術、研發實力強、注重產學研合作、具有一定成果實施轉化能力的優秀企業進行重點培育，為申報高新技術企業做好儲備。對進入高新技術企業培育庫的企業一次性獎勵10萬元。新認定為省級民營科技企業的企業一次性獎勵1萬元。
五、支持“大眾創業、萬眾創新”
14、盤活現有閑置房屋、廠房以及商業設施等資源，進行整合和提升改造，為眾創空間免費或低價提供專門場所，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。圍繞信息技術、電子商務、法蘭鍛造、煤機裝備制造、農產品深加工、文化旅游等現有產業基礎，為創業者構建傳統產業與高科技對接的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。
15、對新認定的市級眾創空間、星創天地獎勵10萬元。對已有的市級眾創空間、星創天地，按照創客數、融資數等績效情況擇優獎勵5萬元。
16、加大科技創新券政策覆蓋范圍，對購買創新服務、開展技術合作的科技型中小企業給予更大的優惠力度。
六、推進創新平臺建設和大型科學儀器設備資源共享共用
17、開展市級重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟認定，逐步構建市級科技創新平臺體系。強化創新平臺管理與服務，對年度考核為優秀的創新平臺重點培育，擇優推薦申報國家級、省級創新平臺。
18、對新建的市級重點實驗室、工程技術研究中心，給予10萬元建設經費支持；連續3年考核為優秀的，另獎勵5萬元。對新認定的市級產業技術創新戰略聯盟，獎勵20萬元；對連續3年考核認定運行良好的，另獎勵10萬元。
七、支持科技人才團隊創新創業
19、實施“一園十站雙百聚才”計劃，繼續強化各類專家工作站、院士工作站、博士后科研流動站的作用，突出“高精尖缺”人才引進導向，借助忻州籍兩院院士等優秀人才資源優勢，引進一批高層次科技人才。
20、建立企業優秀人才獎勵辦法。對為企業開展技術發明創新、推廣應用和轉型發展中作出突出貢獻的人才進行獎勵。最高獎勵10萬元。
八、強化知識產權創造、保護和運用
21、積極引導企業與知識產權所有人開展合作，引進、開發、推廣知識產權新技術、新成果，重點支持有一定市場潛力的自主知識產權創業創新項目和以自主知識產權為核心的高新技術產業化項目，提升自主知識產權產品價值，推進知識產權優勢企業發展。
22、加強科技金融服務。通過資金資助、貸款貼息以及引進風險投資等方式支持專利的推廣和運用，促進專利技術產業化。
23、建立健全知識產權資助激勵機制。對專利申請費用給予全額資助，對在知識產權創造運用中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。落實國家有關知識產權的稅收優惠政策，激發全社會開展創新發明的積極性。
九、推進縣域創新驅動發展
24、加強對縣域創新驅動發展的政策和項目支持。開展創新型縣（市、區）建設工作，積極開展省級“創新型試點縣（市、區）”、“創新型試點鄉（鎮）”的申報和評價認定。
25、對在全市區域經濟轉型升級考核評價中R&D經費投入強度排名前三位的縣（市、區）獎勵30萬元，高于上年全省平均水平的獎勵50萬元。獎勵資金用于科技管理隊伍建設。
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