濰坊市高新技術企業獎勵政策：濰坊市人民政府辦公室關于加快高新技術企業發展的實施意見
各縣市區人民政府，市屬各開發區管委會，市直有關部門、單位：
為深入實施創新驅動發展戰略，進一步推進我市高新技術企業培育工作，全面提升高新技術企業的數量和質量，加快建設人民滿意的現代化品質城市，經2021年12月23日市政府第一百零四次常務會議研究同意，制定如下實施意見：
一、總體要求
緊緊錨定“在增強經濟社會發展創新力上走在前”，圍繞國家重點支持的高新技術領域，聚焦新舊動能轉換和我市優勢產業發展，以增強企業創新主體地位和提升企業自主創新能力為核心，精準施策，靶向發力，深入實施高新技術企業“育苗造林”行動，推動科技政策扎實落地，完善“微成長、小升高、高壯大”的科技型企業成長鏈條，促進各類創新資源向企業集聚，促進我市高新技術企業數量快速增長、質量明顯提升、持續創新能力顯著增強，更好發揮高新技術企業對我市高新技術產業發展的引領、輻射和帶動作用，著力推進科技自立自強，加快打造創新發展標桿城市，為全市經濟高質量發展提供強大支撐。
二、重點措施
（一）發展壯大科技型企業群體。全面挖掘中小微企業資源，分類開展跟蹤輔導和精準服務，引導企業加大研發投入，培育一批前景好、成長性強的優質科技型中小微企業。進一步推進科技型中小企業評價工作，持續壯大科技型中小企業庫入庫企業規模。優先支持通過科技型中小企業評價的企業申報高新技術企業，鼓勵符合條件的企業申報省科技型中小企業創新能力提升工程，促進科技型中小企業加速成長為高新技術企業。（牽頭單位：市科技局、市財政局，責任單位：各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（二）加大“企升高”支持力度。加大高新技術企業認定獎勵力度，對首次通過高新技術企業認定的企業，一次性給予每家10萬元獎補；對通過重新認定的高新技術企業，一次性給予每家5萬元獎補。對有效期內整體搬遷至我市并繼續保留高新技術企業資格的企業，享受當年度首次通過認定高新技術企業的同等政策。所需經費由市縣兩級按6:4比例分擔。（牽頭單位：市科技局、市財政局，責任單位：各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（三）促進高新技術企業開展關鍵核心技術攻關。構建以企業為主體的產業技術創新機制，進一步擴大企業在創新決策中的話語權。積極吸納骨干高新技術企業參與研究制定產業規劃、科技創新規劃、產業技術政策和科技計劃項目指南的編制。將高新技術企業作為申報市級各類科技和產業化項目的重要條件，在立項時給予優先支持。優先推薦高新技術企業牽頭或參與國家、省級重大產業技術研發、重大技術裝備研發和行業關鍵共性技術攻關。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責任單位：市發改委、市財政局，各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（四）推進高新技術企業研發機構建設。全面推進企業技術創新體系建設，支持高新技術企業牽頭建設各類創新研發機構。對新認定的國家級、省級技術創新中心、制造業創新中心、企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、工業設計中心等科技創新平臺，由同級財政分別給予200萬元、40萬元獎勵。（牽頭單位:市發改委、市科技局、市工信局，責任單位：各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（五）加快高新技術企業成果轉移轉化。積極推動高新技術企業與高等院校、科研院所開展產學研合作，主動承接和轉化具有實際應用價值的科技成果。支持高等院校、科研院所以科技成果入股企業，對作出突出貢獻的科研人員和經營管理人員，實施期權、技術入股、股權等多種形式的獎勵，對職務科技成果完成人進行科技成果轉化收益獎勵。支持高新技術企業通過自建、并購、合作共建等方式在境外建立研發機構，積極融入全球創新網絡，匯聚轉化國外高水平科技成果。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市工信局、市財政局，各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（六）加大對高新技術企業金融支持力度。鼓勵商業銀行等金融機構加大對科技型企業貸款力度，推動高新技術企業發展。政府出資的擔保機構、政府設立的應急轉貸資金，在同等條件下，優先保障高新技術企業融資擔保需求和幫助解決臨時性融資困難。加強高新技術企業上市培育，引導高新技術企業和科技型企業在主板、創業板、新三板、科創板和區域性股權交易市場等境內外資本市場上市融資，拓寬企業融資渠道。（牽頭單位：市財政局、市地方金融監管局，責任單位：市科技局，各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（七）促進企業知識產權創造運用。鼓勵企業通過自主研發、受讓、實施許可等方式獲得相關知識產權。發揮中國（濰坊）知識產權保護中心優勢，針對機械裝備、光電、化工、生物醫藥產業實施專利快速審查“綠色通道”，進一步縮短授權周期。（牽頭單位：市市場監管局，責任單位：各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（八）推進傳統規上工業企業轉型升級為高新技術企業。支持規模以上工業企業開展以數字化、網絡化、智能化、綠色化改造為重點的新一輪高水平技術改造，引導企業運用先進技術改進工藝、設備、產品，積極取得核心知識產權，在規模以上工業企業中培育一批科技型企業和高新技術企業。加大技術改造投入力度，引導企業建立主導產品“生產一代、研制一代、探索一代”的創新模式。在規模以上工業企業中開展R&D活動、研發機構、知識產權清零行動。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責任單位：各縣市區政府、市屬開發區管委會）
（九）推動小微型高新技術企業做強做大。鼓勵和引導科技型中小微企業專注細分領域精耕細做、做強做大，支持企業進行“四化”升級、裝備改造升級和管理創新升級，推動一批規模以下高新技術企業提高發展速度和發展質量，壯大成為規模以上企業。以高新技術企業為基礎，培育認定一批“隱形冠軍”企業和“瞪羚企業”。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責任單位：市財政局，各縣市區政府、市屬開發區管委會）
三、保障措施
（一）加強組織領導。按程序成立市高新技術企業培育推進工作專班，由市政府分管負責同志任組長，市科技局、市工信局、市財政局、市生態環境局、市應急局、市市場監管局、市統計局、市稅務局等為成員單位，專班辦公室設在市科技局，負責協調解決高新技術企業培育發展工作中的重大問題，形成工作推進合力。
（二）建立通報機制。建立高新技術企業培育、科技型中小企業入庫和高新技術產業發展定期通報機制。每年度通報高新技術企業培育情況，每季度通報科技型中小企業入庫、高新技術產業產值占比等情況，加快形成市縣上下聯動、共同參與、全面推進高新技術企業培育和高新技術產業發展的工作局面。
（三）強化責任落實。各縣市區、市屬開發區要切實承擔起科技型企業和高新技術企業培育主體責任，推動本地科技型中小企業和高新技術企業持續涌現、快速成長。各職能部門按照職責分工，加大對高新技術企業扶持力度，做好政策宣講、推薦申報和日常管理等工作，加強跟蹤服務，進一步提高全市高新技術企業發展質量。
本實施意見自公布之日起施行，有效期至2023年12月31日。
濰坊市人民政府辦公室
2021年12月31日
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