為了親身體驗“認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)”，《質(zhì)量與認證》雜志記者跟隨審核組，現(xiàn)場觀摩并記錄了審核員使用該系統(tǒng)的全流程。實施“打卡”系統(tǒng)對認證機構(gòu)來說，在事后監(jiān)管的同時，強化了事前風(fēng)險預(yù)控，有助于認證行業(yè)改善目前存在的問題。
“打卡”現(xiàn)場體驗記
持續(xù)加大對審核員不到現(xiàn)場等虛假認證行為的監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集、共享和動態(tài)分析，積極推動智慧監(jiān)管，國家認監(jiān)委開發(fā)了“認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)”，用信息化手段實時記錄審核員進行認證現(xiàn)場審核的時間和位置，防止出現(xiàn)審核員不到現(xiàn)場等虛假認證違法行為，該系統(tǒng)已于2021年9月15日起正式試運行。
為了親身體驗“認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)”的運行感受，日前，本刊記者跟隨世標(biāo)認證有限公司派出的審核組，來到位于北京市朝陽區(qū)紫光發(fā)展大廈的某公司，現(xiàn)場觀摩并記錄了審核員使用該系統(tǒng)的全流程。
此次受審的組織是一家從事建筑相關(guān)業(yè)務(wù)的公司，其規(guī)模為45人左右。根據(jù)事先擬定的審核計劃，審核時間為2.5天。
當(dāng)天上午8時30分，記者按照與審核組組長任建國約定的時間，抵達接受審核的公司。審核組共三位成員，他們在獨立的會議室里進行審核前的各項準(zhǔn)備工作，面前是一摞厚厚的文件盒。資深專家審核組組長任建國是一位長者，據(jù)他介紹，此次審核活動是組織獲證后的首次復(fù)查，審核組同時審核該公司的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康與安全管理體系、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系4項體系。
9時整，審核組開始用“認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)”進行首次會議打卡。
首先，任建國組長打開手機，在手機設(shè)置中開啟定位功能，以便個人微信和“認證到”小程序準(zhǔn)確獲取位置信息，正常打卡簽到。
接下來，審核組在微信小程序“認證到”中進行首次會議簽到。
第一步，任建國組長和另外一位審核員登錄個人微信上的“認證到”小程序，點擊簽到。第二步，請受審公司的人員幫助審核組全體成員拍攝合照。第三步，任建國組長通過“認證到”小程序?qū)徍私M成員的合照上傳到系統(tǒng)中。至此，首次打卡完成。接下來，任建國作為審核組組長，主持召開了此次審核的首次會議。
需要說明的是，只有在中國認證認可協(xié)會獲得審核員資質(zhì)的審核人員備案的手機號才能登錄“認證到”小程序，手機號如果沒有提前在協(xié)會備案，將無法登錄。
由于體驗時間有限，記者未能參加本次審核的末次會議，據(jù)任建國組長介紹，打卡的最后一個步驟是末次會議簽到，在末次會議召開過程中，審核組需要再次請客戶幫忙拍攝合照，并在會議結(jié)束后登錄“認證到”小程序點擊簽到上傳會議照片。
當(dāng)談及“打卡”系統(tǒng)運行的好處時，任建國組長認為，目前認證行業(yè)門檻較低，小微機構(gòu)逐漸增多，同時，認證費用普遍較低，導(dǎo)致認證過程違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，認證行業(yè)的公信力大幅下降。使用該“打卡”系統(tǒng)能給各利益相關(guān)方帶來如下益處。
一是通過規(guī)范的審核流程，為認證審核帶來增值效益，提高管理體系認證審核的重要性，保持獲證企業(yè)管理體系的適宜性、充分性和有效性，同時也體現(xiàn)了管理體系認證的價值。二是對認證機構(gòu)的保護，可以有效規(guī)避認證機構(gòu)的風(fēng)險。如果審核員不能準(zhǔn)時到達現(xiàn)場審核，甚至沒有到達現(xiàn)場審核就發(fā)證，認證機構(gòu)將會受到處罰。三是可以更好地規(guī)范審核員的行為，降低審核風(fēng)險。
總之，運行“打卡”系統(tǒng)對認證機構(gòu)來說，在事后監(jiān)管的同時，強化了事前風(fēng)險預(yù)控，有助于認證行業(yè)改善目前存在的問題。
任建國組長介紹，世標(biāo)認證有限公司非常重視此項工作，公司自收到國家認監(jiān)委的相關(guān)通知后，立即組織全體員工、分中心機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并印發(fā)了《關(guān)于世標(biāo)認證中心有限公司人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到要求的通知》《監(jiān)管系統(tǒng)自營部/分公司使用手冊》和《簽到監(jiān)管系統(tǒng)管理員表》。在“認證審核人員現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)簽到系統(tǒng)”試運行期間，任建國本人的使用感受是，該系統(tǒng)的各項指示信息清晰，人性化流程設(shè)計讓簽到程序和簽到過程更為順暢。
體驗過該系統(tǒng)后，記者又邀請了一些業(yè)內(nèi)資深審核員，請他們談?wù)勈褂?ldquo;打卡”系統(tǒng)的感受。審核員們紛紛對這一新生事物表示肯定，但同時也指出了幾點需要解決的技術(shù)性問題。例如：直接拍照上傳的方式在實際工作中不太方便，有時系統(tǒng)響應(yīng)時間較長，一旦在系統(tǒng)使用過程中遇到問題，將直接打斷會議進程，給客戶留下不好的印象;對多場所審核項目，系統(tǒng)設(shè)計尚存在考慮不周之處;網(wǎng)絡(luò)簽到的同時，也會帶來某些系統(tǒng)性風(fēng)險，如利用虛擬定位軟件作弊等問題。
該系統(tǒng)是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的首次有機融合，是智能化、信息化監(jiān)管的重要體現(xiàn)，記者對該套系統(tǒng)的總體感受相當(dāng)不錯，期待未來認證認可行業(yè)推出更多類似的監(jiān)管系統(tǒng)，促進行業(yè)更加健康地發(fā)展。
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