為了親身體驗“認證人員現場審核網絡簽到監管系統”,《質量與認證》雜志記者跟隨審核組,現場觀摩并記錄了審核員使用該系統的全流程。實施“打卡”系統對認證機構來說,在事后監管的同時,強化了事前風險預控,有助于認證行業改善目前存在的問題。
“打卡”現場體驗記
持續加大對審核員不到現場等虛假認證行為的監管力度,創新監管方式,加強對監管數據匯集、共享和動態分析,積極推動智慧監管,國家認監委開發了“認證人員現場審核網絡簽到監管系統”,用信息化手段實時記錄審核員進行認證現場審核的時間和位置,防止出現審核員不到現場等虛假認證違法行為,該系統已于2021年9月15日起正式試運行。
為了親身體驗“認證人員現場審核網絡簽到監管系統”的運行感受,日前,本刊記者跟隨世標認證有限公司派出的審核組,來到位于北京市朝陽區紫光發展大廈的某公司,現場觀摩并記錄了審核員使用該系統的全流程。
此次受審的組織是一家從事建筑相關業務的公司,其規模為45人左右。根據事先擬定的審核計劃,審核時間為2.5天。
當天上午8時30分,記者按照與審核組組長任建國約定的時間,抵達接受審核的公司。審核組共三位成員,他們在獨立的會議室里進行審核前的各項準備工作,面前是一摞厚厚的文件盒。資深專家審核組組長任建國是一位長者,據他介紹,此次審核活動是組織獲證后的首次復查,審核組同時審核該公司的質量管理體系、環境管理體系、職業健康與安全管理體系、工程建設施工企業質量管理體系4項體系。
9時整,審核組開始用“認證人員現場審核網絡簽到監管系統”進行首次會議打卡。
首先,任建國組長打開手機,在手機設置中開啟定位功能,以便個人微信和“認證到”小程序準確獲取位置信息,正常打卡簽到。
接下來,審核組在微信小程序“認證到”中進行首次會議簽到。
第一步,任建國組長和另外一位審核員登錄個人微信上的“認證到”小程序,點擊簽到。第二步,請受審公司的人員幫助審核組全體成員拍攝合照。第三步,任建國組長通過“認證到”小程序將審核組成員的合照上傳到系統中。至此,首次打卡完成。接下來,任建國作為審核組組長,主持召開了此次審核的首次會議。
需要說明的是,只有在中國認證認可協會獲得審核員資質的審核人員備案的手機號才能登錄“認證到”小程序,手機號如果沒有提前在協會備案,將無法登錄。
由于體驗時間有限,記者未能參加本次審核的末次會議,據任建國組長介紹,打卡的最后一個步驟是末次會議簽到,在末次會議召開過程中,審核組需要再次請客戶幫忙拍攝合照,并在會議結束后登錄“認證到”小程序點擊簽到上傳會議照片。
當談及“打卡”系統運行的好處時,任建國組長認為,目前認證行業門檻較低,小微機構逐漸增多,同時,認證費用普遍較低,導致認證過程違規違紀現象時有發生,認證行業的公信力大幅下降。使用該“打卡”系統能給各利益相關方帶來如下益處。
一是通過規范的審核流程,為認證審核帶來增值效益,提高管理體系認證審核的重要性,保持獲證企業管理體系的適宜性、充分性和有效性,同時也體現了管理體系認證的價值。二是對認證機構的保護,可以有效規避認證機構的風險。如果審核員不能準時到達現場審核,甚至沒有到達現場審核就發證,認證機構將會受到處罰。三是可以更好地規范審核員的行為,降低審核風險。
總之,運行“打卡”系統對認證機構來說,在事后監管的同時,強化了事前風險預控,有助于認證行業改善目前存在的問題。
任建國組長介紹,世標認證有限公司非常重視此項工作,公司自收到國家認監委的相關通知后,立即組織全體員工、分中心機構學習培訓,并印發了《關于世標認證中心有限公司人員現場審核網絡簽到要求的通知》《監管系統自營部/分公司使用手冊》和《簽到監管系統管理員表》。在“認證審核人員現場網絡簽到系統”試運行期間,任建國本人的使用感受是,該系統的各項指示信息清晰,人性化流程設計讓簽到程序和簽到過程更為順暢。
體驗過該系統后,記者又邀請了一些業內資深審核員,請他們談談使用“打卡”系統的感受。審核員們紛紛對這一新生事物表示肯定,但同時也指出了幾點需要解決的技術性問題。例如:直接拍照上傳的方式在實際工作中不太方便,有時系統響應時間較長,一旦在系統使用過程中遇到問題,將直接打斷會議進程,給客戶留下不好的印象;對多場所審核項目,系統設計尚存在考慮不周之處;網絡簽到的同時,也會帶來某些系統性風險,如利用虛擬定位軟件作弊等問題。
該系統是“互聯網+監管”的首次有機融合,是智能化、信息化監管的重要體現,記者對該套系統的總體感受相當不錯,期待未來認證認可行業推出更多類似的監管系統,促進行業更加健康地發展。
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