10月18日《人民政協報》第02版發布《突破“卡脖子”瓶頸 檢驗檢測產業先行——全國政協提案委員會重點提案督辦調研記》文章,現全文轉發,以饗讀者。
突破“卡脖子”瓶頸 檢驗檢測產業先行
——全國政協提案委員會重點提案督辦調研記
檢驗檢測是國家質量基礎設施組成部分,也是產業技術基礎之一,是產業鏈、價值鏈和創新鏈升級的重要一環,對推動產業升級具有“四兩撥千斤”的作用。正是基于這樣的重要性,經過推薦遴選,《關于提升檢驗檢測裝備技術能力支撐產業升級發展的提案》從全國政協十三屆四次會議的4900多件提案中脫穎而出,成為由主席會議確定的76件重點提案之一。
10月10日至13日,全國政協提案委員會圍繞該提案,在內蒙古自治區進行重點提案督辦調研。
近年來,我國檢驗檢測行業發展迅速。但與服務質量強國戰略、推動高質量發展的要求還有一定差距。“90%的檢測設備是進口的。”調研中,內蒙古伊利實業集團有關負責人說。調研組走訪的鋼鐵、航天科工、乳業、草業等各行業的檢驗檢測設備大部分依賴進口,不僅存在國外進口限制和技術封鎖的風險,也存在極大的信息泄露網絡攻擊等威脅經濟安全的隱患。同時,我國檢驗檢測支撐產業發展升級還面臨檢驗檢測行業總體上呈現“散而不強”態勢、檢驗檢測技術能力與高端制造業發展不匹配、國產檢驗檢測儀器設備供給質量有待提高等問題。
在內蒙古大學草原家畜生殖調控與繁育國家重點實驗室,負責人胡薇說,“亟須建立國產化的各種數據庫供各類儀器檢索,特別要重點培育血液生化類等使用封閉試劑檢測設備的國產儀器品牌。”
調研組一行深入內蒙古包頭市、呼和浩特市的9家單位,詳細了解檢驗檢測裝備技術能力情況,隨后在內蒙古自治區政協召開重點提案督辦座談會。
“截至2020年底,內蒙古獲得有效資質認定證書的檢驗檢測機構共1478家,其中26家獲得國家檢驗檢測機構資質認定,排全國第14位,一些檢驗檢測單位積極開展儀器設備和檢驗檢測技術的自主研發工作,包頭市檢驗檢測中心自行研制了高壓防護用品測試輔助設備,內蒙古稀土研究院自主開發測試評價裝備、開展測試評價共性關鍵技術研究。”內蒙古自治區副主席奇巴圖介紹了內蒙古檢驗檢測技術能力和科技創新等方面的情況。
“提升檢驗檢測裝備技術能力是中國高質量發展的關鍵環節,應通過規劃明確方向和目標,對具有重要性、緊迫性和帶動性的項目給予重點支持,開展技術攻關。”調研組成員、全國政協委員譚躍建議。
“我國是制造大國,主要體現在終端產品方面,成為制造強國還要在制造裝備方面加大發展,以市場為導向,以問題為導向,以產業發展為導向,提升檢驗檢測裝備的技術能力。”調研組成員、全國政協委員喬曉玲建議。
調研組成員還分別從科技體制改革、市場化融合、推動提案落地等方面提出具體建議。工業和信息化部、市場監管總局有關負責人就提案辦理情況進行匯報。
全國政協提案委員會副主任支樹平認為,內蒙古重視和關注檢驗檢測產業,底數清楚,在科研攻關、技術服務、開放共享方面做了較為突出的努力。他指出,要充分認識加快發展檢驗檢測產業的重要意義,抓住戰略機遇,完善相關政策,推動檢驗檢測產業升級發展,加快檢驗檢測產業規劃布局,以龍頭企業、典型企業引領打好基礎,加大檢驗檢測關鍵技術攻關力度,加大國產裝備推廣力度,加大檢驗檢測機構的培育和管理力度,加大檢驗檢測人才的培養和激勵力度,加大檢驗檢測公共服務和開放共享的力度,既要久久為功,也要只爭朝夕,提升我國檢驗檢測裝備技術能力,支撐產業升級發展。
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