檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性極強(qiáng)的工作，它事關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科的永續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。日前，本刊記者采訪了中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李懷林，請(qǐng)他談?wù)剬?duì)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)的心得體會(huì)及規(guī)劃。

聚焦學(xué)會(huì)主責(zé)主業(yè) 推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)——訪中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李懷林

凝聚合力推進(jìn) 檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)

談及檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)的由來(lái)，李懷林從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和我國(guó)學(xué)科建設(shè)三個(gè)維度談了自己的思考：從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，隨著全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加廣泛地融入到了全球發(fā)展之中，使我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)科技的支撐體系日益面臨新的挑戰(zhàn);從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的層面看，研究和發(fā)現(xiàn)貨物、動(dòng)植物及其產(chǎn)品跨境貿(mào)易等，通過(guò)國(guó)際往來(lái)傳播危害生命安全、健康、環(huán)境、生態(tài)有害因子的規(guī)律，運(yùn)用科技偵檢方法，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度，判斷風(fēng)險(xiǎn)傳播概率，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)交流，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理目的，并且揭示危害因子防控規(guī)律，構(gòu)筑國(guó)家生物防控體系，制定貨物貿(mào)易保護(hù)措施和國(guó)家的國(guó)際化戰(zhàn)略;從我國(guó)學(xué)科建設(shè)層面看，當(dāng)前支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)學(xué)科不斷嬗變、融合和 整合，形成了許多新興的學(xué)科，在這樣一個(gè)新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)的歷史時(shí)期，我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要，它關(guān)乎檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

基于以上三個(gè)層面的思考，2008年3月，李懷林擔(dān)任中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長(zhǎng)后，結(jié)合多方調(diào)研，多層次聽取專家、檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者的意見。2011年6月16日，在首屆全國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上，李懷林作了題為“建設(shè)檢驗(yàn)檢疫新興學(xué)科，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”的主題報(bào)告，首次提出構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)新興學(xué)科體系的設(shè)想。2012年2 月，建立檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科的設(shè)想正式納入《中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研 究院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2013年，成立中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì) (2019年更名為“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)”)。

李懷林說(shuō)：“當(dāng)年提出這一設(shè)想，是基于一大批學(xué)者和有識(shí)之士多年來(lái)對(duì)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)的深刻審視，該認(rèn)識(shí)歷經(jīng)了一個(gè)逐步深化的過(guò)程。我認(rèn)為只有加強(qiáng)和完善檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)，才能推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科發(fā)展，才能為中國(guó)特色檢驗(yàn)檢測(cè)提供理論支撐，進(jìn)而促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)技術(shù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)。”

作為檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)最初的發(fā)起人，李懷林對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)有著更為深刻的理解：“ 中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)的辦會(huì)宗旨是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督。如今中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)應(yīng)重歸初心，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)。檢驗(yàn)檢測(cè)是一門交叉融合的應(yīng)用科學(xué)。檢驗(yàn)檢測(cè)科技實(shí)踐涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域，更是與人民的生活息息相關(guān)，每天人們的衣食住行娛購(gòu)游，都需要檢驗(yàn)檢測(cè)科技保駕護(hù)航，生活的方方面面都需要有檢驗(yàn)檢測(cè)，從食用的柴米油鹽醬醋茶到肉蛋奶糖果菜，從居家所有日用品到學(xué)習(xí)工作、醫(yī)藥用品等。近些年，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品是否安全衛(wèi)生，日用品是否好用可靠，智能產(chǎn)品是否時(shí)尚又貼心，交通工具是否既安全舒適又快捷，這些都離不開檢驗(yàn)檢測(cè)科技的支持。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，我國(guó)是進(jìn)出 口貿(mào)易大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，2019年海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)貨物進(jìn)出口總值31.54萬(wàn)億元，其中出口17.23萬(wàn)億元，進(jìn)口14.31萬(wàn)億元。要守好國(guó)門，保障出入境貨物質(zhì)量、動(dòng)植物及其產(chǎn)品安全和人員往來(lái)健康，每天都有海關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者為此把關(guān)。截至2020年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值101.6萬(wàn)億元，擁有各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4.9萬(wàn)家，從業(yè)人員141萬(wàn)人，年出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告近5.67億份，可以簡(jiǎn)單地理解為，遍布祖國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的廣大檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者，每時(shí)每刻都在為保障交易產(chǎn)品質(zhì)量安全、人身和動(dòng)植物健康進(jìn)行著風(fēng)險(xiǎn)排查和把關(guān)服務(wù)。就目前檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)科技而言，‘檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快’的問(wèn)題仍然困擾著檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)，在國(guó)際上，雖然我國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但是許多國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、措施、標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易糾紛仲裁仍然是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。檢驗(yàn)檢測(cè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的重要組成部分，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量提質(zhì)增效等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，檢驗(yàn)檢測(cè)已經(jīng)成為促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和維護(hù)公平貿(mào)易的重要技術(shù)支撐，而在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的核心技術(shù)方面仍然滯后。所以，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)需要各方的共同努力、整體推進(jìn)并形成合力，才能不斷推向新高度。”

推動(dòng)高端設(shè)備國(guó)產(chǎn)化 刻不容緩

檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域是高技術(shù)服務(wù)業(yè)，業(yè)務(wù)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。檢測(cè)設(shè)備的科技水平?jīng)Q定了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和產(chǎn)品功能，影響國(guó)家科技創(chuàng)新和科技實(shí)力。檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備是我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、質(zhì) 量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和推進(jìn)全球化進(jìn)程的重要保障，尤其是高端檢測(cè)設(shè)備事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性、創(chuàng)新性發(fā)展。

李懷林說(shuō)：“當(dāng)前我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常使用的高端檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備中有90%以上依賴進(jìn)口，近期難以替代的高端進(jìn)口檢測(cè)設(shè)備占98.36%，‘卡脖子’問(wèn)題十分突出。一旦進(jìn)口受到干擾，將嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)造成巨大威脅。加快推動(dòng)高端檢測(cè)設(shè) 備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程迫在眉睫，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)開展了檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備專項(xiàng)調(diào)研，并征求有關(guān)部門和專家的意見，提出推動(dòng)高端檢驗(yàn)檢 測(cè)科學(xué)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程的政策建議。” 就如何推動(dòng)高端檢測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，李懷林提出以下五點(diǎn)建議。

一是政府主導(dǎo)實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。建議在制定和實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，聚焦提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、保障產(chǎn)業(yè)自主可控等，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)。結(jié)合全國(guó)各行業(yè)檢測(cè)設(shè)備需求，制定扶持國(guó)產(chǎn)設(shè)備發(fā)展配套政策措施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，營(yíng)造新技術(shù)、智能化設(shè)備集成的生態(tài)環(huán)境。

二是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，打造戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)有企業(yè)為主體，由國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)牽頭推進(jìn)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)檢測(cè)設(shè)備制造企業(yè)參與，鼓勵(lì)跨國(guó)并購(gòu)引入高端技術(shù)和品牌。鼓勵(lì)現(xiàn)具規(guī)模的檢測(cè)設(shè)備制造企業(yè)，按照法治化、市場(chǎng)化要求重組兼并生產(chǎn)企業(yè)，組建高端檢測(cè)設(shè)備研發(fā)制造國(guó)家隊(duì)，打造具有戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈。

三是堅(jiān)持質(zhì)量為先、標(biāo)準(zhǔn)先行，集中科技攻關(guān)。集中研發(fā)力量限期突破關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵制造工藝等難關(guān)。以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以質(zhì)量為先導(dǎo)，以國(guó)外同等設(shè)備技術(shù)水平為標(biāo)桿，以功能實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)性能超越和領(lǐng)先，以可靠性、穩(wěn)定性、重現(xiàn)性、靈敏度、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取勝，把攻克高端儀器設(shè)備作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，打造中國(guó)創(chuàng)造儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)品牌。

四是加大檢測(cè)設(shè)備領(lǐng)域人才培養(yǎng)支持力度。制定具有競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬激勵(lì)政策，以重大項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、專項(xiàng)任務(wù)為抓手吸引國(guó)內(nèi)外高端人才，打造核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機(jī)制，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)、科研院所投入檢測(cè)設(shè)備研發(fā)政策，加大檢驗(yàn)檢測(cè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)畢業(yè)生就業(yè)后參與設(shè)備國(guó)產(chǎn)化工作。

五是加強(qiáng)政策扶持，為加快檢測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程提供良好生態(tài)。制定財(cái)政專項(xiàng)資金扶持孵化政策，建設(shè)檢測(cè)設(shè)備工程化公共平臺(tái)。同時(shí)，著力發(fā)展高端檢測(cè)設(shè)備出口，建設(shè)海外制造銷售維修服務(wù)中心，積極參與高端檢測(cè)設(shè)備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

勠力同心書寫高質(zhì)量發(fā)展 新篇章

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展質(zhì)量提升 行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，均提出以推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重要途徑，全面促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí) 現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)“十四五” 國(guó)家戰(zhàn)略科技支撐需求，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更加公平、更為安全的全面發(fā)展。李懷林對(duì)如何推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展提出三點(diǎn)建議。

一要堅(jiān)持質(zhì)量品牌引領(lǐng)。目前，中國(guó)已有4.9萬(wàn)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)我國(guó)是世界上實(shí)驗(yàn)室最多的國(guó)家。實(shí)驗(yàn)室是高素質(zhì)人才、高技術(shù)和高投入的行業(yè)，建議國(guó)家從宏觀數(shù)量上加以規(guī)劃，根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，提出面向未來(lái)建設(shè)目標(biāo)的準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持質(zhì)量品牌優(yōu)先，總體規(guī)模受控，出臺(tái)政策支持頭部機(jī)構(gòu)走整合重組、兼并參股的市場(chǎng)拓展之路，做大做強(qiáng)，培育出一批質(zhì)量領(lǐng)先、服務(wù)一流、品牌優(yōu)良、市場(chǎng)占有率高、國(guó)際知名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

二要堅(jiān)持科技創(chuàng)新為先。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)科技創(chuàng)新，跟蹤國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，為適應(yīng)我國(guó) “十四五”期間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，適時(shí)配置檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，研發(fā)新項(xiàng)目檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備新技術(shù)，培養(yǎng)具備熟練儀器設(shè)備操作技能、掌握科學(xué)評(píng) 判技術(shù)方法、了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的科技人才。

同時(shí)，鼓勵(lì)與檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)的科研院所、大專院校科技工作者，積 極投身檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科建設(shè)工作，開展交叉融合學(xué)科的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，活躍檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)術(shù)交流，以及與國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的科技合作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要堅(jiān)持遵守行業(yè)自律。檢驗(yàn)檢測(cè)是科技行業(yè)，檢驗(yàn)檢測(cè)人員是科技工作者，是知識(shí)分子聚集的行業(yè)，是崇高的事業(yè)。因此，我們必須發(fā)揚(yáng)科學(xué)家愛(ài)國(guó)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，以天下興亡匹夫有責(zé)的使命感，承擔(dān)起質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的保障職責(zé)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)待每一項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要向百年老字號(hào)同仁堂 一樣恪守行業(yè)道德，做到“炮 制雖煩不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力” “修為無(wú)人見，存心有天知”。廣大檢驗(yàn)檢測(cè)工作者更不能違背科學(xué)精神，為了眼前利益而弄虛作假，褻瀆科技工作者神圣的名譽(yù)。保持檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展是每一個(gè)業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的共同職責(zé)。

李懷林充滿憧憬地說(shuō)：“要帶領(lǐng)學(xué)會(huì)百尺竿頭一步行，更上層臺(tái)望今朝。讓我們不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，走好腳下的每一步，干好當(dāng)下的每件事，用每一個(gè)人的努力拼搏，勠力同心書寫檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!”

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