為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度(以下統稱“三項制度”)的決策部署,按照市場監管總局和上海市委、市政府的安排要求，上海市市場監管局積極探索研究檢驗檢測領域執法全過程記錄工作，在全國率先制定《上海市檢驗檢測機構資質認定及告知承諾后續監管全過程記錄工作方案(試行)》，進一步創新工作機制，優化工作流程，促進檢驗檢測領域行政執法規范有序、公平高效。
積極謀劃，充分試點
近年來，隨著上海檢驗檢測行業的快速發展和從業機構數量的不斷增加，檢驗檢測機構資質認定許可及告知承諾后續監管等執法任務數量逐年遞增。貫徹落實“三項制度”要求，亟需在執法任務領域廣、專業性強、時間要求緊的情況下，有效組織好第三方技術評審機構、評審專家以及市場監管人員，明確工作內容、規范工作流程。自2020年下半年起，上海市市場監管局聚焦資質認定執法關鍵環節，通過座談調研、實地走訪等形式，廣泛調研征求意見，初步形成本市檢驗檢測機構資質認定及告知承諾后續監管全過程記錄工作方案，并在部分區域和專業領域開展試點。根據試點情況，上海市市場監管局及時總結經驗，組織各方研究討論試點過程中發現的難點問題，于今年5月正式印發試行方案。進一步規范了檢驗檢測領域行政執法程序，為促進嚴格、規范、公正執法奠定了基礎。
建章立制，優化流程
《上海市檢驗檢測機構資質認定及告知承諾后續監管全過程記錄工作方案(試行)》的發布實施，進一步提升了檢驗檢測領域執法效能。一是明確記錄范圍，將首次、復查、擴項、場所變更等所有資質認定審批事項及告知承諾后續監管納入記錄范圍，確保形成記錄閉環。二是健全記錄環節，通過文字、音像記錄等形式，從許可受理到后續監管，對執法各環節進行全流程記錄，特別是針對資質認定現場評審及告知承諾后續監管現場檢查的關鍵環節，開展全過程音像記錄，做到全程留痕。三是細化記錄要點，制定了文字及音像記錄的流程和內容，細化記錄方式、記錄人員及設備、儲存時限、歸檔方式等，提高各環節執行效率。四是完善管理分工，明確了市區兩級、第三方技術評審機構工作內容及分工，確保各環節各司其職、各負其責，形成工作合力。
統籌協調，全面推行
工作方案印發后，上海市場監管局持續加強統籌組織，扎實推進全過程記錄工作。一是結合資質認定現場評審規范化工作，組織市局行政服務中心、第三方技術評審機構等開展全過程記錄專題政策宣貫及培訓。二是持續加強行政執法信息化建設，優化完善資質認定許可及告知承諾后續監管系統，通過增設音像記錄上傳模塊，制定《現場評審及檢查音像記錄表》，規范記錄上傳格式。三是加強督促檢查，對不符合要求的記錄材料做退回整改處理，并定期組織開展資質認定技術評審及后續監管檢查質量監督抽查工作，建立抽查情況及后續監管檢查情況通報制度。
下一步，上海市市場監管局將及時總結全過程記錄試行經驗，進一步優化完善工作舉措，持續加強信息化建設，推進全過程記錄工作有效落實，促進檢驗檢測領域行政執法規范、合法、公正、嚴明，切實營造良好的市場準入和公平競爭環境。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監督總局 、國家認證認可監督管理委員會
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯系刪除并致歉！
