常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)管理辦法 常政辦發(fā)〔2021〕21號(hào)
常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 本辦法所稱培育入庫(kù)，是指企業(yè)按本辦法規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)進(jìn)行培育。
第二條 市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合建立市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。申請(qǐng)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，適用本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第三條 市科技局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)培育企業(yè)的組織申報(bào)和入庫(kù)工作，培育庫(kù)日常管理和服務(wù)工作；
市財(cái)政局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審核參與審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)主要職責(zé)：根據(jù)本辦法制定本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案，組織企業(yè)申報(bào)和日常監(jiān)督等。
市生產(chǎn)力發(fā)展中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織專家對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審結(jié)果。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)和程序
第四條 入庫(kù)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)須為在常州市注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至申請(qǐng)入庫(kù)前未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且從未進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；
（五）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（六）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合得分須達(dá)到60分以上（不含60分），各項(xiàng)指標(biāo)的解釋詳見《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》）；
（八）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第五條 入庫(kù)流程：
（一）入庫(kù)申報(bào)。市科技局每年二季度發(fā)布年度入庫(kù)申報(bào)通知，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫(kù)申報(bào)企業(yè)的初審和推薦工作。企業(yè)對(duì)照培育入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)并提交下列材料：
1．《常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)企業(yè)申請(qǐng)書》；
2．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6．經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8．通過稅收征管信息系統(tǒng)打印的近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表）；
9．參與審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需經(jīng)財(cái)政局備案。
對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（二）入庫(kù)評(píng)審。市科技局聯(lián)合市財(cái)政局委托市生產(chǎn)力發(fā)展中心按照第六條的入庫(kù)條件組織專家進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審結(jié)果。
（三）入庫(kù)公示。市科技局參考評(píng)審結(jié)果擬定入庫(kù)企業(yè)名單，經(jīng)與市財(cái)政局會(huì)商后通過常州市人民政府網(wǎng)站（www.changzhou.gov.cn）公示。經(jīng)公示無異議后，市科技局發(fā)文公布。
第四章 監(jiān)督管理
第六條 入庫(kù)企業(yè)培育期三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫(kù)；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫(kù)，且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。
第七條 入庫(kù)企業(yè)如發(fā)生更名或與入庫(kù)條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)經(jīng)所在地科技局報(bào)告市科技局；變化后不符合本辦法規(guī)定的，自當(dāng)年起終止其培育資格，且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。
第八條 對(duì)有下列情況之一的，取消其培育資格：
（一）在入庫(kù)申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
（三）培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信行為的。
第九條 企業(yè)對(duì)入庫(kù)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)自覺接受科技、財(cái)政等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十條 參與市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)評(píng)選、管理工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)入庫(kù)企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密責(zé)任。對(duì)違反者，將參照國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十一條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523
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