2021年蘇州小微企業扶持政策及稅收補貼政策
蘇州市政府印發《進一步做好當前金融支持小微企業穩定發展的若干政策意見》（以下簡稱“政策意見”），全力落實“六穩六保”重要決策部署，持續做好小微企業金融服務工作。
政策意見中都有哪些金融實招和“小微”實惠？
通知支持對象
對2018、2019年持續穩定依法經營，符合中國人民銀行、中國銀保監會關于普惠金融定義，受疫情影響暫遇困難但保持生產經營活動的小微企業和個體工商戶。
重點舉措來了
保就業
市金融監管部門組織全市銀行業金融機構，設立100億元規模的“保就業”薪金云貸專項信貸計劃，為受疫情影響經營困難的小微企業和個體工商戶支付員工基本工資提供流動性資金保障。市政府設立2億元風險補償資金和5000萬元備付資金，以補償因專項信貸計劃形成的壞賬和逾期利息。具體細則由參與銀行另行制定，政策期限自2020年5月1日至2020年12月31日。
穩外貿
財政安排3000萬元專項資金，支持企業投保中國信保短期出口信用保險，鼓勵外貿企業用好用足市級中小微統保平臺，加大對年出口額在1000萬美元以下的外貿企業支持，企業繳納的短期出口信用保險保費予以全額補貼。
增“首貸”
各銀行業金融機構應結合線下金融服務顧問走訪和線上地方企業征信平臺篩選，增加“首貸”企業數量，當年新增“首貸”企業以2019年末各行存量普惠型小微企業法人戶數的20%為基本目標，30%為爭取目標。
強信保
依托蘇州綜合金融服務平臺和地方企業征信平臺，引導信貸資源更好支持普惠金融發展，提高信保基金承擔風險容忍率，降低企業融資綜合成本。按照企業征信評分，將《關于實施金融服務實體經濟融資暢通工程的意見》中“信保貸”政策從原來的“600分以下，600（含）～650分，650（含）分以上”三檔分類調整為“580以下，580（含）～650分，650（含）分以上”三檔分類，各分檔內的風險分擔比例和擔保（保險）費率要求保持不變。政策期限自2020年5月1日至2020年12月31日。
推產品
各銀行業金融機構遴選本行最受企業歡迎，具有價格優勢、效率優勢的產品，參加全市普惠金融優秀產品推介活動。活動通過線上+線下模式，向全市企業經營者宣傳普惠金融知識，搭建溝通交流橋梁，促成銀企合作共贏。
駐顧問
對向受疫情影響大的旅游業、餐飲業、外貿中小企業等行業協會商會，派駐為期1年的駐點專職金融顧問，專職金融顧問依托派出銀行開展工作，負責聽取、搜集、研究該領域金融服務需求，為本協會成員企業提供金融業務咨詢服務、為有融資需求的企業設計最有利的融資方案。
（一）加大金融支持
1.確保小微企業信貸余額不下降。
各銀行機構加大對小微企業的支持，確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
2.確保小微企業融資成本降低。
鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，加大對小微企業的支持力度，特別是“三必須一重要”重點領域和資金困難的中小企業，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。（市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
3.發揮各政策性銀行“國家隊”作用。
支持國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機構加大服務對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實國家開發銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動蘇州銀行、蘇州農商行發放專項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平，納入工信等相關部門重點企業名單的，在此基礎上下浮30%以上。（市工信局、金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
4.鼓勵金融機構提供保障性金融服務。
持續開展“百行千人進萬企”活動，組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式，對小微、無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務，逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優質高效綜合金融服務。（市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局）
（二）穩定職工隊伍
5.實施援企穩崗政策。
對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（市人社局、財政局）
6.緩繳社會保險費。
對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批準后，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（市人社局、稅務局、財政局、社保中心）
（三）減輕企業負擔
7.減免中小企業房租。
對承租國有資產類經營用房的中小企業，1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（市國資委，各市、區政府（管委會））
8.減免中小企業稅費。
因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（市稅務局）
9.延期交納稅款。
對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（市稅務局）
10. 扶持中小企業創業園。
對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持。（市工信局、科技局）
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