省市場監管局 省住房和城鄉建設廳 省工業和信息化廳關于推進實施全省綠色建材產品認證及生產應用的意見
蘇市監認證〔2020〕358號
各設區市市場監管局、住房城鄉建設局(建委)、工信局:
為推進實施綠色建材產品認證制度,健全綠色建材市場體系,增加綠色建材產品供給,提升綠色建材產品質量,促進建材和建筑業轉型升級,根據《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于印發綠色建材產品認證實施方案的通知》(市監認證〔2019〕61號,以下簡稱《實施方案》)及《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》(市監認證〔2020〕89號,以下簡稱《通知》)等要求,提出如下意見,請認真遵照執行。
一、建立組織機構,完善保障機制
省市場監督管理局、省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳聯合成立江蘇省綠色建材產品認證推廣工作組(以下簡稱工作組,詳見附件),根據國家綠色建材產品標準、認證、標識推進工作組的部署,負責協調推動全省綠色建材產品標準、認證、標識推廣工作。
二、加強行業引導,推進認證實施
(一)組織相關機構申請認證資質。鼓勵我省相關認證機構及檢驗檢測機構積極申請綠色建材產品認證資質。申請綠色建材產品認證資質的機構應當依法設立,符合《認證機構管理辦法》基本要求,滿足GB/T 27065《合格評定產品、過程和服務認證機構要求》、RB/T 242《綠色產品認證機構要求》相關要求,具備從事綠色建材產品認證活動的相關技術能力,經省住房和城鄉建設廳與省工業和信息化廳推薦上報,由市場監督管理總局商住房和城鄉建設部、工業和信息化部后作出審批決定。
(二)鼓勵檢測機構開展能力提升。按照綠色建材產品標準要求,鼓勵我省檢測機構申請資質擴項,提升綠色建材產品檢測能力,實現檢測能力與標準要求相匹配。
(三)鼓勵建材生產企業申請綠色建材認證。引導生產工藝裝備和產品符合產業政策和導向的建材生產企業申請綠色建材認證,優先推薦經省級認定的新型墻體材料產品生產企業。
(四)推進綠色建材認證實施。綠色建材產品認證應按照《實施方案》、《通知》、《綠色建材評價標識管理辦法》(建科〔2014〕75號)及本意見的相關要求實施,實行分級評價認證,由低至高分為一、二、三星級,在《綠色產品認證目錄》內依據綠色產品評價標準認證的建材產品等同于三星級綠色建材。
三、統一認證標識, 規范標識應用
(一)按照《綠色產品標識使用管理辦法》要求,對《綠色產品認證目錄》內依據綠色產品評價標準和實施規則認證的建材產品,適用于“認證活動一”的綠色產品標識樣式。
(二)按照《綠色建材評價標識管理辦法》認證的建材產品,適用于“認證活動二”的綠色產品標識樣式,并標注分級結果。
(三)認證機構、獲證企業應建立綠色產品標識使用相關管理制度和措施,確保標識正確使用和標注。獲證企業的產品上應正確加施綠色標識,以供政策采信或消費識別。鼓勵獲證企業將獲證產品的基本信息(產品名稱、產品系列、規格/型號、評價依據、證書編號等)通過二維碼的形式供消費者掃碼查詢。
四、加強行業數據庫管理,引導推廣應用
(一)省住房和城鄉建設廳依托全國綠色建材采信應用數據庫,向社會發布符合工程應用要求的綠色建材,鼓勵各方根據自愿原則采信應用。
(二)省工業和信息化廳負責根據認證機構上報的認證結果建立全省綠色建材產品名錄。各設區市工信部門可根據本地特點和市場需求,加強與下游用戶的銜接,培育綠色建材示范產品和示范企業,促進綠色建材推廣應用,推動綠色建材快速發展。
(三)各設區市住房城鄉建設部門應結合實際制定本地綠色建材推廣應用政策措施。鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目中優先采用綠色建材。按照國家有關部門統一部署,協調推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作,總結試點經驗和成效,切實提高綠色建材在政府采購工程中的比重。
(四)各級市場監管、住房城鄉建設、工信部門要開展內容豐富、形式多樣的綠色建材產品認證和推廣應用宣傳活動,加強對綠色建材產品標準、認證、標識相關政策的解讀,提升全社會對綠色建材產品認證的社會認知度。傳播綠色發展理念,引導綠色生活方式,鼓勵公眾選用經認證的綠色建材產品。
五、強化監督管理,及時公開信息
(一)各級市場監管、住房城鄉建設、工信部門應充分發揮各自職責,加強溝通協調,依法對綠色建材產品的生產、認證、采信應用等進行監督管理。
(二)對綠色建材產品的生產、認證、采信應用等活動中出現的違規行為應依法處理,并將涉企行政處罰信息及時上報國家企業信用信息公示系統及全國綠色建材評價標識管理信息平臺予以公布。
(三)充分發揮行業協會和新聞媒體的作用,定期開展全省綠色建材產品生產、認證、采信應用情況評估,對獲證產品進行定期公開評價,并向社會發布評估報告。
江蘇省市場監督管理局
江蘇省住房和城鄉建設廳
江蘇省工業和信息化廳
2020年12月30日
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