為切實加強檢驗檢測機構資質認定事中事后監管,進一步規范檢驗檢測市場,根據《省市場監管局 省生態環境廳 省藥監局關于組織開展2020年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》(贛市監認監〔2020〕2號)要求,江西省市場監管局于2020年7至10月組織開展了全省檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查,現將有關檢查情況現向社會公布。
贛市監認監函〔2020〕1號
江西省市場監管局關于2020年檢驗檢測機構資質認定監督檢查情況的通報
各設區市、省直管試點縣(市)市場監管局,省質量技術監督行政許可評審中心,各有關檢驗檢測機構:
為切實加強檢驗檢測機構資質認定事中事后監管,進一步規范檢驗檢測市場,根據《省市場監管局 省生態環境廳 省藥監局關于組織開展2020年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》(贛市監認監〔2020〕2號)要求,省局于2020年7至10月組織開展了對省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查?,F將有關情況通報如下:
一、基本情況
按照“雙隨機、一公開”和分類監管的要求,省局隨機抽取70家獲證檢驗檢測機構、24名執法檢查人員和24名專家,組成12個現場檢查組,對檢驗檢測機構的從業人員、檢測儀器設備和內部管理體系等方面情況進行了監督檢查。本次檢查涉及機動車、環境監測、建工建材、食品、司法鑒定等重點領域檢驗檢測機構。從檢查結果來看,我省大部分檢驗檢測機構基本能夠滿足資質認定管理相關要求,但同時也發現部分檢驗檢測機構存在問題,應引起各地的高度重視。
二、存在的主要問題
(一)在從業人員方面:部分檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人,未按規定辦理變更手續;從事檢驗檢測活動人員未按規定對不同時在兩個以上檢驗檢測機構從業做出聲明等。
(二)在儀器設備方面:部分檢驗檢測機構設備和設施管理程序不規范;檢測儀器不符合溯源要求,儀器設備未按時檢定/校準;未經擴項審批、不具備檢測能力即開展檢測業務等。
(三)在管理體系方面:部分檢驗檢測機構管理體系未有效運轉,缺失內部審核和管理評審;檢驗檢測標準、方法發生變化,未及時辦理變更;檢測缺少原始記錄或原始記錄信息不完整;檢驗報告中檢測依據、檢測日期、頁碼標識等信息不全;非授權簽字人簽發檢驗報告等。
三、處理意見
根據原國家質檢總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的規定,針對檢查中發現的問題,提出如下處理意見:
(一)各有關檢驗檢測機構須針對本次檢查中發現的問題,要嚴格按規定期限和相關要求進行整改,并及時提交整改報告。要不斷強化檢驗檢測機構主體自律意識,完善管理體系,加強人員培訓和內部管理,建立健全內部監督及懲處機制,確保對外出具的數據和結果真實準確。
(二)暫停上饒縣華豐機動車檢測有限公司等10家檢驗檢測機構檢驗檢測資質,限期三個月內完成整改,由有關設區市局及省直管試點縣(市)局下達責令整改通知書并依法進行處罰。有關檢驗檢測機構按時完成整改并經所在設區市及省直管試點縣(市)局進行現場核查確認后,恢復其檢驗檢測資質。整改期間擅自對外出具檢驗檢測數據、結果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的,要及時報請省局依法撤銷其資質認定證書。
(三)責令江西科衡檢測有限公司等40家檢驗檢測機構1個月內改正,由有關設區市及省直管試點縣(市)局下達責令改正通知書。有關檢驗檢測機構按時完成整改后,須經所在設區市及省直管試點縣(市)局進行現場核查確認。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,要依法進行處罰。
(四)有關設區市局要及時做好對江西天科檢測技術有限公司等2家檢驗檢測機構調整資質認定證書附表工作,督促做好江西贛粵高速公路工程有限責任公司中心試驗室等5家檢驗檢測機構注銷資質認定證書工作。
(五)省質量技術監督行政許可評審中心及各設區市局、省直管試點縣(市)局要對本次檢查中存在問題的檢驗檢測機構予以重點關注,并在今后的技術評審中進行核實確認。
(六)各級市場監管部門要加大檢驗檢測機構資質認定監督檢查力度,督促其落實主體責任,建立健全長效監管機制,遏制違法違規檢驗行為,切實把各項責任落實到位,把各項措施落實到位,不斷提高檢驗檢測市場監管工作的有效性。
請各有關設區市局及省直管試點縣(市)局于2021年1月15日前向省局報送查處結果和整改核查情況報告。
聯系人:郭榮輝
聯系電話:0791-86355209
附件:2020年檢驗檢測機構資質認定監督檢查情況表
江西省市場監管局
2020年12月2日
(此件主動公開)
附件
2020年檢驗檢測機構資質認定監督檢查情況表
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