關于:高新認定法律責任變化!
為了體現合理行政的過罰相當原則,新辦法關于取消高新認定的違法情形比舊辦法增加了彈性,同時也通過規定追繳稅收優惠的方式加重了高新技術企業的違法成本。
一、取消高新技術企業認定的列舉情形變化。
1.舊辦法中取消高新技術企業的情形包括四種情形:
(1)在申請認定過程中提供虛假信息的;
(2)有偷、騙稅等行為的;
(3)發生重大安全、質量事故的;
(4)有環境等違法、違規行為,受到有關部門處罰的。
2.新辦法中對取消認定情形做了如下修改:
(1)將發生偷、騙稅行為從取消認定情形中刪除,這意味著高新技術企業發生偷、騙稅行為的涉稅風險不會對企業的高新技術資格造成影響;
(2)將“提供虛假信息”和“有環境等違法、違規行為”分別改為“嚴重弄虛作假行為”和“嚴重環境違法行為”。這一改變體現了過罰相當的行政原則,并去掉“有環境等違法、違規行為”中的“等”字,以防監管部門任意擴大解釋。至于何種程度的違法行為屬于“嚴重”,尚待有關部門進一步明確;
(3)為對應新辦法中修改和增加的高新技術企業按期報告情況的義務,新辦法增加一條取消認定情形,即“未按期報告與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報年度發展情況報表的”。
3.明確稅務機關有權追繳自企業發生違法行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。這意味著一旦企業因違規而被取消高新技術資格,取消優惠稅率的處理將向前追溯至行為發生時所屬年度并承擔相應的稅款滯納金,考慮到稅款滯納金率遠高于銀行同期貸款利率,企業將承擔遠高于原辦法規范下的稅收成本。
4.取消舊辦法“被取消高新技術企業資格的企業,認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請”的限制。按照舊辦法,被取消高新技術企業資格的企業至少5年內企業不能再享受15%的所得稅優惠稅率。新辦法除了在申請條件中規定“發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為的企業,一年內不得申請認定高新技術企業”之外取消了其他限制,因此企業需要注意:即使企被取消高新技術企業資格,也可以立即重新申請以減輕損失。
以上就是對高新技術企業認定政策最新變化的解析。新辦法在“附則”中規定:“科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》”。對于工作指引將如何解釋新辦法中不明確的內容和如何細化認定和監管程序,我們將繼續關注。
為了體現合理行政的過罰相當原則,新辦法關于取消高新認定的違法情形比舊辦法增加了彈性,同時也通過規定追繳稅收優惠的方式加重了高新技術企業的違法成本。
一、取消高新技術企業認定的列舉情形變化。
1.舊辦法中取消高新技術企業的情形包括四種情形:
(1)在申請認定過程中提供虛假信息的;
(2)有偷、騙稅等行為的;
(3)發生重大安全、質量事故的;
(4)有環境等違法、違規行為,受到有關部門處罰的。
2.新辦法中對取消認定情形做了如下修改:
(1)將發生偷、騙稅行為從取消認定情形中刪除,這意味著高新技術企業發生偷、騙稅行為的涉稅風險不會對企業的高新技術資格造成影響;
(2)將“提供虛假信息”和“有環境等違法、違規行為”分別改為“嚴重弄虛作假行為”和“嚴重環境違法行為”。這一改變體現了過罰相當的行政原則,并去掉“有環境等違法、違規行為”中的“等”字,以防監管部門任意擴大解釋。至于何種程度的違法行為屬于“嚴重”,尚待有關部門進一步明確;
(3)為對應新辦法中修改和增加的高新技術企業按期報告情況的義務,新辦法增加一條取消認定情形,即“未按期報告與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報年度發展情況報表的”。
3.明確稅務機關有權追繳自企業發生違法行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。這意味著一旦企業因違規而被取消高新技術資格,取消優惠稅率的處理將向前追溯至行為發生時所屬年度并承擔相應的稅款滯納金,考慮到稅款滯納金率遠高于銀行同期貸款利率,企業將承擔遠高于原辦法規范下的稅收成本。
4.取消舊辦法“被取消高新技術企業資格的企業,認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請”的限制。按照舊辦法,被取消高新技術企業資格的企業至少5年內企業不能再享受15%的所得稅優惠稅率。新辦法除了在申請條件中規定“發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為的企業,一年內不得申請認定高新技術企業”之外取消了其他限制,因此企業需要注意:即使企被取消高新技術企業資格,也可以立即重新申請以減輕損失。
以上就是對高新技術企業認定政策最新變化的解析。新辦法在“附則”中規定:“科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》”。對于工作指引將如何解釋新辦法中不明確的內容和如何細化認定和監管程序,我們將繼續關注。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢,檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構,儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商,法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊,包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息,中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規,咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站:中國政府網、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監督總局 、科技部
免責聲明:本文部分內容根據網絡信息整理,文章版權歸原作者所有。向原作者致敬!發布旨在積善利他,如涉及作品內容、版權和其它問題,請跟我們聯系刪除并致歉!