珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)用途）管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范資金管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《廣東省節(jié)約能源條例》及《珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（珠府〔2018〕73號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)用途）（以下簡稱“工業(yè)節(jié)能資金”）是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。
第三條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)編制年度項(xiàng)目資金預(yù)算，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、信息公開、監(jiān)督及績效自評(píng)；研究制定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃并行文上報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃；辦理項(xiàng)目資金劃撥等工作。
第二章 資金管理
第四條 工業(yè)節(jié)能資金采用補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。
第五條 工業(yè)節(jié)能資金對(duì)符合條件的項(xiàng)目或單位按政策擇優(yōu)予以支持，已享受過同類別市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不在本資金支持范疇。每年資金支持方向及具體安排以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第六條 工業(yè)節(jié)能資金逐步實(shí)行項(xiàng)目庫管理，可提前一年啟動(dòng)項(xiàng)目庫的申報(bào)、入庫、排序、審批等工作。符合項(xiàng)目庫管理要求的項(xiàng)目，實(shí)行滾動(dòng)支持或分期實(shí)施。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理和監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，合理合規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺開展和接受經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施并接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理和監(jiān)督。
第三章 支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工業(yè)節(jié)能資金的支持對(duì)象為在珠海市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位。申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目和單位還應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求。
第九條 工業(yè)節(jié)能資金的支持范圍包括：
（一）支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，包括示范工業(yè)園、示范基地等。
（二）支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、示范基地及產(chǎn)業(yè)化示范。
（三）支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共管理服務(wù)平臺(tái)。
（四）支持企業(yè)開展能源管理體系、能源管理中心和能效對(duì)標(biāo)的“三能”體系建設(shè)。
（五）支持淘汰落后產(chǎn)能、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及散亂污整治工作。
（六）支持我市工業(yè)和信息化企業(yè)建成的節(jié)能技改工程項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目以及其它資源節(jié)約工程，包括電機(jī)能效提升工程、節(jié)能技改工程（含合同能源管理方式）、節(jié)能信息化工程、節(jié)能示范推廣工程，工業(yè)“三廢”、礦產(chǎn)資源綜合利用、再生資源回收利用等；開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，資源節(jié)約和循環(huán)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用等示范；開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、一般工業(yè)固體廢物資源利用示范項(xiàng)目以及配套支持國家節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范、綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
（七）省工信廳或者市委市政府要求開展工作的項(xiàng)目。
第十條 對(duì)符合第九條所規(guī)定的范圍及條件的單位或項(xiàng)目，經(jīng)審核合格，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）獲得省級(jí)及以上工信部門認(rèn)定的節(jié)能、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用示范項(xiàng)目、企業(yè)或園區(qū)，并已完成項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)的，給予最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）通過市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收被認(rèn)定為市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)，每次獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元，同一企業(yè)同時(shí)被認(rèn)定為省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的再一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。
（三）對(duì)列入國家級(jí)工信部門公布的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄的企業(yè)，給予一次性不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)列入省級(jí)工信部門公布的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄的企業(yè)，給予一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)獲評(píng)國家綠色制造體系建設(shè)示范的綠色工廠給予一次性不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范單位給予一次性不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）對(duì)獲評(píng)國家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè)給予每個(gè)型號(hào)產(chǎn)品一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每年單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過30萬元。
（六）對(duì)建立能源管理中心并接入市能源管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的單位，按照能源管理中心驗(yàn)收綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)驗(yàn)收等級(jí)為“甲級(jí)”、“乙級(jí)”、“丙級(jí)”的項(xiàng)目分別給予20萬、15萬、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）對(duì)獲得能源管理體系認(rèn)證并取得成效的企業(yè)給予一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；
（八）對(duì)獲評(píng)市級(jí)節(jié)水型企業(yè)的單位給予不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)級(jí)節(jié)水型企業(yè)的單位給予不超過8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）對(duì)建成工業(yè)和信息化節(jié)能技術(shù)改造工程和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程，并具有一定節(jié)能、清潔生產(chǎn)效果的項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目設(shè)備（含系統(tǒng)）投資額的20%，對(duì)項(xiàng)目投資方予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額200萬元。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審
第十一條 項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審程序
（一）申報(bào)通知。市工業(yè)和信息化局根據(jù)工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作需要，編制發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息，在珠海市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)中受理項(xiàng)目申報(bào)。
（二）項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（三）項(xiàng)目評(píng)審。市工業(yè)和信息化局組織專家根據(jù)申報(bào)通知和指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行入庫評(píng)審。
（四）項(xiàng)目公示。市工業(yè)和信息化局確認(rèn)擬入庫項(xiàng)目名單，并將名單公示，公示期為5天。
（五）項(xiàng)目入庫。公示后沒有異議的項(xiàng)目予以進(jìn)入項(xiàng)目庫。
（六）支持計(jì)劃。市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目庫項(xiàng)目情況以及工業(yè)節(jié)能資金預(yù)算情況，經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項(xiàng)目資金計(jì)劃。
（七）項(xiàng)目下達(dá)。由市工業(yè)和信息化局報(bào)市政府審批后下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 市工業(yè)和信息化局不定期對(duì)獲得工業(yè)節(jié)能資金的單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用財(cái)政資金等行為，將收回財(cái)政資金。對(duì)提供虛假材料騙取財(cái)政資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及工作人員，將在珠海市信用信息管理系統(tǒng)中列入黑名單，三年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。涉嫌刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2020年11月14日開始實(shí)施，有效期至2022年12月31日，原《珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（工業(yè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)用途）管理實(shí)施細(xì)則》（珠工信〔2019〕573號(hào)）予以廢止。如有關(guān)實(shí)施細(xì)則規(guī)定發(fā)生變化，將根據(jù)實(shí)際情況予以評(píng)估修訂。
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