深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)2021年技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目申請(qǐng)指南
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)2021年技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目申請(qǐng)指南
一、申請(qǐng)內(nèi)容
技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)，對(duì)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題的技術(shù)攻關(guān)予以資助，以增強(qiáng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提升產(chǎn)業(yè)整體自主創(chuàng)新能力。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告，第95號(hào);
（二）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，中共深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號(hào)；
（三）《深圳市科技計(jì)劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號(hào)；
（四）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號(hào)；
（五）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號(hào)。
三、支持強(qiáng)度與方式
支持強(qiáng)度：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金年度總額控制，單個(gè)項(xiàng)目資助強(qiáng)度最高不超過500萬元。資助資金納入2021年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
支持方式：事前分期資助或事后一次性補(bǔ)助。
四、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目資助應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）依法注冊(cè)、具有法人資格的企業(yè)，具備以下條件之一：
1.2017-2019年獲得認(rèn)定的國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)；
2.2019年度研發(fā)費(fèi)用超過5000萬元的企業(yè)；
3.2019年度研發(fā)費(fèi)用超過500萬元，且研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例不低于50%的申報(bào)生物與人口健康技術(shù)領(lǐng)域（僅限醫(yī)藥生物技術(shù)、中藥天然藥物、化學(xué)藥研發(fā)技術(shù)、藥物新劑型與制劑創(chuàng)制技術(shù)子領(lǐng)域）項(xiàng)目的藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。
具有法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等只能作為合作單位參與項(xiàng)目；
（二）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有良好的研發(fā)基礎(chǔ)和條件（在深圳具備研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)施、人員等條件）、健全的財(cái)務(wù)制度和優(yōu)秀的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)，能提供相應(yīng)的配套資金；
（三）項(xiàng)目自籌資金不低于申請(qǐng)的財(cái)政資助金額；
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申請(qǐng)單位的全職研究人員，且項(xiàng)目完成年度不超過60周歲;項(xiàng)目組成員總?cè)藬?shù)的50%以上須在深圳購買社會(huì)保險(xiǎn)半年以上；
（五）有合作單位的，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：
1.合作單位不超過2個(gè)；
2.申請(qǐng)書中填報(bào)合作單位名稱并加蓋合作單位公章，如果項(xiàng)目無合作單位，則明確填寫“無合作單位”；
3.合作協(xié)議中應(yīng)明確申請(qǐng)單位和合作單位的研發(fā)內(nèi)容分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配等相關(guān)內(nèi)容，其中申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)研發(fā)內(nèi)容的50%以上；
4.申請(qǐng)單位財(cái)政資助資金分配比例不少于單個(gè)合作單位的分配比例，深圳市外單位作為合作單位的，不參與分配財(cái)政資助資金；
5.項(xiàng)目組5位主要成員中至少3位為申請(qǐng)單位人員。
（六）申請(qǐng)單位同一項(xiàng)目不得多頭申請(qǐng)和重復(fù)申請(qǐng)；
（七）申請(qǐng)（包括合作）單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組主要成員未列入科研誠信異常名錄；
（八）技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目按照《深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于2020年申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目限項(xiàng)要求的通知》規(guī)定的原則進(jìn)行限項(xiàng)申報(bào)。
（九）如果項(xiàng)目申請(qǐng)涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的相關(guān)問題，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。
五、申請(qǐng)材料
（一）深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目申請(qǐng)書原件；
（二）2019年度完稅證明復(fù)印件；
（三）經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案的含有防偽標(biāo)識(shí)封面的2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明原件；
（六）科研誠信承諾書原件；
（七）50%以上項(xiàng)目組成員半年以上（截至申報(bào)時(shí)最近月份）的社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件；
（八）合作協(xié)議原件（如有合作單位）；
（九）項(xiàng)目涉及科研倫理和科技安全的，提供國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的批準(zhǔn)或備案文件；
（十）可以選擇提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證(包括專利和軟件著作權(quán))、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書、國家或省科技計(jì)劃立項(xiàng)文件、省企業(yè)科技特派員派駐協(xié)議書等證明材料復(fù)印件。
項(xiàng)目受理時(shí)申請(qǐng)單位無需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)單位在網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書，并在科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳其他申請(qǐng)材料的電子版掃描件（復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章后上傳）后提交審核（系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”）。
申請(qǐng)材料的研究內(nèi)容、項(xiàng)目組成員和擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并作為項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂、過程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，投入資金總額不予調(diào)整，市財(cái)政資金申請(qǐng)額與實(shí)際下達(dá)資助額之間的差額部分，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自籌資金補(bǔ)足。
項(xiàng)目從2021年開始實(shí)施，實(shí)施期限為2年。
六、申請(qǐng)表格
本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)單位登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（http://sticapply.sz.gov.cn/）在線填報(bào)。
七、受理機(jī)關(guān)
（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。
（二）受理時(shí)間：
網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：具體時(shí)間待項(xiàng)目課題發(fā)布后在我委網(wǎng)站通知。
書面材料提交時(shí)間：具體提交時(shí)間和方式另行通知。
辦公時(shí)間：法定工作日上午：9:00-12:00 下午：14:00-17:45
（四）聯(lián)系電話：
電子信息領(lǐng)域：88100682、88100078；
生物環(huán)境領(lǐng)域：88121057、88121058；
智能裝備領(lǐng)域：88102172、88127371；
材料能源領(lǐng)域：88103124、88125027。
技 術(shù) 支 持 ：86576087、86576088。
八、決定機(jī)關(guān)
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。
九、辦理程序
項(xiàng)目征集——發(fā)布課題——網(wǎng)上申報(bào)——電子材料初審——專家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核查——項(xiàng)目審定——社會(huì)公示——項(xiàng)目入庫——提交紙質(zhì)材料——下達(dá)計(jì)劃——簽訂合同書——撥付經(jīng)費(fèi)。
十、辦理時(shí)限
成批處理。
十一、證件及有效期限
證件：批準(zhǔn)文件。
有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書。
十二、法律效力
申請(qǐng)單位憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。
十三、收費(fèi)
不收費(fèi)。
十四、年審或者年檢
無年審。市科技創(chuàng)新委按照項(xiàng)目合同書對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。
聲 明：申請(qǐng)人和申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)抄襲剽竊或弄虛作假的，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)或撤銷項(xiàng)目，并納入科研誠信異常名錄，同時(shí)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申請(qǐng)單位代理資金申請(qǐng)事宜，申請(qǐng)單位必須自主申請(qǐng)。凡是購買、委托代寫項(xiàng)目申請(qǐng)書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，即視為騙取財(cái)政資金，一律不予受理、取消申請(qǐng)資格或撤銷立項(xiàng)項(xiàng)目，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借市科技創(chuàng)新委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申請(qǐng)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報(bào)。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案的含有防偽標(biāo)識(shí)封面的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)單位提供無防偽標(biāo)識(shí)封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛?biāo)識(shí)封面（未備案）的審計(jì)報(bào)告，市科技創(chuàng)新委員會(huì)不予采用。相關(guān)審計(jì)報(bào)告經(jīng)核查認(rèn)定屬于虛假材料的，項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得申請(qǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技創(chuàng)新委員會(huì)將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位一經(jīng)立項(xiàng)，即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程負(fù)有主體責(zé)任。有義務(wù)按合同約定開展研發(fā)活動(dòng)，完成約定目標(biāo)。有義務(wù)接受主管部門監(jiān)督，配合主管部門完成中期檢查和抽查。有義務(wù)最遲在合同到期后6個(gè)月內(nèi)向主管部門提交紙質(zhì)驗(yàn)收申請(qǐng)資料。不履行上述義務(wù)的，主管部門按規(guī)定將項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等記入科研誠信異常名錄，取消其一定年限內(nèi)申請(qǐng)科研資助的資格，并依法追究其他責(zé)任。
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