深圳市科技創(chuàng)新委員會2021年技術(shù)攻關(guān)面上項目申請指南
深圳市科技創(chuàng)新委員會2021年技術(shù)攻關(guān)面上項目申請指南
一、申請內(nèi)容
技術(shù)攻關(guān)面上項目聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)，對深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題的技術(shù)攻關(guān)予以資助，以增強我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提升產(chǎn)業(yè)整體自主創(chuàng)新能力。
二、設定依據(jù)
（一）《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》，深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告，第95號;
（二）《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》，中共深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號；
（三）《深圳市科技計劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號；
（四）《深圳市科技計劃項目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號；
（五）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號。
三、支持強度與方式
支持強度：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金年度總額控制，單個項目資助強度最高不超過500萬元。資助資金納入2021年市級財政預算安排。
支持方式：事前分期資助或事后一次性補助。
四、申請條件
申請技術(shù)攻關(guān)面上項目資助應當符合以下條件：
（一）申請單位應當是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）依法注冊、具有法人資格的企業(yè)，具備以下條件之一：
1.2017-2019年獲得認定的國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)；
2.2019年度研發(fā)費用超過5000萬元的企業(yè)；
3.2019年度研發(fā)費用超過500萬元，且研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例不低于50%的申報生物與人口健康技術(shù)領(lǐng)域（僅限醫(yī)藥生物技術(shù)、中藥天然藥物、化學藥研發(fā)技術(shù)、藥物新劑型與制劑創(chuàng)制技術(shù)子領(lǐng)域）項目的藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。
具有法人資格的高等院校、科研機構(gòu)和社會組織等只能作為合作單位參與項目；
（二）申請單位應當具有良好的研發(fā)基礎和條件（在深圳具備研發(fā)場地、設施、人員等條件）、健全的財務制度和優(yōu)秀的技術(shù)及管理團隊，能提供相應的配套資金；
（三）項目自籌資金不低于申請的財政資助金額；
（四）項目負責人應為申請單位的全職研究人員，且項目完成年度不超過60周歲;項目組成員總?cè)藬?shù)的50%以上須在深圳購買社會保險半年以上；
（五）有合作單位的，應當注意以下事項：
1.合作單位不超過2個；
2.申請書中填報合作單位名稱并加蓋合作單位公章，如果項目無合作單位，則明確填寫“無合作單位”；
3.合作協(xié)議中應明確申請單位和合作單位的研發(fā)內(nèi)容分工、知識產(chǎn)權(quán)分配等相關(guān)內(nèi)容，其中申請單位應當負責研發(fā)內(nèi)容的50%以上；
4.申請單位財政資助資金分配比例不少于單個合作單位的分配比例，深圳市外單位作為合作單位的，不參與分配財政資助資金；
5.項目組5位主要成員中至少3位為申請單位人員。
（六）申請單位同一項目不得多頭申請和重復申請；
（七）申請（包括合作）單位、項目負責人和項目組主要成員未列入科研誠信異常名錄；
（八）技術(shù)攻關(guān)面上項目按照《深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于2020年申請科技計劃項目限項要求的通知》規(guī)定的原則進行限項申報。
（九）如果項目申請涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的相關(guān)問題，申請單位應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則。
五、申請材料
（一）深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃技術(shù)攻關(guān)面上項目申請書原件；
（二）2019年度完稅證明復印件；
（三）經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的2019年度財務審計報告復印件；
（四）項目可行性研究報告原件；
（五）知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明原件；
（六）科研誠信承諾書原件；
（七）50%以上項目組成員半年以上（截至申報時最近月份）的社會保險繳納憑證復印件；
（八）合作協(xié)議原件（如有合作單位）；
（九）項目涉及科研倫理和科技安全的，提供國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則要求的批準或備案文件；
（十）可以選擇提供知識產(chǎn)權(quán)證(包括專利和軟件著作權(quán))、查新報告、檢測報告、獲獎證書、國家或省科技計劃立項文件、省企業(yè)科技特派員派駐協(xié)議書等證明材料復印件。
項目受理時申請單位無需提交紙質(zhì)申請材料。申請單位在網(wǎng)上填報受理時限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報項目申請書，并在科技業(yè)務系統(tǒng)中上傳其他申請材料的電子版掃描件（復印件需加蓋申請單位公章后上傳）后提交審核（系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”）。
申請材料的研究內(nèi)容、項目組成員和擬取得的學術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟指標應科學合理，嚴謹規(guī)范，并作為項目評審、合同簽訂、過程管理、驗收結(jié)題及項目評估的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。項目一經(jīng)立項，投入資金總額不予調(diào)整，市財政資金申請額與實際下達資助額之間的差額部分，由項目申請單位自籌資金補足。
項目從2021年開始實施，實施期限為2年。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格，申請單位登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)（http://sticapply.sz.gov.cn/）在線填報。
七、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會。
（二）受理時間：
網(wǎng)上填報受理時間：具體時間待項目課題發(fā)布后在我委網(wǎng)站通知。
書面材料提交時間：具體提交時間和方式另行通知。
辦公時間：法定工作日上午：9:00-12:00 下午：14:00-17:45
（四）聯(lián)系電話：
電子信息領(lǐng)域：88100682、88100078；
生物環(huán)境領(lǐng)域：88121057、88121058；
智能裝備領(lǐng)域：88102172、88127371；
材料能源領(lǐng)域：88103124、88125027。
技 術(shù) 支 持 ：86576087、86576088。
八、決定機關(guān)
深圳市科技創(chuàng)新委員會。
九、辦理程序
項目征集——發(fā)布課題——網(wǎng)上申報——電子材料初審——專家評審——現(xiàn)場核查——項目審定——社會公示——項目入庫——提交紙質(zhì)材料——下達計劃——簽訂合同書——撥付經(jīng)費。
十、辦理時限
成批處理。
十一、證件及有效期限
證件：批準文件。
有效期限：申請單位應當在收到批準文件之日起1個月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項目合同書。
十二、法律效力
申請單位憑批準文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。
十三、收費
不收費。
十四、年審或者年檢
無年審。市科技創(chuàng)新委按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。
聲 明：申請人和申請單位對申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。對抄襲剽竊或弄虛作假的，我委核實后將不予立項或撤銷項目，并納入科研誠信異常名錄，同時視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相應責任。
市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為項目申請單位代理資金申請事宜，申請單位必須自主申請。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借市科技創(chuàng)新委領(lǐng)導和工作人員名義向申請單位收取費用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報。
項目申請單位需提交審計報告的，應當按照《深圳市科技計劃項目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告。項目申請單位提供無防偽標識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛俗R封面（未備案）的審計報告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。相關(guān)審計報告經(jīng)核查認定屬于虛假材料的，項目單位五年內(nèi)不得申請市科技計劃項目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。
項目申請單位一經(jīng)立項，即對項目執(zhí)行全過程負有主體責任。有義務按合同約定開展研發(fā)活動，完成約定目標。有義務接受主管部門監(jiān)督，配合主管部門完成中期檢查和抽查。有義務最遲在合同到期后6個月內(nèi)向主管部門提交紙質(zhì)驗收申請資料。不履行上述義務的，主管部門按規(guī)定將項目承擔單位、項目負責人等記入科研誠信異常名錄，取消其一定年限內(nèi)申請科研資助的資格，并依法追究其他責任。
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