節能產品認證實施規則下的 RJC 工序外發合規框架

在珠寶行業供應鏈管理中，“RJC 認證允許工序外發嗎” 是企業高頻疑問。根據責任珠寶委員會（RJC）《產銷監管鏈標準》（CoC）及《實踐準則》（COP）要求，工序外發并非絕對禁止，但需嚴格遵循節能產品認證實施規則中 “全鏈條可控” 核心原則，建立覆蓋外發評估、過程監管、審計追溯的完整體系。RJC 認證通過風險分級管理實現外發合規，既適配企業柔性生產需求，又保障供應鏈責任實踐落地。

一、RJC 認證對工序外發的核心態度：允許但需 “三重合規”

RJC 認證明確工序外發的合法性，但其前提是滿足范圍界定、風險管控、審計可追溯三重要求，具體差異體現在 COP 與 CoC 兩種認證類型中：

注：CoC 認證中，外發工序若涉及貴金屬溯源，需額外符合《OECD 沖突地區礦物盡職調查指南》。

二、工序外發的 RJC 合規操作流程（附風險分級表）

企業實施外發需遵循 “評估 - 簽約 - 監管 - 追溯” 四步流程，其中風險分級是合規關鍵：

1. 外發商風險評估（首次合作必做）

按 RJC 標準將外發商分為三級，對應不同管控力度：

| 風險等級 | 判定依據 | 管控措施 | 審計頻次 |

| 高風險 | 涉及采礦、冶煉等源頭環節 | 100% 現場審核，留存原料溯源文件 | 與主企業同步接受年度審計 |

| 中風險 | 半成品加工、包裝等環節 | 50% 抽樣現場審核，季度提交合規報告 | 每兩年至少 1 次專項審計 |

| 低風險 | 非核心輔助工序（如標簽印刷） | 文件審核，年度自我聲明 | 認證周期內隨機抽查 |

2. 合同與文件管理

需在合同中明確：①外發商需遵守 RJC 的勞工權益條款（如禁止童工、保障加班工資）；②環保要求（如鉆石切割禁用含鈷磨盤）；③信息保密與溯源責任。

3. 過程監管與追溯

建立 “雙軌記錄制”：①外發工序的原料批次、加工參數等生產記錄；②外發商的員工培訓、廢料處理等合規證明，確保審計時可提供客觀證據。

三、RJC 外發工序審計常見問題與應對策略

1. 高頻不合規點

• 未對高風險外發商進行現場審計

• 外發工序的貴金屬損耗記錄不完整

• 未建立外發商合規整改跟蹤機制

2. 應對方案

• 提前 1 個月完成外發商風險重評，更新《合格外發商名錄》

• 采用數字化系統同步外發工序數據，實現溯源信息實時調取

• 每季度開展外發商 RJC 條款培訓，留存簽到與考核記錄

四、RJC 認證外發管理的行業價值與誤區澄清

• 價值點：通過合規外發，企業可聚焦核心產能，同時借助外發商的 RJC 認證資質（如鐘表行業的 Sercab 等分包商）提升供應鏈可信度。

• 常見誤區：

認為低風險外發商無需審核 → 正確：需留存年度自我聲明

CoC 認證可豁免外發審計 → 正確：僅低風險外發可豁免現場審計

節能產品認證實施規則下的外發合規總結

回到 “RJC 認證允許工序外發嗎” 的核心問題，答案是在合規框架內允許，但需以風險分級為核心、以全鏈條追溯為支撐。企業需將外發管理融入節能產品認證實施規則的 “綠色供應鏈” 要求，通過規范外發商評估、強化過程監管、完善審計準備，既滿足 RJC 認證標準，又提升供應鏈韌性。建議聯合第三方機構開展外發商預審計，提前識別不合規風險，確保認證順利通過。

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