近日，國家知識產權局引發《推動知識產權高質量發展年度工作指引(2022)》的通知，并附18條“任務清單”，其中：
第5條 促進知識產權高質量創造
強化中國專利獎對關鍵核心技術領域重大發明創造的評價和激勵。持續嚴格規范專利商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊申請，嚴防非正常申請外溢造成國際影響。
與此同時，國家知識產權局分批分次通報諸多非正常專利申請情況，那么到底什么樣的專利屬于非正常專利申請的范疇呢，下面我們結合國家知識產權局發布的《關于規范申請專利行為的辦法》中對非正常申請專利行為的定義進行解析。
（一）同時或者先后提交發明創造內容明顯相同、或者實質上由不同發明創造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的;
示例1：申請人先后提交兩件專利，獨權和從權的內容完全相同。
示例2：申請人提交了一件專利，其獨權為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄。之后申請人又提交了第二件專利，其獨權為：一種飲水器具，其特征在于包括杯體和手柄。二者區別僅是主題的不同，發明內容實質相同。
（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發明創造內容、實驗數據或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現有技術或現有設計等類似情況的；
示例1：一件現有專利的獨權為：一種試管儲存盒，其特征在于包括盒體和上蓋。申請人將獨權改為：一種試管儲存盒，其特征在于包括盒體和上蓋，盒體和上蓋之間設置密封條。并且聲稱改進后的儲存盒具有殺菌消毒的功能。很明顯，僅僅增加密封條不能起到殺菌消毒的功能。
示例2：一件現有專利的獨權為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過螺栓連接。申請人將獨權改為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過粘接連接。螺紋連接和粘接連接屬于簡單替換。
（三）所提交專利申請的發明創造與申請人、發明人實際研發能力及資源條件明顯不符的;
示例：申請人為一家家具公司，其申請的一件專利的主題為：一種治療新冠肺炎的藥物。申請人和申請的發明創造的領域明顯不匹配。
（四）所提交多件專利申請的發明創造內容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的;
示例：申請人集中提交了多件外觀專利，涉及包裝袋、包裝箱、包裝盒等，產品的外形均是普通形狀，產品上的彩色圖案均是平面設計軟件隨機生成的圓形、方形、三角形的簡單組合。
（五）所提交專利申請的發明創造系為規避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發明創造，或者無任何檢索和審查意義的內容;
示例：一件專利的主題為：一種檢測瓶子重量的方法。現有技術中利用稱重儀即可測量瓶子的重量，而申請人并沒有采用現有技術的方法，而是設計一套設備，首先檢測瓶子的體積，然后探測瓶子的成分和密度，最后利用公式計算出瓶子的重量。這種技術方案屬于將簡單問題復雜化，明顯不符合設計常理。
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監管措施而將實質上與特定單位、個人或地址關聯的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
（七）不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權，或者虛假變更發明人、設計人的；
（八）專利代理機構、專利代理師，或者其他機構或個人，代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的；
（九）違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。
對于以上非正常申請專利行為得判定，國家知識產權局采用“機篩+人篩”得方式，難免會有誤傷得情況，如果遇到這樣得情況，不必慌張，可以提供資料進行申訴，資料包括不限于：設計圖紙、實驗數據、研發報告、檢索報告、實物圖、生產情況、銷售合同、銷售發票等。
對于申請人來說在申請初期也應當注意以下幾點：
1.避免過多分案，同一發明主題中得多個發明點，可以合案得盡量合案。
2.核實技術方案中涉及得實驗數據和技術效果，避免違反公知常識或者技術方案中前后矛盾。
3.對于同一領域中得多件專利，如果發明點不相關，盡量避免集中申請。
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