OHSAS18000職業健康安全管理體系的程序文件編寫要達到哪些要求
OHSAS18000程序文件是體系文件的第二層次文件,是“為進行某項活動或過程所規定的途徑”?包括該要素所涉及到的各職能部門的活動,是對那些影響職業健康安全的活動進行全面策劃和管理所用的基本文件,是OHSAS18000職業健康安全管理手冊的支持性文件,是實施OHSAS18000職業健康安全方針?OHSAS18000目標的具體措施?編寫OHSAS18000程序文件時應確保達到以下要求:
(1) OHSAS18000程序文件應有針對性?每一個OHSAS18000程序文件是OHSAS18000職業健康安全管理體系的一個邏輯上獨立的部分?OHSAS18000程序文件可以是其中的一個要素單獨寫一程序文件,這是一套OHSAS18000管理體系的程序文件所采用最普遍的形式,如法規和其他要求控制程序?應急準備和響應控制程序?績效測量和監測控制程序等;也可以是幾個相關的要素合并成一個OHSAS18000程序文件來寫,或一個要素的部分?OHSAS18000程序文件一般不涉及純技術性的細節,細節通常在第三層次文件(安全操作規定?作業指導書等)中規定?
(2) OHSAS18000程序文件的范圍和詳略適當?OHSAS18000程序文件的范圍和詳細程度應取決于工作的復雜程度?工藝方法以及這項活動涉及人員所需的技能?素質和培訓程度;不同行業的組織由于組織涉及的活動?產品和服務的對象各不相同,其職業健康安全控制的復雜程度當然是各不相同,即使同一種安全工作?同一種過程,不同組織其復雜程度是不同的,這要由組織的規模?管理層次?工藝的自動化水平來決定?員工的素質也直接對職業健康安全管理產生影響,并決定體系文件的詳略程度?一般來說,人員素質高,對該項安全工作的要求?程度?過程和技能掌握得較好,該過程的安全工作的OHSAS18000程序文件就可以簡略一些;反之,則應規定得詳細一些?
(3)程序文件的內容?程序文件是針對影響職業健康安全標準的各項活動作出的規定,并闡明對職業健康安全有影響的那些管理人員?操作人員?驗證或評審人員的職責?權力和相互關系,說明實施各種活動的時機?方法流程?責任人?程序文件內容應簡稱?明確和易懂,并規定所用的方式和符合的判定準則,使其具有可操作性和可檢查性,可行時,可以配合流程圖的方式進行描述?
(4)與目前已經建立的管理體系兼容?一個組織如果已建立了ISO9001質量管理體系或ISO14001環境管理體系,就應使幾個體系充分融合,特別是培訓?文件控制?記錄管理?內部審核?管理評審等,因管理方式類似,只是管理內容不同,因此,這些程序最好是在原體系程序的基礎上補充為好?
(5)職責,規定負責實施此項程序的部門或人員及相關部門的職責權限?接口及相互關系?
(6)工作程序,應一步一步地立初開展此項活動的細節,保持合理的編寫順序?
(7)報告和記錄格式,規定使用該程序時所產生的記錄和報告的格式?記錄的保存和期限?記錄的編號和名稱,必要時附上表格樣式?
(8)相關文件,列出與OHSAS18000程序文件相關的OHSAS18000作業指導書?OHSAS18000安全操作規程及其他支持性文件的清單?
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