ISO14000環境認證如何充分識別組織的環境因素
ISO14000環境認證中環境因素(4.3.1)條款是核心要素之一,充分識別組織所有過程和活動中存在的環境因素是組織建立及保持ISO14000環境管理體系的基礎,也是ISO14000環境認證審核組在現場審核中首先關注的問題?
一?ISO14000標準要求的理解
如何充分識別組織的ISO14000環境因素,首先應正確理解標準的要求?ISO14000標準條款4.3.1環境因素對識別的要求是:“組織應建立并保持一個或多個ISO14000程序,用來確定其活動?產品或服務中它能夠控制,或可望對其施加影響的環境因素”以及“組織應及時更新這方面的信息”?
作為該ISO14000條款的補充和解釋,標準附錄A3.1中明確了具體的范圍“組織應當考慮其現行的,以及與其有關的過去的活動?產品和(或)服務所伴隨的投入和產出,以確定自身的ISO14000環境因素”,“在所有情況下,都應當考慮到組織內的正常和異常運行條件下,以及可能發生的緊急狀態”,以及“應對涉及下列因素的工作部門的活動所伴隨的ISO14000重要環境因素予以考慮:向大氣中排放?向水體的排放?廢物管理?土地污染?原材料與自然資源問題?其他當地環境問題和社區性問題”?這說明,組織在識別環境因素時,應考慮:現在?過去和將來三種時態(這里面也就包含了能夠控制?可望施加影響的內容以及進一步需要關注的相關方和產品的ISO14000環境因素),正常?異常和緊急三種狀態,排放等六種情況?在組織活動?產品或服務性質發生變化時,還應考慮及時更新ISO14000環境因素?
二?舉例說明
下面用一些實例來說明如何充分識別ISO14000環境因素?(組織識別環境因素的方法多種多樣,這里僅以ISO14000環境認證中的描述的"活動--環境因素--環境影響"來說明?)
制造業使用危險化學品這樣一個活動,就要考慮以下活動中的環境因素:
從過去時態看,化學品的運輸過程
從組織現場看,化學品的儲存?使用
從將來看,化學品的廢棄?容器的處理
而針對每一項活動,就應從狀態的角度分析(這里僅指化學品本身的影響):
化學品運輸,正常情況下(合乎安全規定時)應該說環境影響小,可以不予考慮;而在異常情況下,比如運輸單位不了解化學品特點,裝卸運輸粗獷?生產單位密封灌裝不合乎規定?氣候等條件不合適等,就會造成化學品的濺灑?揮發,造成土壤或大氣環境受到污染;緊急情況下,比如遭遇洪水等惡劣條件,以及事故等意外可能會造成爆炸?大面積泄漏等污染事故,顯然在不同狀態下,環境的影響(可能性?頻次?影響程度等)都是不同的?
化學品的儲存使用,正常時,少量揮發;異常情況下可能就有泄漏?較大的揮發?一些化學反應情況;而在緊急情況下,可能會有劇烈反應甚至爆炸等環境事故發生?
化學品(容器)的廢棄,正常情況時,交由具備資質的單位合理科學處理;異常情況下,因人員操作或意識問題就會發生不當的處理?存放而造成污染情況;緊急情況下,可能會發生燃燒?大面積污染土壤等事故?
當然,對于更新,就要考慮一旦化學品種類?性質?用量發生變化,應當在投入使用前進行評價和ISO14000環境因素的更新?
三?ISO14000環境因素識別充分性審核
根據國家認可規范要求,ISO14000環境認證現場審核通常分為兩個階段:第一階段和第二階段?對組織ISO14000環境因素識別是否充分的審核主要在第一階段進行?
第一階段ISO14000審核時,ISO14000審核組通過對組織所有活動場所和過程進行巡視,對照組織確定的環境因素識別方法及其自身識別的環境因素,判斷其識別的充分性,主要活動有:
1.通過ISO14000文件審核,了解組織規定的環境因素識別方法是否合理,能否滿足ISO14000環境認證的要求,是否明確規定組織及時更新環境因素的時機與方法?
2.通過現場巡視,基于審核員的專業知識,在充分了解組織生產/服務過程和活動基礎上,確定組織的ISO14000環境因素?
3.對照組織自身識別的環境因素,判斷其識別的充分性?
4.通過第一階段審核,審核組應確認組織的重要環境因素沒有遺漏?
ISO14000環境認證只有充分識別了過程中的環境因素,才能有目的性地開展工作,不留死角,讓ISO14000環境認證起到應有的作用.
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