ISO50001能源管理體系的策劃?
能源管理體系文件一般分解成四個層次,即:能源管理手冊、能源管理的程序文件、能源管理作業指導書和記錄。對于已建立質量管理體系或環境管理體系的組織,可以建立一體化的管理體系程序文件和作業指導書,將能源管理體系標準中各要素的要求融入其中。組織在實施初始能源評審和能源因素識別與評價后,根據評審、識別與評價結果,可著手進行能源管理體系策劃與設計,主要內容有:
1)制定能源方針
制定能源方針時應充分考慮組織的行業特點,適用的法律法規及其他要求,所涉及的能源問題,相關方的觀點,組織對能源問題的價值觀。
2)明確職責部門與崗位設置、部門職責與定位
能源管理體系應是組織全面管理的有機組成部分。為了保證能源管理體系的成功運作,應將之融入道組織全面管理體系之中。為此,在組織現存和有效的整體組織結構賦予能源管理的功能,這樣就形成了組織的能源組織結構以及相應的職責。能源管理的組織機構圖及能源管理方面的職責與定位,其目的不是創造新的組織的安排等級及交流網絡,而是增強了組織現有結構的功能。《節約能源法》的要求,重點用能單位應當設立能源管理崗位。
3)確定優先控制的能源因素和法規要求
① 組織建立能源管理體系的主要目的是通過對優先控制的能源因素的有效管理,達到降低能源消耗、提高能源效率的目的。優先控制的能源因素和法規要求是組織能源管理體系策劃與設計優先考慮的方面。組織應明確在近期內對哪些能源因素優先改進,哪些因素只要通過日常管理就能達到目的。對于優先控制的能源因素可以通過兩條途徑控制,其一是制定和實施能源目標質保、管理方案;另一條途徑是制定和實施運行控制程序。
② 確定優先控制的能源因素的控制方法與要求、確定落實法規要求的具體行動。
4)確定文件框架
① 標準未規定能源管理體系文件的結構。組織可以根據標準的要求,結合組織的實際情況和現有管理體系的架構,確定適宜的文件結構。組織可以對現有的管理體系文件進行補充和完善,只要符合標準的要求即可。
② 每個組織應該根據法律法規要求、運作特點、優先控制的能源因素等考慮哪些方面需要形成文件。
③ 按《能源管理體系 要求》的要求,以下方面的文件是必需的:
a.能源因素
b.法律與其他要求
c.管理方案
d.能源管理基準與標桿
e.信息交流
f.文件與記錄控制
g.運行控制程序(必要的)
h.應急準備和響應程序
i.監視、測量與評價
j.不符合、糾正和預防措施
k.內部審核
④ 組織應確定運行控制所必要的文件,以下方面的文件是必要的:
a.對直接影響到能源消耗、能源利用效率的、對節能減排有關鍵作用的運行活動,如果缺少文件規定可能會出現員工不能按規定的要求實施,影響能源方針、目標指標的實現時,應當制定文件化的程序實施管理。
b.這些運行活動包括項目設計及施工、產品設計開發、能源的采購、搬運、儲存,生產作業與設備運行,經營過程,產品儲存運輸,產品使用,余能回收,設備設施維護保養,動力提供和運行,實驗室,工藝變更,提供服務,生活過程等。
c.對于制造型組織來講,必要的運行控制程序可能包括:
產品和過程設計開發程序
能源采購和儲存管理程序
設備管理程序
能源使用管理程序
能源統計和計量器具管理程序等
組織為確保能源管理過程的有效策劃、運行和控制所需的其他文件也應在確定文件框架時予以考慮。
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