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生產(chǎn)許可證辦理流程

   日期:2025-05-09 08:11:01     來(lái)源:生產(chǎn)許可證     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:919    評(píng)論:0
核心提示:生產(chǎn)許可證辦理流程國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度: (一)乳制品、肉制品、飲料、

生產(chǎn)許可證辦理流程

國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度:

(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;

(二)電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;

(三)稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信量安全的產(chǎn)品;

(四)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;

(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品;

(六)法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。

許可條件:

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;

(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;

(五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;

(六)產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;

(七)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)、各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(各省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)具體工作)。

許可程序:

(一)申請(qǐng)和受理

1、企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:

(1)《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份;

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;

(3)生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè));

(4)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。

2、各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;對(duì)申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。有下列情形之一的,也應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。(1)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的;(2)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)的;(3)企業(yè)被吊銷過(guò)生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)申請(qǐng)同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的;(4)申請(qǐng)企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤消,其3年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的;(5)申請(qǐng)企業(yè)因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請(qǐng),經(jīng)查實(shí)后,不予受理;其一年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的;(6)其他法定不予受理情形。

3、實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。

(二)企業(yè)實(shí)地核查

1、根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。

2、由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實(shí)地核查計(jì)劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時(shí)將核查計(jì)劃抄送省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

3、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐概?至4名審查員組成審查組,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

4、審查組按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

5、由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè);由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時(shí)告知省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

6、企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴繒嫔蠄?bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

(二)產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

1、企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

2、經(jīng)實(shí)地核查合格,需要送樣檢驗(yàn)的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

3、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告

4、企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

(三)審定和發(fā)證

1、由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送審查部;由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核。

2、審查部自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。

3、全國(guó)許可證審查中心自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起50日內(nèi)完成上報(bào)材料的審查,并報(bào)全國(guó)許可證辦公室。

4、國(guó)家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

5、全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。

收費(fèi):

1、收費(fèi)依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第440號(hào));

(2)收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù):《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》([1992]價(jià)費(fèi)字127號(hào));

(3)審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門等問(wèn)題的通知》(財(cái)綜[2002]19號(hào));

(4)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)費(fèi)[1996]1500號(hào))、《關(guān)于發(fā)布<產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法>的通知》([1992]價(jià)費(fèi)字496號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2003]1793號(hào))。

2、計(jì)費(fèi)單位

(1)審查費(fèi)和公告費(fèi):審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)2200元,同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元;公告費(fèi)本著節(jié)約原則據(jù)實(shí)收取,每個(gè)企業(yè)收取400元;

(2)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi):承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的各類產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取

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