生產許可證辦證指南
工業產品生產許可證辦證指南
一、法律依據：
（一）《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》；
（二）《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》；
（三）《產品生產許可證實施細則》。
二、企業取得生產許可證的基本條件：
（一）有營業執照；
（二）有與所生產產品相適應的專業技術人員；
（三）有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；
（四）有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；
（五）有健全有效的質量管理制度和責任制度；
（六）產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；
（七）符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
三、范圍：
產品范圍：國家質量監督檢驗檢疫總局制定并公布的實施生產許可證管理的產品，具體見申證產品《目錄》和各種產品《生產許可證實施細則》。
申請種類：發證、增單元、增規格、增生產點、升級、遷址、企業名稱變更、住所名稱變更、生產地址名稱變更、補領證書、更正證書、委托加工備案以及生產條件發生變化需重新取證的申請。
四、企業需提交的申請材料：
（一）發證：
1、《全國工業產品生產許可證申請書》原件三份；
2、加蓋企業公章的合法有效的營業執照復印件三份；
3、法律法規、國家產業政策或產品實施細則要求的其他有效證明材料三份；
4、企業生產許可證證書有效期屆滿換證時，應提交加蓋企業公章的原生產許可證證書復印件三份；
5、企業在辦理生產許可證過程中，因名稱變更導致申請材料中企業名稱、住所名稱、生產地址名稱不一致的，應按名稱變更要求補充有關材料。
（二）增項（增單元、增規格、升級、增生產點）：
1、《全國工業產品生產許可證申請書》原件三份；
2、加蓋企業公章的合法有效的營業執照復印件三份；
3、生產許可證證書正本、副本原件；
4、增項時企業名稱變更或補領證書的，應按名稱變更或補領證書要求補充材料。
（三）遷址：
1、《全國工業產品生產許可證申請書》原件三份；
2、加蓋企業公章的營業執照復印件三份；
3、法律法規、國家產業政策或產品實施細則要求的其他有效證明材料三份；
4、生產許可證證書正本、副本原件；
5、遷址時企業名稱變更或補領證書的，應按名稱變更或補領證書要求補充材料。
（四）名稱變更：
1、企業名稱變更：
（1）《全國工業產品生產許可證變更申請書》原件二份；
（2）企業名稱變更前、后的加蓋企業公章的營業執照復印件各二份；
（3）工商行政管理部門出具的更名證明原件、復印件各一份，證明應明確企業名稱變更前后的關系；
（4）生產許可證正本、副本原件。
2、企業住所、生產地址名稱變更：
（1）《全國工業產品生產許可證變更申請書》原件二份；
（2）企業住所、生產地址名稱變更前、后的加蓋企業公章的營業執照復印件各二份；
（3）生產許可證正本、副本原件；
（4）當地公安部門或有關政府部門的證明原件、復印件各二份；
（5）企業住所遷移的同時住所名稱變更的，按本條1至3款規定提交材料。
（五）補領證書：
1、《全國工業產品生產許可證補領申請書》原件二份；
2、企業遺失聲明原件二份：企業應在《中國質量報》或當地省級主要報紙上刊登遺失聲明，并注明企業名稱、生產許可證編號、產品名稱、發證日期及有效期；
3、加蓋企業公章的營業執照復印件二份；
4、對于因毀壞或不可抗力等原因，生產許可證無法辨認的可本條1至3款規定提交材料。
（六）更正證書
1、名稱有誤：
（1）《生產許可證更正登記表》原件二份，省局簽署意見并蓋章；
（2）加蓋企業公章的營業執照復印件二份；
（3）生產許可證正本、副本原件。
2、產品內容有誤：
（1）《生產許可證更正登記表》原件二份。省局將相關證書原件報送審查部，審查部簽署意見并蓋章；
（2）需要更正的生產許可證正本或副本原件。
（七）委托加工備案
1、《全國工業產品生產許可證委托加工備案申請書》一般為三份。
2、委托企業和被委托企業的加蓋各自公章的合法有效的營業執照復印件一般各為三份；
3、被委托企業的被委托加工產品的合法有效的生產許可證復印件一般為三份。若委托企業有合法有效的委托加工產品生產許可證，還應提供其生產許可證復印件三份；
4、公證的委托加工合同復印件,合同中必須明確委托企業負責全部產品銷售；
5、委托加工產品標注式樣。
（八）集團公司與所屬單位一起辦理生產許可證
1、集團公司《全國工業產品生產許可證申請書》原件三份，所屬單位《全國工業產品生產許可證申請書》原件三份；
2、加蓋各自公章的集團公司和所屬單位營業執照復印件各三份；
3、集團公司出具的與所屬單位關系證明原件三份；
4、法律法規、國家產業政策或產品實施細則要求的其他有效證明材料三份；
5、企業法人在其登記的工商主管機關管轄區域外設點生產的應屬設立分支機構，按本條1至4款的要求提交外設點申請材料。
取得生產許可證后，若新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的，新增所屬單位應按本條1至4款的要求提交申請材料及集團公司生產許可證正本、副本原件。
其他經濟聯合體及所屬單位的申請材料按集團公司與所屬單位一起辦理生產許可證的要求辦理。
五、申請受理
企業發證、增單元、增規格、增生產點、升級、遷址、生產條件發生變化需重新取證的申請材料，由州市質量技術監督局負責接收,進行書面審查,并在5個工作日內作出受理或補正告知的決定。
企業名稱變更、住所名稱變更、生產地址名稱變更、補領證書、更正證書、委托加工備案的申請材料，由云南省質量技術監督局負責接收，進行書面審查，必要時組織實地核查，在5個工作日內作出受理或補正告知或備案意見；并自受理名稱變更、補領更正申請之日起5個工作日內將申請材料上報全許辦。
六、審查
對企業發證、增單元、增生產點、遷址、生產條件發生變化需重新取證的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。自受理企業申請之日起30個工作日內，國家審查部或省局根據不同產品《實施細則》的要求組織核查人員對申證企業進行實地核查并提前5個工作日通知被核查企業，實地核查結果書面告知核查企業。
對實地核查合格的申證企業，審查組及時封存樣品，并告知企業在7個工作日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構；需要現場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。對實地核查和產品檢驗合格的企業，屬審查部組織審查的，在收到檢驗報告后匯總資料上報全許辦審查中心；屬省局組織審查的，在收到檢驗報告后匯總資料上報全許辦審查部。
對實地核查或產品質量檢驗不合格的，省局或國家審查部將申證企業的申請材料報全國工業產品生產許可證辦公室。
七、決定
經全國工業產品生產許可證辦公室書面審核后，國家質量監督檢驗檢疫總局自受理企業發證、增單元、增生產點、遷址、生產條件發生變化需重新取證申請之日起60個工作日內（產品質量檢驗所需時間除外），作出是否準予許可的決定。符合發證條件的，國家質量監督檢驗檢疫總局在作出準予許可決定之日起10個工作日內頒發工業產品生產許可證；不符合發證條件的，國家質檢總局在作出不準予許可決定之日起10日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
全國工業產品生產許可證辦公室自收到上報的企業名稱變更材料、補領生產許可證材料之日起25個工作日內，完成申請材料的書面審核，由國家質檢總局作出是否準予變更、補領的決定。對符合條件的頒發新證書，有效期不變；不符合條件的，書面告知企業，并說明理由。
八、收費
工業產品生產許可證收費項目、收費標準按照國務院財政、價格主管部門的有關規定執行。收費項目主要包括：審查費、公告費、產品檢驗費三部分。審查費為每個企業2200元，同一次審查時每增加一個產品單元加收審查費440元；公告費為每個獲證企業400元（2007年3月5日省直兩處轉發總局辦公廳《關于轉發〈財政部國家發改委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知〉的通知（質檢辦才[2007]66號文）從即日起，停止向企業收起公告費（400元）》；產品檢驗費按照不同產品《實施細則》明確規定的費用收取。
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