無公害農(nóng)產(chǎn)品認證咨詢簡介
無公害農(nóng)產(chǎn)品認證簡介
無公害農(nóng)產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證采取產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合的模式，申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品其產(chǎn)地必須首先獲得各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的產(chǎn)地認定，產(chǎn)品認證階段由認證機構(gòu)（即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）具體負責組織實施。 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證僅限于列入無公害農(nóng)產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品，目前列入認證目錄的農(nóng)產(chǎn)品種類達815個，其中種植業(yè)產(chǎn)品546個，畜牧業(yè)產(chǎn)品65個，漁業(yè)產(chǎn)品204個。
目前無公害農(nóng)產(chǎn)品標志有多種樣式，如加貼在無公害農(nóng)產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上的刮開式紙質(zhì)標識，主要應(yīng)用于鮮活類和需要進行捆扎的無公害農(nóng)產(chǎn)品上的鎖扣、捆扎帶以及揭露式紙質(zhì)標識、塑質(zhì)標識等。
我國農(nóng)產(chǎn)品認證始于20世紀90年代初農(nóng)業(yè)部實施的綠色食品認證。2001年，在中央提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的背景下，農(nóng)業(yè)部提出了無公害農(nóng)產(chǎn)品的概念，并組織實施“無公害食品行動計劃”，各地自行制定標準開展了當?shù)氐臒o公害農(nóng)產(chǎn)品認證。在此基礎(chǔ)上，2003年實現(xiàn)了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。20世紀90年代后期，國內(nèi)一些機構(gòu)引入國外有機食品標準，實施了有機食品認證。有機食品認證是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的一個組成部分。
另外，我國還在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)推行GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)和在畜牧業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工中實施HACCP食品安全管理體系認證。目前，我國基本上形成了以產(chǎn)品認證為重點、體系認證為補充的農(nóng)產(chǎn)品認證體系。
農(nóng)產(chǎn)品認證除具有認證的基本特征外，還具備其自身的特點，這些特點是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點所決定的。
1．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、認證的時令性強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、生產(chǎn)(生長)周期長，在作物(畜、禽、水產(chǎn)品)生長的一個完整周期中，需要認證機構(gòu)經(jīng)常進行檢查和監(jiān)督，以確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程符合認證標準要求。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候條件影響較大，氣候條件的變化直接對一些危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因子產(chǎn)生影響，比如直接影響作物病蟲害、動物疫病的發(fā)生和變化，進而不斷改變生產(chǎn)者對農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，從而產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。因此，對農(nóng)產(chǎn)品認證的時令性要求高。
2．農(nóng)產(chǎn)品認證的過程長、環(huán)節(jié)多。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費是一個“從土地到餐桌”的完整過程，要求農(nóng)產(chǎn)品認證(包括體系認證)遵循全程質(zhì)量控制的原則，從產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)過程(種植、養(yǎng)殖和加工)到產(chǎn)品包裝、運輸、銷售實行全過程現(xiàn)場認證和管理。
3．農(nóng)產(chǎn)品認證的個案差異性大。一方面，農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品種類繁多，認證的對象既有植物類產(chǎn)品，又有動物類產(chǎn)品，物種差異大，產(chǎn)品質(zhì)量變化幅度大，另一方面，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，組織化和標準化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一致性較差，且由于農(nóng)民技術(shù)水平和文化素質(zhì)的差異，生產(chǎn)方式有較大不同。因此，與工業(yè)產(chǎn)品認證相比，農(nóng)產(chǎn)品認證的個案差異較大。
4．農(nóng)產(chǎn)品認證的風險評價因素復雜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是復雜的動植物生命體，具有多變的、非人為控制因素。農(nóng)產(chǎn)品受遺傳及生態(tài)環(huán)境影響較大，其變化具有內(nèi)在規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的方式、方法多樣，與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的工藝性、同一性有很大的不同。
5．農(nóng)產(chǎn)品認證的地城性特點突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域性差異較大，相同品種的作物，在不同地區(qū)受氣候、土壤、水質(zhì)等影響，產(chǎn)品質(zhì)量也會有很大的差異。因此，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全采取的技術(shù)措施也不盡相同，農(nóng)產(chǎn)品認證的地域性特點比較突出。
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