解讀社會責任國際標準體系:SA8000(A)
SA8000作為國際市場競爭的又一重要武器,而盛傳一時的歐美國家將對我國出口企業強制推行社會責任國際標準體系雖然未成事實,但已經日益引起了政府和企業界的高度關注。究竟如何看待SA8000,是體現了以人為本,還是新的貿易壁壘?它對我國尤其是我省外貿出口和企業界將產生什么影響?我們如何應對?
是“門檻”還是“門票”?
應該說,SA8000社會責任標準認證是人類社會發展的一個很大的進步,它在企業發展的同時,更多地考慮到了人的發展,這與經濟發展的目的就是讓更多的人享受到社會發展、進步的好處相吻合。事實上,有市場經濟就有經濟倫理的概念,即既要講效率,又要講公平,講公平就涉及到就業、社會分配等問題,涉及到人的一種最基本的需要。
社會責任國際標準體系(Social Accountability 8000 International standard,簡稱SA8000),是基于國際勞工組織憲章(ILO)、聯合國兒童權利公約、世界人權宣言而制定的,以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的管理標準體系。它是全球首個道德規范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品皆符合社會責任標準的要求。
當然,SA8000標準認證存在著兩重性。一方面,它對社會有很大的推動作用。另一方面,它是歐美等發達國家按照它們的標準制訂的。SA8000以發達國家自己的標準強加于發展中國家,直接把社會標準與經濟貿易掛鉤。對發展中國家的多數企業來說,要按這樣的標準實施,企業的成本肯定要增加很多,這也是實行SA8000標準對我國企業尤其是勞動密集型企業最大的影響。
盡管SA8000的宗旨是好的,但在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義者所利用,成為限制發展中國家勞動密集型產品出口的有力工具。貿易保護主義者已與人權組織聯手,以SA8000名義,對發展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業的出口進行全方位的限制。我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產品的生產大國,經濟發展水平低,對大多數企業來說,一旦被要求實施SA8000,原有的競爭優勢將大打折扣。
西方發達國家在全球化貿易時對SA8000的推行具有貿易保護色彩。目前WTO還沒有實施這一標準,歐美國家如果強制實行,就是人為地設置貿易壁壘,這是違反國際貿易規則的。但從長遠來看,它的廣泛實施是必然的趨勢。我國的出口企業應盡量適應這一標準。國內的有關標準認證機構也應積極申請,爭取SA8000標準認證的授權和對等互認。
SA8000在西方發達國家政府的認同和首肯下迅速獲得了廣泛支持。一些跨國公司為了避免其品牌形象受到影響,已經紛紛加入這一行列,它們要求產品配套企業和合作企業均要遵守這一標準,從而迅速將企業社會責任運動擴展到了生產制造基地的發展中國家,印度尼西亞、泰國、越南、中國等發展中國家先后成為該運動的焦點地區。
對于很多發展中國家的企業來說,SA8000無疑是一道新門檻。然而,SA8000標準客觀上體現著當今社會對工商企業發展趨勢的一種期望,從較深層次提供了一個社會組織規范的運作模式。
SA8000標準可為企業帶來多方面的價值:一是提高企業的社會形象;二是獲得出口銷售競爭優勢;三是改善企業與公眾、政府、民間組織的關系;四是提高生產率,有效地吸引人才并使員工發揮出較高的績效;五是優化與企業客戶的關系,穩定交易關系。
SA8000認證制度決不僅是一道門檻,而且和大家熟知的國際質量認證ISO9000、環境認證ISO14000一樣,也是企業更好地走向國際市場的門票。
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