目前,我國教育領域正不斷引入ISO9000標準,作為教育教學管理的創新模式,盡管還不夠成熟,還有許多方面需要探索與實踐。根據我們三年來的工作實踐證明,民辦高校引入ISO9000標準是必要的,是可行的,是有實效的。
廣東嶺南職業技術學院是一所民辦普通高校,現有28個專業8500名學生,先后被評為廣東省十佳民辦高校、廣東省民辦高校二十強。2002年4月,學院正式通過ISO9000標準認證,成為廣東省首家通過ISO9000國際質量體系認證的民辦高校。從整體上評價,引入ISO9000標準是可行的、積極的、有效的、,從具體上分析,還有許多方面需要改進、探討、修正。
一、ISO9000標準的本質及特征
ISO9000是在總結世界各國質量管理和質量保證經驗的基礎上,經過質量管理管理專家多年的協調努力產生的。該標準實質是一種先進的管理思想、模式、方法的體現,它可以幫助組織實施并有效運行質量管理體系,是質量管理體系通用的要求和指南。
ISO9000吸收國際上最有成就的一批質量管理專家的意見,在總結質量管理實踐經驗的基礎上,系統地采用高度概括、易于理解的語言,表述了質量管理最基本、最普遍的規律,從中充分體現出ISO9000的基本特征,歸納為著名的八項管理原則:以顧客為中心、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關系。這些原則是在總結質量管理實踐經驗的基礎上,所表達的質量管理最基本、最通用的一般性規律,也是ISO9000標準的精髓與核心。
二、民辦高校引入ISO9000標準的基本分析
1.從理論分析上看,民辦高校引入ISO9000標準,實質是引進行先進的管理思想
ISO9000系列源于制造業,廣泛運用于工商業界,主要用于企業的產品質量控制。我們認為,學校引入ISO9000標準的實質,是將質量管理體系的管理觀念和管理規范移植到教育領域。
ISO9000標準的基本原則是“用戶利益至上”、“以顧客為中心”,對學校而言,就是必須強化對學生服務的觀念,將學生、家長、社會的需求作為學校開展工作、謀求發展的重心與焦點,尊重學生的個性發展,有利于突出學生主體作用的發揮。
ISO9000標準建立在“所有工作都是通過過程來完成”的認識基礎之上,強調只有保證過程的質量,才能自然有效地保證結果的質量。這一觀念昭示著教育工作者,要從根本上保證教育教學的質量,必須樹立全員管理、過程管理的觀念,積極在全校教職員工中營造一種集體責任感、使命感和榮譽感。
2.從教育過程上看,民辦高校引入ISO9000標準,旨在構建新的內部質量管理平臺
管理是學校永恒的主題,而ISO9000標準正是一個動態的質量管理體系,形成了從計劃、實驗到檢驗、改進的閉環管理模式,逐步建立教育質量管理永恒改進的機制。民辦高校引入ISO9000標準,不是要取代以往的教育、教學管理,而是要構建新的內部質量管理平臺,能夠對質量管理的合理性、有效性進行檢查和監督,確保民辦高校教育教學質量的可控與改進。
3.從經濟全球化看,民辦高校引入ISO9000標準,主要是尋求與國際教育接軌的有效方式
經濟全球化必將給教育帶來根本性的變化和影響,加入WTO后,我國高等教育必須根據世界組織的有關規則全面開放。我們引入ISO9000標準,就是要尋求一種與國際接軌的有效方式。ISO9000標準是發達國家多年來質量管理理論和實踐的結晶,其管理方式及模式符合普遍的規律,具有廣泛的運用性,目前已被90多個國家,包括教育在內的39個行業所應用。因此,民辦高校有必要通過ISO9000標準,在國際教育交流中與別國的教育質量進行比較,建立交流、合作和相互信任的關系,從而實現民辦高等教育走向國際化的目標。
4、從客觀現實上來看,民辦高校引入ISO9000標準,則是有效改進傳統教育管理模式的必要手段
傳統教育管理模式的主要缺陷之一是以學校為中心,而不是以學生為中心,學生的地位、學生的個性、學生的需求、學生的發展往往被排除在學校的地位、學校的共性、學校的需求、學校的發展之外。ISO9000強調的“顧客中心”理念、以人為本的發展觀,則會給當代的民辦高校管理帶來巨大的沖擊與變革。
同時,ISO9000的另一重要觀念就是重視過程管理,對傳統教育管理模式也是重要的挑戰。傳統的質量觀認為質量體現于結果,因而重視結果而淡化過程,試想如果我們的教學管理都能重視過程,那么就會不斷改進、不斷優化,結果也會更好。
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