服務指南編號：33004
被駁回的專利申請復審 辦事指南
發布日期：2020.6 發布機構：國家知識產權局 
一、適用范圍 本部分適用于被駁回的專利申請復審的辦理。
二、項目信息 項目名稱：被駁回的專利申請復審 子項名稱：無 審批類別：非行政許可審批 項目編碼：33004
三、辦理依據 《專利法》第四十一條，《專利法實施細則》第六十條、 第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條。
四、受理機構 國家知識產權局專利局
五、作出決定機構 國家知識產權局專利局
六、請求復審條件 請求復審的案件應具備下列條件：
1．對專利局作出的駁回決定不服的，專利申請人可以 向專利局復審和無效審理部提出復審請求；
2．被駁回申請的申請人可以向專利局復審和無效審理 部提出復審請求，被駁回申請的申請人屬于共同申請人的， 復審請求人應是全部申請人； 3.可以在收到專利局作出的駁回決定之日起三個月內，
3 向專利局復審和無效審理部提出復審請求，請求人因不可抗 拒的事由或其他正當理由而延誤上述法律期限的，可以根據 專利法實施細則第六條向專利局復審和無效審理部請求恢 復權利。
七、復審請求材料 復審請求人擬向專利局復審和無效審理部提交復審請 求紙件文件時，應當提交以下材料：
1．復審請求人應當提交復審請求書，說明理由，必要 時還應當附具有關證據；請求人可以登錄國家知識產權局政 府網站（www.cnipa.gov.cn）下載復審請求書標準表格。
2．復審請求書應當符合規定的格式，不符合規定格式 的，專利局復審和無效審理部應當通知復審請求人在指定期 限內補正。
3．復審請求人在復審程序中委托專利代理機構，且委 托書中寫明委托權限僅限于辦理復審程序有關事務的，應當 向專利局復審和無效審理部提交復審程序授權委托書。請求 人可以登錄國家知識產權局政府網站（www.cnipa.gov.cn） 下載復審程序授權委托書標準表格。
4. 復審請求人在復審程序中委托專利代理機構，且委 托權限僅限于辦理復審程序有關事務的，其委托手續或者解 除、辭去委托的手續應當在專利局復審和無效審理部辦理。 復審請求人也可以通過電子方式提交復審請求文件，復 審請求人需要登錄專利復審和無效宣告電子請求系統，按照 要求填寫復審請求書，說明理由，以及相關的證據材料。復 4 審請求人在復審程序中委托專利代理機構，且委托書中寫明 委托權限僅限于辦理復審程序有關事務的，應當向專利局復 審和無效審理部提交復審程序授權委托書掃描件。
八、復審請求提交方式
1.郵寄方式 請求人可以通過郵寄的方式提交復審請求文件，郵寄的 地址是：北京市海淀區薊門橋西土城路 6 號，國家知識產權 局專利局復審和無效審理部，郵編 100088。
2、面交 請求人可以到專利局受理大廳提交復審請求文件,專利 局復審和無效審理部在國家知識產權局專利局受理大廳設 有復審無效業務窗口，地址是北京市海淀區薊門橋西土城路 6 號國家知識產權局專利局受理大廳。
3、電子提交 請求人可以登錄中國專利電子申請系統，使用復審無 效電子請求模塊提交復審請求文件。
九、專利申請復審手續辦理流程
（一）手續辦理
1.提交復審請求書繳納復審費 復審請求人在收到駁回決定之日起三個月內提交復審 請求書，并在此期限內繳納復審費，復審費可以減繳。復審 請求人未在上述期限內提交復審請求文件，符合專利法實施 細則第六條有關規定的，可以向專利局復審和無效審理部提 交恢復權利請求書，請求恢復權利。 5 復審請求人在提出復審請求時可以修改專利申請文件， 但是修改應當僅限于消除駁回決定所指出的缺陷。 復審費的繳納方式：
（1）郵局匯付 地址：北京市海淀區薊門橋西土城路 6 號（100088） 客戶商戶號：110000860 收款人：國家知識產權局專利局收費處
（2）銀行匯付 開戶銀行：中信銀行北京知春路支行 銀行帳號：7111 7101 8260 0166 032 專利收費戶名：國家知識產權局專利局
（3）網上繳費 電子申請注冊用戶可以登錄中國專利電子申請網 （cponline.cnipa.gov.cn）繳費。
2.復審請求受理通知書 復審請求經形式審查符合專利法及其實施細則和審查 指南有關規定的，專利局復審和無效審理部向請求人發出受 理通知書。
3.復審請求補正通知書 復審請求經形式審查不符合專利法及其實施細則和審 查指南有關規定需要補正的，專利局復審和無效審理部向請 求人發出補正通知書。請求人應當在收到補正通知書之日起 的指定期限內補正。
4.復審請求視為未提出通知書 6 復審請求具有以下情形之一的，專利局復審和無效審理 部向請求人發出視為未提出通知書：
（1）請求人未在專利局復審和無效審理部發出的補正 通知書指定期限內補正；
（2）請求人在指定期限內補正但經兩次補正后仍存在 同樣缺陷；
（3）請求人在收到駁回決定之日起三個月內提出復審 請求，但在此期限內未繳納或者未繳足復審費；
（4）請求人具備情形（3）所列情況，并且未提出恢復 權利請求或者提出的恢復權利請求不符合專利法實施細則 第六條或者第九十九條第一款有關請求恢復權利的規定。
5.復審請求不予受理通知書 復審請求具有以下情形之一的，專利局復審和無效審 理部向請求人發出不予受理通知書：
（1）請求人不是被駁回申請的申請人；
（2）請求人未針對專利局所作出的駁回決定提出復審 請求；
（3）請求人未在收到駁回決定之日起三個月內提出復 審請求；
（4）請求人具備情形（3）所列情況，并且未提出恢復 權利請求或者提出的恢復權利請求不符合專利法實施細則 第六條或者第九十九條第一款有關請求恢復權利的規定；
（5）在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國 企業或者外國其他組織作為請求人未按規定委托專利代理 7 機構； （6）復審請求所涉及的專利申請尚未被駁回。
（二）復審程序的終止 有以下情形之一的，復審程序終止；
1.復審請求因期滿未答復而被視為撤回；
2．在專利復審委員會作出復審決定前，請求人撤回其 復審請求；
3.已受理的復審請求因不符合受理條件而被駁回請求；
4．復審決定作出后請求人不服該復審決定，在規定的 期限內未起訴或者人民法院的生效判決維持該復審決定。
（三）復審程序的優先審查 有下列情形之一的專利復審案件，可以請求優先審查：
1.涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制 造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發 展產業；
2.涉及各省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業；
3.涉及互聯網、大數據、云計算等領域且技術或者產品 更新速度快；
4.復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施，或 者有證據證明他人正在實施其發明創造；
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家 或者地區提出申請的該中國首次申請；
6.其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優 8 先審查。 對專利復審案件提出優先審查請求，應當經全體復審請 求人同意；請求優先審查的專利復審案件應當采用電子申請 方式。 當事人提出專利復審案件優先審查請求的，應當提交優 先審查請求書和相關證明文件；除在實質審查或者初步審查 程序中已經進行優先審查的專利復審案件外，優先審查請求 書應當由國務院相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意 見。 可以登錄國家知識產權局政府網站（www.cnipa.gov.cn） 下載復審、無效宣告程序優先審查請求書。
十、復審費收費依據與標準
收費依據：《國家發展改革委、財政部關于重新核發國 家知識產權局行政事業性收費標準等有關問題的通知》（發 改價格〔2017〕270號）、《財政部國家發展改革委關于停征 免征和調整部分行政事業性收費有關政策的通知》（財稅 〔2018〕37號）。 復審費發明專利1000元，實用新型專利300元，外觀設 計專利300元。復審費可以減繳，減繳比例：請求人為個人 或者單位的，減繳85％；兩個或者兩個以上的個人或者單位 為共同請求人的，減繳70％。 減繳復審費的請求可以與專利申請同時提出，也可以在 相關收費繳納期限屆滿日兩個半月之前提出，未按上述規定 9 提交減繳請求的，不予減繳。
十一、審查結果 復審請求審查決定分為下列三種類型：
（1） 復審請求不成立，維持駁回決定。
（2） 復審請求成立，撤銷駁回決定。
（3） 專利申請文件經復審請求人修改，克服了駁回決 定所指出的缺陷，在修改文本的基礎上撤銷駁回 決定。
十二、結果送達
專利局通過郵寄的方式將通知和決定送達復審請求人， 通知和決定被退回的無法再次郵寄的，專利局在專利公報上 通過公告的方式通知請求人。自公告之日起滿一個月，通知 和決定視為已經送達。
十三、申請人權利和義務
請求人對專利局復審和無效審理部的復審決定不服的， 可以自收到通知之日起三個月內向北京知識產權法院起訴。 請求人對專利局復審和無效審理部作出的有關專利復 審程序性決定不服的，可以依法申請行政復議。
十四、咨詢途徑
（一）窗口咨詢：國家知識產權局專利局復審無效業務 窗口
（二）電話咨詢：（010）62356655 （
三）信函咨詢： 10 咨詢部門名稱：國家知識產權局專利局復審和無效審理 部 通訊地址：北京市海淀區西土城路 6 號國家知識產權局 專利局復審和無效審理部 郵政編碼：100088
十五、投訴渠道
（一）電話投訴: （010）62083357
（二）網上投訴: 國 家 知 識 產 權 局 審 查 業 務 評 議 平 臺 (http://scywts.cnipa.gov.cn)
（三）信函投訴： 投訴部門：國家知識產權局信訪室 通訊地址：北京市海淀區西土城路 6 號國家知識產權局 信訪室 郵政編碼：100088
十六、辦公地址和時間
（一）辦公地址： 專利局復審和無效審理部：北京市昌平區朱辛莊中路國 家知識產權局。
（二）辦公時間： 工作日 8:00 至 17:00。
（三）乘車路線： 國家知識產權局專利局復審和無效審理部：位于北五環 和北六環之間，西側緊鄰京藏高速、南側是七北路城市主干 11 道，距離薊門橋約 20 公里，距離東側的輕軌昌平線和地鐵 8 號線的換乘站（朱辛莊站）約 2.3 公里。
十七、公開查詢 請 求 人 可 以 登 錄 中 國 及 多 國 專 利 審 查 信 息 查 詢 （http://cpquery.cnipa.gov.cn）進行相關審查信息查詢。

來源：國家知識產權局