本文結(jié)合筆者近年來對組織開展
質(zhì)量管理體系審核的現(xiàn)狀,著重探討了GB/T 19001-2016標(biāo)準(zhǔn)中8.7不合格輸出控制與10.2不合格和糾正措施之間的五個不同,旨在為進一步加強組織對不合格管理以及質(zhì)量管理體系有效運行提供有益的借鑒。
GB/T 19001-2016中8.7不合格輸出控制與10.2不合格和糾正措施的差異
近年來,隨著GB/T 19001-2016《質(zhì)量管理體系要求》[1](以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))在各組織中的深入推進和實施,大多數(shù)組織的質(zhì)量管理人員已對標(biāo)準(zhǔn)有了深入的理解、掌握和運用,為標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實發(fā)揮了不可替代的作用。但就筆者對一些組織的質(zhì)量管理體系審核情況的了解,也存在個別組織的質(zhì)量管理人員對標(biāo)準(zhǔn)理解不透、執(zhí)行不到位等情況,特別是在不合格處置時,容易在標(biāo)準(zhǔn)的8.7和10.2兩條款運用上出現(xiàn)“混淆、蒙圈”現(xiàn)象。因此,有必要針對GB/T 19001-2016標(biāo)準(zhǔn)的8.7不合格輸出的控制與10.2不合格和糾正措施兩個條款的區(qū)別進行分析,以便于組織更好地對不合格實施有效控制和處置,提高組織質(zhì)量管理體系運行的有效性。
一、內(nèi)容階段不同
通過GB/T 19001—2016標(biāo)準(zhǔn)的“目次”可知,8.7不合格輸出的控制屬于標(biāo)準(zhǔn)“8運行”的內(nèi)容,而10.2不合格和糾正措施屬于標(biāo)準(zhǔn)“10改進”的內(nèi)容;是分屬于兩個不同章節(jié)的內(nèi)容。通過標(biāo)準(zhǔn)“引言”部分可知,8.7不合格輸出的控制是處于PDCA循環(huán)中的“實施(Do)”階段,而10.2不合格和糾正措施是處于PDCA循環(huán)中的“處置(Act)”階段;分處于PDCA循環(huán)的兩個不同階段。因此,這就決定了標(biāo)準(zhǔn)的8.7和10.2兩條款在屬性要求、過程控制上的不同。
二、要義目的不同
在標(biāo)準(zhǔn)的8.7條款中這樣描述:“組織應(yīng)確保對不符合要求的輸出進行識別和控制,以防止非預(yù)期的使用和交付。”開宗明義的講明了標(biāo)準(zhǔn)8.7條款實施的要義,目的就是防止不合格輸出在非預(yù)期的情況下,流入下一階段或交付顧客;沒有改進體系的要求;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款本文中的實施要義,主要目的就是通過對不合格的處理,防止不合格的再發(fā)生,或在其他場合發(fā)生,以提高質(zhì)量管理體系運行的有效性;有改進體系的要求。
三、適用范圍不同
從標(biāo)準(zhǔn)中8.2產(chǎn)品和服務(wù)和要求、8.3產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計和開發(fā)、8.4外部提供的過程產(chǎn)品和服務(wù)的控制、8.5生產(chǎn)和服務(wù)提供、8.6產(chǎn)品和服務(wù)放行等條款,再到8.7不合格輸出的控制,從整個“8運行”過程的角度和以上條款前伸后延及關(guān)聯(lián)程度的內(nèi)涵可以看出,標(biāo)準(zhǔn)的8.7不合格輸出的控制條款重點強調(diào)和適用的是產(chǎn)品和服務(wù)的不合格的范圍;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2不合格和糾正措施條款不僅涉及產(chǎn)品和服務(wù)的不合格,更突出涉及體系及過程的不合格、投訴、員工意見等范圍,如內(nèi)、外部審核發(fā)現(xiàn)、不符合法定要求、顧客投訴等[2]。因此,標(biāo)準(zhǔn)的8.7條款適用范圍窄小,標(biāo)準(zhǔn)的10.2條款適用范圍寬大。
四、處置要求不同
標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款重點是對已發(fā)生的產(chǎn)品和服務(wù)的不合格的糾正,處置措施包括:糾正、隔離、限制、退貨或暫停,告知顧客,獲得讓步接收的授權(quán),處置對象是產(chǎn)品和服務(wù);而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款重點是對已發(fā)生的所有(除產(chǎn)品和服務(wù)不合格的糾正外)不合格的糾正或糾正措施(更加注重糾正措施),處置對象是整個質(zhì)量管理體系。標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款不側(cè)重、未突出對不合格輸出的原因分析,強調(diào)的是“糾正”;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款重點突出針對不合格的原因分析并防止再發(fā)生,強調(diào)的是“糾正措施”。標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款規(guī)定對不合格輸出進行糾正之后應(yīng)驗證其是否符合要求;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款規(guī)定糾正措施應(yīng)與不合格所產(chǎn)生的影響相適應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)的8.7條款要求保留描述不合格及處置措施的成文信息;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條要求保留證實不合格的性質(zhì)及糾正措施結(jié)果的成文信息。
五、實施意愿不同
標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款強調(diào)的是通過識別和控制,對不合格采取適當(dāng)處置措施就行;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款追求的是對不合格采取糾正措施,以達改進質(zhì)量管理體系的績效和有效性才可。標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款針對不合格的措施可以看作為只是“就事論事”、僅僅“治標(biāo)”;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款針對不合格的措施就可以看作為是“追本溯源”、“標(biāo)本兼治”。標(biāo)準(zhǔn)中8.7條款注重的是對出現(xiàn)的不合格要做到“被動糾正、被動處置”,實施的是“被動補救”的措施;而標(biāo)準(zhǔn)中10.2條款注重的是對出現(xiàn)的不合格要做到“主動關(guān)注、主動應(yīng)對”,體現(xiàn)“主動防御”的理念。
總之,不合格既是組織質(zhì)量管理的重點,又是顧客關(guān)注的要點。因此,正確理解和準(zhǔn)確把握GB/T 19001-2016標(biāo)準(zhǔn)中8.7不合格輸出控制與10.2不合格和糾正措施條款存在的差異,有助于組織的不合格處置,有助于組織的審核認證,有助于組織的質(zhì)量管理。
[參考文獻]
[1] GB/T 19001-2016/
ISO 9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》.中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督
檢驗檢疫總局 中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,2016.
[2] 中國新時代認證中心編著.GB/T19001-2016/
ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》理解與實施.中國質(zhì)檢出版社 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2017.
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