新冠肺炎疫情仍在肆虐全球，其中有關(guān)藥物研發(fā)和專(zhuān)利的新聞?lì)l頻成為熱點(diǎn)。最新消息，北京時(shí)間3月24日，美國(guó)食品和藥品管理局(FDA)宣布，授予吉利德科學(xué)公司開(kāi)發(fā)的在研抗病毒藥物瑞德西韋“孤兒藥”資格，這意味著其可獲得為期7年的在該適應(yīng)證(即新型冠狀病毒2019)領(lǐng)域的市場(chǎng)獨(dú)占期，7年內(nèi)任何藥廠(chǎng)不得仿制。
很顯然，專(zhuān)利是對(duì)創(chuàng)新企業(yè)科技成果和創(chuàng)新積極性的重要保障，有了這樣的保障，企業(yè)才有足夠動(dòng)力去重金投入研發(fā)。而從城市和國(guó)家來(lái)看，對(duì)專(zhuān)利的有效保護(hù)是一座城市、一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新策源的有力驅(qū)動(dòng)。筆者認(rèn)為，如何加快傳統(tǒng)專(zhuān)利“代理”服務(wù)向現(xiàn)代化專(zhuān)利“管家”的職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)成為新形勢(shì)下重要而迫切的課題。
中國(guó)加速成為全球?qū)＠髧?guó)，但轉(zhuǎn)化率低
始于2018年的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步激發(fā)了中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新熱情，專(zhuān)利申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。去年10月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，2018年全球創(chuàng)新者共提交了330萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)，其中中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)量為154萬(wàn)件，占全球46.4%，遠(yuǎn)超美國(guó)的59萬(wàn)件、日本的31萬(wàn)件，連續(xù)8年位列世界第一，正在加速成為全球?qū)＠髧?guó)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)也顯示，2018年中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量達(dá)到全球之最，但實(shí)際獲得授權(quán)的僅為43萬(wàn)件，不到三分之一，而發(fā)明占全部專(zhuān)利授權(quán)量的比重僅為18.5%。2018年我國(guó)有效專(zhuān)利的實(shí)施率僅為48.6%，較2009年60.6%的歷史最高值下降了12個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)化率近五年來(lái)始終維持在35%左右，2018年為32.3%。
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《2023年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》
由此可見(jiàn)：
1.發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)占比低說(shuō)明大量智力成果的新穎性不夠，技術(shù)領(lǐng)域重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象明顯；
2.發(fā)明專(zhuān)利整體占比低說(shuō)明技術(shù)成果的創(chuàng)造性不夠，授權(quán)專(zhuān)利的含金量不高；
3.成果轉(zhuǎn)化率偏低，說(shuō)明難以有效提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。
上述問(wèn)題產(chǎn)生，雖然有創(chuàng)新主體自身認(rèn)知與能力的不足，但更重要的是助力創(chuàng)新研發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的軟環(huán)境還有待提升。新穎性不夠很大程度受制于研發(fā)信息的局限，如何為創(chuàng)新主體提供充分的信息保障十分關(guān)鍵。創(chuàng)造性不夠則更大程度受制于研發(fā)資金的局限，據(jù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)專(zhuān)利研發(fā)周期在兩年以下的占比近80%，而90%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)或個(gè)人自籌資金，且企業(yè)外包研發(fā)占比僅為9.4%，產(chǎn)業(yè)資本和金融資本對(duì)社會(huì)創(chuàng)新主體扶持的廣度和深度不夠。轉(zhuǎn)化率低，有專(zhuān)利本身經(jīng)濟(jì)性不夠的因素，但更多是因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行有效的商業(yè)化應(yīng)用。
解決上述問(wèn)題，核心在于法律和政策的牽引。其實(shí)早在“十三五”規(guī)劃起草伊始，國(guó)家就已高度關(guān)注并通過(guò)立法和政策出臺(tái)，鼓勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。從2015年再次修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》到2017年初公布《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》再到2018年發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等，明確了科技成果的轉(zhuǎn)化方法，部署了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求，其中均提到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)體系的建設(shè)。
但牽引的效果并不理想，體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
一、截至2018年末全國(guó)共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)2.6萬(wàn)家，但由于法規(guī)規(guī)定專(zhuān)利代理的權(quán)限范圍僅包括辦理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效等專(zhuān)利事務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)內(nèi)容呈現(xiàn)單一化、碎片化和事務(wù)化；
二、盡管政策鼓勵(lì)支持高等學(xué)校在管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，但目前法規(guī)規(guī)定僅接收具有理工科學(xué)歷的人員報(bào)考專(zhuān)利代理資格，導(dǎo)致大量經(jīng)濟(jì)、管理和法律背景的人員無(wú)法從業(yè)；
三、從政策上沒(méi)有根本區(qū)分傳統(tǒng)“代理”服務(wù)與現(xiàn)代“管家”職能的區(qū)別，使得大量服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法準(zhǔn)確理解新形勢(shì)下專(zhuān)利市場(chǎng)的新需求對(duì)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)提出的新要求。
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《2023年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》
加快傳統(tǒng)專(zhuān)利“代理”向?qū)＠?ldquo;管家”功能轉(zhuǎn)變
專(zhuān)利“代理”與專(zhuān)利“管家”雖一詞之差，但內(nèi)涵外延相去甚遠(yuǎn)，至少存在五個(gè)方面的不同：
第一，代理服務(wù)僅僅介入了創(chuàng)新主體的局部環(huán)節(jié)，而管家服務(wù)則應(yīng)深入企業(yè)從探索、預(yù)研、試制、生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)，貫穿專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)的全流程；
第二，代理服務(wù)以被動(dòng)接受委托辦理當(dāng)前具體業(yè)務(wù)為主，而管家服務(wù)則應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以發(fā)展的眼光幫助企業(yè)謀定并實(shí)施專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)整體戰(zhàn)略；
第三，代理服務(wù)事項(xiàng)相對(duì)單一，但管家的服務(wù)內(nèi)涵卻更為豐富和復(fù)雜，包括專(zhuān)利戰(zhàn)略規(guī)劃、專(zhuān)利矩陣梳理、專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估、專(zhuān)利許可及轉(zhuǎn)讓營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)利投資談判、專(zhuān)利融資策劃以及專(zhuān)利維權(quán)和風(fēng)控的整體實(shí)施等；
第四，代理僅關(guān)注自身服務(wù)資源的挖掘，而管家則應(yīng)充分協(xié)同各方資源，包括政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)中核心企業(yè)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等，形成合力為創(chuàng)新主體提供全面服務(wù)；
第五，代理服務(wù)僅涉及服務(wù)雙方，而管家服務(wù)則還應(yīng)充分考慮相關(guān)人和第三人的利益，避免在專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。
綜上，加快傳統(tǒng)專(zhuān)利“代理”向?qū)＠?ldquo;管家”的功能轉(zhuǎn)變，不僅有利于企業(yè)全面創(chuàng)新，同時(shí)也能更好地促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。筆者建議如下：
第一，立法層面優(yōu)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淡化產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的代理屬性，鼓勵(lì)具有企業(yè)管理、法律服務(wù)背景的人員通過(guò)一定方式，獲得從事專(zhuān)利服務(wù)的資質(zhì)；
第二，各地主管部門(mén)因地制宜出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步明確專(zhuān)利“管家”的服務(wù)職能，通過(guò)科創(chuàng)主管部門(mén)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)搭建橋梁，扶持并培育一批市場(chǎng)化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利“管家”；
第三，積極營(yíng)造專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)的文化氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體主動(dòng)提高科技成果運(yùn)營(yíng)意識(shí)，通過(guò)“管家”服務(wù)積極尋找專(zhuān)利應(yīng)用場(chǎng)景，多維度、多層次地實(shí)現(xiàn)其專(zhuān)利的商業(yè)化應(yīng)用；
第四，鼓勵(lì)高等院校及社會(huì)辦學(xué)力量組織開(kāi)展具有較強(qiáng)實(shí)操性的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)課程，幫助企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)兼職管理人員及社會(huì)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)的技能儲(chǔ)備；
第五，傳統(tǒng)專(zhuān)利“代理”機(jī)構(gòu)也應(yīng)主動(dòng)求變，加快專(zhuān)業(yè)人才招聘和培養(yǎng)力度，借鑒國(guó)外先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)理念和方法，創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化工具，幫助科創(chuàng)企業(yè)從公開(kāi)信息檢索向稀缺資源導(dǎo)航，從專(zhuān)利代理申請(qǐng)向?qū)＠仃囋O(shè)計(jì)，從被動(dòng)權(quán)利保障向主動(dòng)權(quán)利應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)從專(zhuān)利“代理”向?qū)＠?ldquo;管家”的轉(zhuǎn)變。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線(xiàn)客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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