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加強(qiáng)專利保護(hù)運(yùn)用 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

   日期:2025-05-06 09:50:50     來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)     商標(biāo)專利領(lǐng)域原創(chuàng)作者:申長(zhǎng)雨     瀏覽:1    評(píng)論:0
核心提示:4月26日,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)天,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在《人民日?qǐng)?bào)》撰文:《加強(qiáng)專利保護(hù)運(yùn)用 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展》。以下為全

4月26日,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)天,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在《人民日?qǐng)?bào)》撰文:《加強(qiáng)專利保護(hù)運(yùn)用 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展》。以下為全文。

加強(qiáng)專利保護(hù)運(yùn)用

促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng) 申長(zhǎng)雨

習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”今年是專利法實(shí)施40周年。40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)專利事業(yè)取得歷史性成就,有力推動(dòng)了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述精神,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)專利制度改革創(chuàng)新,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的專利制度供給和技術(shù)供給。

新時(shí)代以來(lái)我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展取得一系列標(biāo)志性成果

專利法完成新一輪修改。建立了國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的專利侵權(quán)懲罰性賠償制度,引入了專利開(kāi)放許可制、藥品專利保護(hù)期延長(zhǎng)制度和藥品專利糾紛早期解決機(jī)制等。同步完成《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《專利代理?xiàng)l例》以及《專利審查指南》的配套修改,使我國(guó)專利法律制度更加健全。

專利數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬(wàn)件,是世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬(wàn)件的國(guó)家。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量和海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量均躍居全球第一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利量達(dá)到134.9萬(wàn)件,電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”發(fā)明專利擁有量全球最多。

專利保護(hù)力度不斷加大。發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.5個(gè)月,專利審查社會(huì)滿意度始終保持在滿意區(qū)間。在全國(guó)建設(shè)125個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心,為社會(huì)公眾提供集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的維權(quán)渠道。設(shè)立80多個(gè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心,累計(jì)為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)2400余次,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)380億元。

專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用加速推進(jìn)。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),首次完成全國(guó)2700多所高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬(wàn)件存量專利盤點(diǎn)和價(jià)值分析,與45萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接、匹配推送。2024年,全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)29.9%;高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到7.6萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)39.1%。2023年全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到16.87萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到13.04%。

專利國(guó)際合作不斷深化。深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》,推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成功締結(jié)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)條約》和《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作在華建設(shè)202家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心,依托全球?qū)@畔①Y源助力國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展。專利審查高速路覆蓋84個(gè)國(guó)家,有效便利了中國(guó)企業(yè)海外專利獲權(quán)。

我國(guó)專利事業(yè)的快速發(fā)展得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,中國(guó)排名提升至第十一位,黨的十八大以來(lái)累計(jì)上升了24位,成為世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一;擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量連續(xù)兩年位居各國(guó)之首。

推動(dòng)我國(guó)專利法律制度與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,“完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系,是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障”“要在嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時(shí),加快完善相關(guān)法律法規(guī)”。

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭,這些都給專利制度帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。我們要加快建設(shè)與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)、與科技發(fā)展前沿相匹配的專利制度,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)專利事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)專利工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述精神,牢牢把握正確政治方向、價(jià)值取向、政策導(dǎo)向,加快建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的支撐和協(xié)同,更好融入和服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和科技革命、產(chǎn)業(yè)變革需要,積極構(gòu)建更加適應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化時(shí)代發(fā)展的專利制度,進(jìn)一步突出質(zhì)量導(dǎo)向,通過(guò)高水平創(chuàng)造、高質(zhì)量申請(qǐng)、高質(zhì)量審查,提升我國(guó)專利質(zhì)量整體水平,構(gòu)筑科技競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

統(tǒng)籌好在制度完善過(guò)程中吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與體現(xiàn)中國(guó)特色的關(guān)系。著眼我國(guó)國(guó)際地位不斷提升和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,更有針對(duì)性地借鑒世界各國(guó)專利制度發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)建與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、具有中國(guó)特色的專利制度,持續(xù)提升我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力,營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境,更好維護(hù)國(guó)家利益。

在法治軌道上推進(jìn)我國(guó)專利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)完善專利法律制度,加強(qiáng)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。及時(shí)修改完善專利相關(guān)法律法規(guī),健全人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利保護(hù)和運(yùn)用規(guī)則,更好適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。認(rèn)真編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃,深入研究未來(lái)五年我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略舉措。

著力提高專利質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)由專利大國(guó)向?qū)@麖?qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。持續(xù)提高專利審查質(zhì)量和審查效率,推動(dòng)人工智能大模型在專利審查工作中的應(yīng)用,嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān),加強(qiáng)創(chuàng)造性審查,提高專利保護(hù)的及時(shí)性和所授權(quán)利的穩(wěn)定性。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新主體加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成一批高價(jià)值專利組合,推動(dòng)更多中國(guó)專利納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、布局全球市場(chǎng)。

不斷強(qiáng)化專利保護(hù),有效維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度,健全專利行政裁決機(jī)制,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局,統(tǒng)籌做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。堅(jiān)決打擊非正常專利申請(qǐng),規(guī)制專利惡意無(wú)效行為,讓各類企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)專利普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,更好支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利,深化權(quán)益分配機(jī)制改革,切實(shí)解決專利轉(zhuǎn)化渠道不暢、動(dòng)力不足等問(wèn)題。健全專利代理質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信用評(píng)價(jià)機(jī)制,推廣使用代理服務(wù)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)專利代理優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),夯實(shí)專利質(zhì)量基礎(chǔ)。

深化專利國(guó)際合作,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)完善全球?qū)@w系和生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)多邊、小多邊和雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,特別是“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,推動(dòng)更多中國(guó)專利在共建“一帶一路”國(guó)家落地實(shí)施,讓創(chuàng)新創(chuàng)造更好造福各國(guó)人民。

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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