全國人大代表劉曉艷:關注微生物資源知識產權保護
“微生物產業是我國‘十四五’‘十五五’新的經濟增長點之一,是保障農業綠色高質量發展的重要生產資料,是實現人民生命健康的重要基石。加強該領域科技成果知識產權的保護,對于促進我國搶占科技創新制高點具有重要的戰略意義。”
2025年兩會期間,全國人大代表、湖北省農業科學院生物農藥中心副主任劉曉艷帶來了關于加強微生物資源知識產權保護的建議。
劉曉艷介紹,農業微生物資源在農藥、獸藥、肥料、飼料、環境保護等領域均有廣泛地應用,是破解人類健康、環境生態、資源瓶頸、糧食保障等重大問題的重要路徑,所產生的經濟和社會價值難以估量,蘊藏著巨大的利用潛力。
近年來,國家積極推動微生物資源的整理整合與開放共享工作,通過國家自然科技資源平臺建設等項目,重點開展微生物資源的庫館建設、信息標準化建設及共享服務建設,有效地推動了國內微生物資源的收集、整理與保藏進程,促進了微生物資源對社會的有效共享。
“不過,雖然微生物領域科技創新工作勢頭迅猛,但在關鍵核心資源和技術方面的知識產權保護力度不夠。”
劉曉艷稱,我國微生物資源保護總體呈現出“資源保藏數量多但重要資源缺乏;保藏機構多但綜合性保藏機構資源整合能力弱;鑒定評價技術先進但系統性功能評價缺乏;數據信息系統建設不完善、資源保護制度和相關法律法規缺乏;產業支撐服務模式尚不成熟”等特點。
此外,在微生物菌種資源知識產權保護方面,雖有《中華人民共和國專利法》等相關產權保護法律,但微生物菌種容易復制和流失,加之同一物種不同菌株的生產性狀差異明顯,開展微生物菌種產權的有效保護仍是難題。
“由于微生物菌種產權保護力度不足,相關企業從事前期菌種研發的積極性不高,這是市場上產品同質化的原因之一。微生物菌種具有特殊性,知識產權方面的維權工作比較困難。因此急需要針對微生物資源知識產權的有效保護開展工作。”
為加強我國具有產業化前景的優異微生物菌種資源獲得有效保護,促進農業微生物產業的快速發展,她提出以下三點建議。
第一,建議建立與國際接軌的微生物資源國際合作規章制度。我國于2016年9月正式加入《名古屋議定書》,使得我國微生物資源的保護、管理和利用面臨著很大的機遇和挑戰,應盡快出臺微生物資源保護相關法規,規范微生物菌種資源的收集、研究、共享、交換、進出境等活動,加大對微生物資源的管理力度。
第二,建議加強建設具有專利菌株保藏資質并達到國際一流水平的微生物菌種保藏中心。目前我國具有“布達佩斯條約國際保藏單位”資質的保藏中心僅3家,不管是數量還是質量,均滿足不了農業微生物領域微生物資源知識產權保護的重大需求。
第三,建議加快建立微生物菌株精準鑒定標準。利用微生物基因組測序技術及溯源技術,建立微生物菌株精準分類指標,明確微生物差異性,完善專利微生物菌株提交資料及專利授權前的查重技術手段。明確在向具有專利保藏資質單位提交專利菌株申請時,同時提交微生物菌種資源及其全基因組序列信息,并作為國家知識產權局查重依據。
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