禁止以“包預審通過”“包授權”“官方指定代理”“快速預審可職稱評審”等為噱頭違規宣傳，不得誘導無快速預審需求的申請主體提交專利快速預審，不得自行實施或誘導申請主體實施非正常申請專利行為，不得以保護中心及其工作人員名義招攬業務
專利申請預審案件在國家知識產權局審查階段，發現疑似非正常申請專利行為的，備案主體應積極配合專利申請預審管理及后續處置，在指定期限內提交申訴材料或主動撤回。
廣東省知識產權保護中心加強非正常、低質量申請專利排查
中關村知識產權保護中心關于規范專利預審申請行為的通知
各有關單位：
為提升專利申請預審質量，維護專利申請預審秩序，助力首都優勢產業高質量發展，根據國家知識產權局《規范申請專利行為的規定》(國家知識產權局令第77號)、《知識產權保護中心和快速維權中心管理辦法》(國知辦發保字〔2023〕49號)、《專利申請預審業務管理辦法(試行)》(國知辦發辦字〔2023〕25號)、《中關村知識產權保護中心專利申請預審服務管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)相關規定，以及專利申請預審工作的最新要求，中關村知識產權保護中心(以下簡稱“中關村保護中心”)現就相關事項通知如下：
一、加強備案主體審核監督
嚴格按照《管理辦法》中備案條件和備案材料的有關規定審核備案申請,篩選創新實力強、專利質量好、誠信度高的企事業單位進行備案。通過現場走訪、電話核查等方式，開展備案主體情況抽查，重點核實備案主體基本信息、生產經營、研發能力、知識產權基礎、知識產權轉化運用、非正常申請專利等情況。
對注冊備案信息不真實不準確、知識產權工作基礎較差、存在非正常申請專利行為、不配合核查或復核、無法與備案單位聯系人取得聯系等主體，將不予備案或取消備案資格。
實施備案主體分級分類動態管理，對違反《管理辦法》的備案主體給予暫停服務、取消備案資格等處理，必要情況下，將違規情況和問題線索報送國家知識產權局。
二、加強注冊代理機構審核監督
注冊代理機構應當誠實守信，規范執業，提升專利代理質量，以合法正當的方式開展業務。禁止以“包預審通過”“包授權”“官方指定代理”“快速預審可職稱評審”等為噱頭違規宣傳，不得誘導無快速預審需求的申請主體提交專利快速預審，不得自行實施或誘導申請主體實施非正常申請專利行為，不得以保護中心及其工作人員名義招攬業務，損害中關村保護中心及工作人員的聲譽。
中關村保護中心將加強對注冊代理機構的監督，對可能存在無資質代理機構采取分散提交、分環節代理、通過有資質機構提交等擅自開展專利代理業務，出租出借專利代理資質等行為，或其他不誠信行為，視為干擾或不配合專利申請預審工作的行為，將根據相關規定進行處理。
三、加強專利申請預審案件遴選
建議備案主體建立專利申請預審案件遴選推薦機制。專利申請預審案件應為撰寫質量高、技術更迭快、轉化運用前景好、確有搶占市場先機等加快需求的發明創造，必要時預審員可以要求備案主體提交符合預審政策的證明文件。
鼓勵和支持注冊代理機構代理高質量專利申請預審案件，協助備案主體做好遴選推薦優質專利申請預審案件工作。
四、加強非正常、低質量申請專利排查
專利申請預審審查全流程嚴格排查非正常、低質量申請，對存在屬于《規范申請專利行為的規定》(國家知識產權局令第77號)第三條規定的專利申請行為，或者提交與其實際研發能力及資源條件明顯不符的專利預審申請，視情況要求備案主體提交證明材料。若無法提供有效證明材料，或提供的證明材料不具有說服力的，將視為異常情況上報國家知識產權局。
專利申請預審案件在國家知識產權局審查階段，發現疑似非正常申請專利行為的，備案主體應積極配合專利申請預審管理及后續處置，在指定期限內提交申訴材料或主動撤回。在相關案件主動撤回手續合格或申訴成功前，暫停對涉案代理機構和備案主體的預審服務;拒不撤回又不提交申訴材料的，取消預審備案或注冊資格。
五、加強專利預審案件全流程跟蹤
強化預審案件全流程跟蹤。對預審合格后授權專利的成果轉化等情況，備案主體應當積極配合中關村保護中心要求提供成果轉化等相關資料。此外，持續跟蹤在審及授權后的專利申請預審案件專利權轉讓、維持等情況，對涉嫌異常轉讓和倒賣專利申請、專利權等行為的，按規定對相關備案主體、注冊代理機構進行嚴肅處理。
特此通知。
中關村知識產權保護中心
2025年2月18日
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