一、高新技術(shù)企業(yè)是什么？
做科技咨詢的機構(gòu)和從事科技行業(yè)的業(yè)務(wù)公司的從業(yè)人員應(yīng)該都不陌生了。從2008年中關(guān)村走向了全國，再度走向了世界，杜工在學(xué)校實習(xí)兼職就開始做項目，接觸的第一個項目就是高企，13年的高企雖然沒什么錢，但是比較復(fù)雜，很多都不清楚哪些是重點、哪些是審查要素，以前的資料也做得很簡單。雖然已經(jīng)過去了十幾年了，現(xiàn)在高企依舊盛行，15年開始由科技口徑下放給機構(gòu)開始了高新技術(shù)企業(yè)井噴之路，直到現(xiàn)在!
高新技術(shù)企業(yè)的深層次邏輯在于讓科技體系的建立帶動科技從業(yè)人員規(guī)范化、帶動科技企業(yè)體系化、帶動市場科技的覆蓋化。高新技術(shù)企業(yè)的普適性給予了很多小企業(yè)看到了科技企業(yè)是如何建立研發(fā)體系的，是如何規(guī)范的建立研發(fā)獎勵措施的，是如何規(guī)劃研發(fā)項目與市場需求的合理性的(科技成果與高新產(chǎn)品收入的關(guān)系)。
簡單來說就是國家通過資質(zhì)、資金獎補和稅收減免的措施，讓更多有些科技含量的企業(yè)通過這個項目樹立了高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該如何規(guī)范化管理的體系和認知!是國家?guī)湍愫弦?guī)化建立科技公司，所以才有了獎補、資質(zhì)認定和稅收減免的相關(guān)優(yōu)惠政策，為的是更好的發(fā)展科技，促進科技進步!
那為何高新技術(shù)企業(yè)變成了目前混亂市場化的這種模式呢？其一是頂層設(shè)計要求高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量;其二是權(quán)力下放到市區(qū)級單位與績效掛鉤;其三是認證的可操作性太大，導(dǎo)致了很多規(guī)劃包裝的企業(yè)影響力市場;其四是高企的認定對于招投標會有加分項，對于金融貸款會更有優(yōu)勢;其五是之前有些地方的獎補設(shè)置不合理，武漢之前是40萬一次性到位，海南是50萬，高企遷移還有40萬，復(fù)審20萬，不過現(xiàn)在轉(zhuǎn)變了按照年度來發(fā)，按照認定科技型中小企業(yè)來發(fā)，按照是否復(fù)審來發(fā)。
二、高新技術(shù)企業(yè)申請目前的形勢？
自從疫情以來，總體經(jīng)濟態(tài)勢不好導(dǎo)致了很多中小企業(yè)倒閉，對于創(chuàng)業(yè)者打擊不小，創(chuàng)業(yè)也成了門檻!機構(gòu)的市場從增量市場到存量市場再到減量市場，如果一家機構(gòu)主要是做高新技術(shù)企業(yè)認定維持現(xiàn)金流的那就要考慮轉(zhuǎn)型的工作了!
目前申請的形勢比較嚴峻，目前的話主要通過區(qū)級部門和所屬的街道以及區(qū)域性機構(gòu)的督促和政策宣導(dǎo)，以低成本的投入，高收益的回報，教育客戶要求申報高企及科技型中小企業(yè)，但是卻毫不談風(fēng)險問題，三中全會之后要求財稅改革，對于稅源是要應(yīng)收盡收，高企的申報涉及研發(fā)費用加計扣除問題，涉及前兩三年的高企收入情況問題，涉及財稅問題是很麻煩的!對于申請來說要謹慎，合規(guī)性操作才能領(lǐng)取資質(zhì)和補貼，而且即使通過了，有些地區(qū)還要復(fù)查三四遍甚至審計署還來再查一遍，不合格的、拿過錢的要返還，取消資質(zhì)。
總而言之，前期審核趨于嚴格要求，后期審查事務(wù)繁瑣，領(lǐng)取補貼周期較長，高企資質(zhì)品牌力降低，財稅要求越來越嚴!所以機構(gòu)要做好標準化服務(wù)、合規(guī)化操作、申報文件的嚴謹遞交，評分要盡量提高!
三、高新技術(shù)企業(yè)項目從嚴規(guī)劃的部分
2024年高新技術(shù)企業(yè)認定將由工信部主導(dǎo)評審，認定評審將從嚴把控!
1、高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢較大;
2、研發(fā)費用早做謀劃“三表一致”!
3、研發(fā)項目與產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)要做好;
4、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：
5、產(chǎn)學(xué)研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明;
6、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃要與實際業(yè)務(wù)相關(guān)，夾具之類的配套專利盡量少做
7、支持專利交易和專利運營轉(zhuǎn)化，要做好科技成果的對應(yīng)材料;
8、現(xiàn)場審核要注意科技人員的身份證明、研發(fā)場所、研發(fā)設(shè)備清單對照;
9、盡量每個技術(shù)和科技成果都要有對用的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用證明，要有對應(yīng)的查新報告!(湖北系統(tǒng)需要填)
四、高新技術(shù)企業(yè)取消補貼？
回歸正題，高技術(shù)企業(yè)培育項目的未來發(fā)展在哪里?是否會被取消?取消稱號?取消補貼?取消認證?還是直接取消?筆者認為還是不會被取消的！但是會變成認證制，獎補可能會取消！高新技術(shù)企業(yè)從2008年開始鋪向全國，蓬勃發(fā)展了16年了，歷史的車輪滾滾預(yù)計在26年或者27年完成歷史量級任務(wù)之后會趨于平靜。為什么不會被取消?一個長達十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價值的，從上至下，從科技部門、工信部門的組織架構(gòu)到稅務(wù)體系的建立，因為高新技術(shù)企業(yè)的認證關(guān)系到的還有所得稅法，財稅改革也沒那么快的進展。從科技部火炬中心管理到工信部管理，從科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展!國家要發(fā)展的是科技帶來的價值和收益，高新技術(shù)企業(yè)普及創(chuàng)新體系的歷史任務(wù)慢慢趨于完成階段，討論之后筆者認為有兩個方向發(fā)展：
1、趨于嚴格；
(1)取消獎補，按照備案制，參考iso體系認證，成為國家級體系標桿產(chǎn)品，對于科技企業(yè)的標準化認證產(chǎn)品證明，按照每年復(fù)評，三年重新認證來走流程，線下線上審核，定期查驗研發(fā)體系流程合理化，增加研發(fā)費用數(shù)字化平臺，年度查驗!按照人數(shù)和領(lǐng)域收取服務(wù)費!
(2)參考國家級的CNAS之類資質(zhì)評審，輕認定重審核!
建立標準，提升認定要求和流程，建立一套嚴格、科學(xué)的高新技術(shù)企業(yè)校準規(guī)范，包含科技技術(shù)研發(fā)、研發(fā)費用歸集以及成果轉(zhuǎn)化等運營的各個環(huán)節(jié)，對標準管理的資質(zhì)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)處理等方面進行嚴格詳細規(guī)定!與國際接軌!
2、趨于放松；
參考軟件產(chǎn)品認證、軟件企業(yè)認證，走協(xié)會組織管理的方式!為什么要參考軟件產(chǎn)品認證和軟件企業(yè)認證的流程?是因為軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)也是有稅收優(yōu)惠的，也算是資質(zhì)認證的一種，走省級協(xié)會組織管理和公布名單協(xié)同發(fā)展，再以國家部委認證備案的形式更輕松，軟件企業(yè)認證也是三年的有效期，即征即退也涉及稅務(wù)減免政策。
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