市場監管總局辦公廳、國家發展改革委辦公廳、生態環境部辦公廳近日印發《碳排放計量能力建設指導目錄(2024版)》(以下簡稱《指導目錄》)，這是我國在推進碳達峰、碳中和目標進程中的一項重要舉措。《指導目錄》的發布，標志著我國碳排放計量體系建設邁出了堅實的一步，為各行各業提供了精準的碳減排“行動藍圖”，助力我國綠色發展駛入快車道。
《指導目錄》涵蓋了39個關鍵測量參數、82種檢測標準方法、108種測量儀器設備、85項國家計量技術規范、55項社會公用計量標準，為各級計量技術機構、重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業主提供了全方位的參考和指導。《指導目錄》的出臺，旨在全面提升我國碳排放計量能力，確保碳排放數據的準確性和可靠性，為碳市場建設和溫室氣體減排提供堅實的技術支撐。
《指導目錄》的亮點在于其針對性和實用性。例如，針對火力發電、鋁冶煉、水泥、鋼鐵等高排放行業，明確了燃料消耗量、燃料發熱量、原料中碳含量等關鍵測量參數，以及相應的測量儀器設備和技術規范。這些參數和設備的精準測量，將有效解決過去碳排放數據質量偏低、測量量值缺乏溯源性或溯源鏈不完整、不清晰等問題，為企業節能減排提供科學依據。
在測量儀器設備方面，《指導目錄》推薦了煙氣排放連續監測系統(CEMS)、非分散紅外氣體分析儀等先進設備，這些設備能夠實時監測并精確計算碳排放數據，為碳排放核算數據的準確性驗證提供有力支撐。同時，《指導目錄》還強調了計量器具的溯源性要求，確保測量數據的準確性和可比性。
《指導目錄》的發布，不僅為我國碳市場的發展注入了新動力，為企業提供了明確的碳排放計量指南，更為全球氣候治理貢獻了中國智慧和中國力量。下一步，相關部門將加強對《指導目錄》的宣傳和培訓，推動各項措施落地生根，助力我國實現碳達峰、碳中和目標。
市場監管總局辦公廳
國家發展改革委辦公廳
生態環境部辦公廳
關于印發《碳排放計量能力建設指導目錄(2024版)》的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、發展改革委、生態環境廳(局)，各有關計量技術機構：
為深入貫徹落實《計量發展規劃(2021—2035年)》，按照《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的有關要求，市場監管總局、國家發展改革委、生態環境部組織制定了《碳排放計量能力建設指導目錄(2024版)》(以下簡稱《指導目錄》)，為計量技術機構、重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業主碳排放計量能力建設提供參考。現將《指導目錄》印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和工作的部署要求，以習近平生態文明思想為指導，充分認識加強計量工作對實現碳達峰碳中和目標的重要意義，加快推動碳排放計量能力建設，夯實計量技術機構和重點排放單位的碳排放計量基礎，不斷提升計量服務保障能力和水平，支撐如期實現碳達峰碳中和。
二、各省級市場監管部門、生態環境部門要督促重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業主增強碳計量意識和能力水平，加強碳排放計量器具的配備、管理和使用，強化計量器具溯源性要求，加強碳排放相關計量數據的采集、分析和利用，服務碳排放數據質量提升。各省級發展改革部門要對碳排放計量能力建設給予必要的支持和指導。
三、各有關計量技術機構要加強碳計量技術研究和能力建設，科學規劃和布局建設一批碳排放相關計量標準，在做好衡器、壓力表、電能表、熱能表、流量儀表等計量器具檢定校準工作的同時，不斷加強碳排放相關計量器具、標準物質的研制和應用，加快相關計量技術規范的制修訂，不斷提升服務碳排放核算核查、碳監測、能源檢測、碳足跡等工作的計量基礎能力和服務水平。
四、各單位在實施《指導目錄》中遇到的有關問題要及時向市場監管總局、國家發展改革委、生態環境部等部門報告。市場監管總局、國家發展改革委、生態環境部將根據碳排放計量技術發展情況和實際需求，適時對《指導目錄》進行修訂。
市場監管總局辦公廳
國家發展改革委辦公廳
生態環境部辦公廳
2024年9月10日
(此件公開發布)
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