今日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》等公開征求意見的通知。其中提到,國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司組織起草了《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》、《專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》、《商標(biāo)代理委托合同示范文本(征求意見稿)》和《商標(biāo)代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》。現(xiàn)就征求意見稿向社會公開征求意見。
關(guān)于就《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》等公開征求意見的通知
為深入貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023-2025年)》,落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》(國知發(fā)運字〔2022〕47號)關(guān)于“制定推廣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)合同示范文本”等工作部署,圍繞提升專利商標(biāo)代理質(zhì)量,從源頭上夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ),促進商標(biāo)品牌建設(shè),我局運用促進司組織起草了《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》、《專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》、《商標(biāo)代理委托合同示范文本(征求意見稿)》和《商標(biāo)代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》。
現(xiàn)就征求意見稿向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2024年10月11日前,選擇以下方式的一種,提出修改完善意見:
1. 電子郵件:dailiguanli@cnipa.gov.cn2. 傳真:010-620830943. 信函:北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司服務(wù)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處 郵編100088(請于信封左下角注明“專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本及簽訂指引”)
附件:1. 專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)2. 專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
3. 商標(biāo)代理委托合同示范文本(征求意見稿)
4. 商標(biāo)代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
5. 專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本及簽訂指引有關(guān)說明
國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司2024年9月20日
附件1:專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)
附件2:專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
附件3:商標(biāo)代理委托合同示范文本(征求意見稿)
附件4:商標(biāo)代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
附件5:
專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本及簽訂指引有關(guān)說明
為深入貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023-2025年)》,落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》(國知發(fā)運字〔2022〕47號)關(guān)于“制定推廣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)合同示范文本”等工作部署,圍繞提升專利商標(biāo)代理質(zhì)量,從源頭上夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ),促進商標(biāo)品牌建設(shè),國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司會同中華全國專利代理師協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會制定了專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本以及相應(yīng)的簽訂指引。
一、背景和意義
(一)落實法律法規(guī)要求
相關(guān)法律法規(guī)對專利、商標(biāo)代理機構(gòu)與委托人簽訂合同提出了明確要求。《專利代理條例》第十四條規(guī)定,“專利代理機構(gòu)接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面委托合同”。《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條規(guī)定,“商標(biāo)代理機構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人以書面形式簽訂商標(biāo)代理委托合同,依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)以及其他事項。”《專利代理管理辦法》對專利代理行為規(guī)范以及委托人、專利代理機構(gòu)和專利代理師合法權(quán)益作出了細(xì)化規(guī)定。
(二)維護雙方合法權(quán)益
通過發(fā)布專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本,引導(dǎo)委托方和代理機構(gòu),特別是為自然人、小微企業(yè)和中小型專利商標(biāo)代理機構(gòu),在合同中明晰基本權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及爭議解決方式,對于維護雙方合法權(quán)益、減少合同糾紛、提升代理服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。
(三)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序
專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本針對當(dāng)前行業(yè)中存在的非正常專利申請、惡意商標(biāo)注冊申請、“包授權(quán)”、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為,通過設(shè)置相應(yīng)的合同條款,要求雙方進行承諾或約定,進而共同避免相關(guān)行為。這對于引導(dǎo)和規(guī)范專利商標(biāo)代理行為、防范代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險,促進行業(yè)公平有序競爭具有重要意義。
二、制定情況
在制定專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本過程中,主要開展了以下工作:
一是梳理現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)。梳理現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行業(yè)自律懲戒文件中涉及專利、商標(biāo)代理的相關(guān)規(guī)定。二是研究分析現(xiàn)行合同文本和相關(guān)糾紛案例。分類收集大中小型專利、商標(biāo)代理機構(gòu)現(xiàn)行使用的專利、商標(biāo)委托代理合同,研究涉及專利、商標(biāo)委托代理合同糾紛的司法案例,深入分析其中的典型性、普遍性問題。三是深入調(diào)研社會需求。通過實地走訪調(diào)研、召開專題研討會等方式,深入調(diào)查我國專利商標(biāo)代理行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,了解創(chuàng)新主體、市場主體和代理機構(gòu)在代理事務(wù)中的主要關(guān)切和實務(wù)做法。四是廣泛征求各方意見。先后組織6次專家研討會,征集來自企業(yè)、專家學(xué)者、代理機構(gòu)等方面的專家意見,并征求條法司、保護司、審查業(yè)務(wù)管理部等國家知識產(chǎn)權(quán)局內(nèi)部有關(guān)職能部門以及32個地方局意見,共收到修改意見59條,逐一進行了研究吸納
三、主要內(nèi)容
(一)合同示范文本
專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本結(jié)構(gòu)相對統(tǒng)一,均設(shè)有12個條款,分為前言,委托事項,甲方的權(quán)利、義務(wù),乙方的權(quán)利、義務(wù),保密義務(wù),工作期限,費用,雙方明確的共識,違約責(zé)任,其他約定事項,爭議解決方式,合同的期限及解除,合同的生效、變更和終止。示范文本既針對代理事務(wù)共性事宜設(shè)置了格式條款,也兼顧考慮了如工作時限、爭議解決方式等由雙方自行約定的協(xié)議條款。
合同示范文本設(shè)置主要體現(xiàn)了五個方面的內(nèi)容:
一是適用范圍。專利代理委托合同示范文本僅涉及中國專利申請事務(wù)、專利權(quán)無效宣告事務(wù)、與著錄項目變更等事務(wù)相關(guān)的其他事務(wù);商標(biāo)代理委托合同示范文本僅涉及中國商標(biāo)注冊申請事務(wù)、商標(biāo)后續(xù)事務(wù)、商標(biāo)異議及評審事務(wù)等。示范文本不涉及涉外專利、商標(biāo)代理事務(wù)以及訴訟事務(wù)。
二是圍繞代理事務(wù)的法律關(guān)系。合同示范文本主要圍繞專利、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的委托和被委托的法律關(guān)系展開,要求雙方遵循誠實信用、公平自愿原則,通過建立聯(lián)系人制度、約定工作時限、提交必要資料、確認(rèn)反饋程序等,加大對委托方和代理機構(gòu)雙方合法權(quán)益的保護力度,確保代理業(yè)務(wù)過程能夠順利進行。
三是引導(dǎo)委托人知曉代理事項。為方便委托人充分認(rèn)識和理解代理業(yè)務(wù),便于準(zhǔn)確地表述和明確委托事項,合同對于委托代理相關(guān)服務(wù)事項及內(nèi)容,均以列表的方式呈現(xiàn),以便引導(dǎo)委托人確定委托事項和內(nèi)容,了解和把握專利、商標(biāo)代理有關(guān)法律規(guī)定,提高社會公眾的合同法律意識。
四是明確委托人和代理機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。合同條款明確了委托人知情權(quán)、更換專利代理師或商標(biāo)代理從業(yè)人員的權(quán)利,代理機構(gòu)要求委托方提供必要資料或技術(shù)材料的權(quán)利,因過錯導(dǎo)致權(quán)利喪失后應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任等。合同示范文本注重委托人和代理機構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)平衡,既強調(diào)對委托人權(quán)利的充分保障,體現(xiàn)代理行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、誠信作為,也特別關(guān)注代理機構(gòu)在合理范圍內(nèi)的勤勉盡責(zé)、合法執(zhí)業(yè)。
五是提示實踐中常見風(fēng)險和糾紛。合同示范文本針對代理實務(wù)中時常發(fā)生的合同糾紛和潛在風(fēng)險,均設(shè)置了相關(guān)條款予以提示和引導(dǎo)。例如,包含多個直接關(guān)系委托人利益的重要時間節(jié)點,建議委托方和代理機構(gòu)就工作期限進行約定;關(guān)于代理費用事宜單設(shè)條款,明確合同費用的組成內(nèi)容以及雙方需約定付款期限;針對“包授權(quán)”,要求代理機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)作出代理結(jié)果的承諾和保證。
(二)關(guān)于合同簽訂指引
合同示范文本簽訂指引主要是針對合同示范文本的簽訂目的和要求、相關(guān)條款設(shè)置意義以及對條款使用中應(yīng)當(dāng)注意的內(nèi)容等進行輔助性說明。指引對照合同示范文本的每個條款,逐一進行了解釋闡述,對相關(guān)條款中簽訂雙方需要關(guān)注的要點進行了必要的提示。
參照相關(guān)行業(yè)主管部門的做法,專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本及簽訂指引擬以國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室名義向社會公開發(fā)布,供專利申請人、商標(biāo)申請人和專利、商標(biāo)代理機構(gòu)參考使用,不具有強制性。
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