為貫徹落實《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》(國辦發〔2023〕37號)(以下簡稱“專項行動方案”)，加快培育新質生產力，以專利產業化加速促進專利密集型產業高質量發展，根據國家知識產權局關于貫徹落實專項行動方案的系列文件要求，切實履行專利轉化運用專項行動推進機制協調工作組成員單位職責，中國專利保護協會決定牽頭組織實施“百鏈千企”專利產業化推進工程。有關安排如下：
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，以國家專利密集型產業、戰略性新興產業、未來產業為基礎，選擇重點產業上百個細分技術領域，遴選產業鏈龍頭企業為牽引，鏈通數千家中小企業，鏈接盤活高校和科研機構可轉化專利資源，以開展產業知識產權運營工作為抓手，促進企業與高校和科研機構開展專利產業化對接合作，推進產業鏈深度布局高價值核心專利，培育推廣專利密集型產品，擴大專利密集型產品產業規模和競爭優勢，加速發展專利密集型產業，到2025年底實現備案專利密集型產品產值超萬億，助力打造自主可控的產業鏈供應鏈，實現重點產業鏈高質量發展。
二、重點任務
（一）按產業鏈促進可轉化專利資源供需對接。依托國家專利導航綜合服務平臺，以專利密集型產業、戰略性新興產業、未來產業為基礎，選擇重點產業百個細分技術領域，聯合產業鏈頭部企業、高校和科研機構、新型研發機構、產業園區等，鏈通產業鏈供需對接產品與服務，促進產業鏈上中下游企業對接轉化高校和科研機構可轉化專利資源、發布技術合作需求、發布企業自身可轉化專利資源，以專利產業化加速產業鏈各類企業創新融通發展。
（二）圍繞產業鏈核心專利密集型產品開展專利池認定與運營。按產業鏈常態化組織開展專利密集型產品培育和備案工作，各牽頭單位作為技術支撐單位，結合各產業鏈特點，協同研究制定差異化的專利密集型產品認定標準，沿產業鏈開展專利密集型產品技術水平評價，提高認定工作的科學性和合理性。開展專利密集型產品專利池認定工作，以專利密集型產品備案關聯專利為基礎，研究編制產業鏈核心專利密集型產品專利池相關標準，聯動保險、信托等金融機構，賦能產業鏈核心專利密集型產品專利池的構建與運營。
（三）推動產業鏈布局高價值核心專利。提升產業鏈專利質量，帶動產業鏈培育高價值核心專利。以專利密集型產品備案認定工作為基礎，打通專利—產品—企業—產業工作鏈條，構建專利對產品產值貢獻度評價指標體系，場景化識別和評價高價值核心專利，推動高價值專利產業化和商用化。推進專利導航+專利密集型產品培育聯動工作，引導產業鏈企業加強專利布局，形成具有國際競爭力和市場控制力的高價值專利組合。
（四）強化產業鏈知識產權協同保護。構建重點產業供應鏈知識產權保護聯合體，構筑企業抱團出海應對全球知識產權風險挑戰的新產業合作格局。加強與國外行業組織交流合作，保障我國企業在外合法權益。以《知識產權保護宣言框架協議》為基礎，會同重點領域全國性行業組織積極融入大保護格局，建立行業自律機制，共同打造知識產權誠信體系，營造嚴格保護知識產權的良好環境。分產業領域組建侵權鑒定專家顧問團，研究制定專利侵權鑒定標準，積極為司法保護、行政保護提供技術支撐。
（五）加強專利密集型產品推廣和出海。采用線上線下多種形式，搭建專利密集型產品展示、推廣、交流平臺，推動擴大專利密集型產品規模和效益。推動專利密集型產品進入產業鏈采購體系，打造高質量供應鏈體系。組織重點產業鏈企業依托專利密集型產品積極參與“千團出海”行動，與“一帶一路”沿線國家和地區開展專利密集型產品貿易對接。鼓勵引導優質服務機構圍繞企業專利密集型產品開展知識產權挖掘布局、侵權預警、海外維權援助等服務，協助企業建立風險和糾紛應對機制。
（六）常態化培養產業知識產權運營實務人才。圍繞產業知識產權保護、運用、管理等實務人才需求，研究建設具有產業特色的實務人才培訓體系，常態化開展知識產權運營管理人才培養，為產業高質量發展提供高水平專業人才隊伍供給。
（七）加強國際交流合作。支持中國企業加強知識產權國際工作，提高海外知識產權運營能力，通過知識產權融入全球創新網絡，參與全球創新資源配置，提高自主創新能力和全球價值鏈地位。充分利用現有國際平臺資源，包括世界知識產權組織平臺以及中美歐日韓五局合作平臺等，表達中國企業的訴求，促進公平合理的國際知識產權規則構建。充分利用中外知識產權行業組織交流機會，加強與國外企業交流合作，支持我國企業在全球產業分工中占據更加有利的地位。
（八）探索產業知識產權運營新模式。鼓勵參與各方邊實踐、邊總結產業知識產權運營的經驗，不斷提煉可復制推廣的舉措與模式，探索產業知識產權投資孵化、專利池運營、融資上市、認股權等運營新路徑、新模式，培育專利產業化促進產業競爭力提升的成功案例。
三、參與主體
中國專利保護協會與各牽頭單位共同打造高效協同、安全可控的產業知識產權運營數字化基礎服務設施及業務生態體系。中國專利保護協會作為“百鏈千企”產業化推進工程組織單位，積極搭建平臺，對接資源，賦能參與單位。各牽頭單位充分發揮鏈主帶動作用，利用協會提供平臺，對接關聯企事業單位和高校院所，促進產業鏈融通發展。
具備以下任一條件的單位可自愿申請作為各產業鏈牽頭單位，參與“百鏈千企”專利產業化推進工程，選擇一項或多項重點任務，組織產業鏈成員企業牽頭推進，中國專利保護協會會員單位優先：
1.屬于國家專利密集型產業、戰略性新興產業、未來產業鏈龍頭企業，其中，中央企業集團公司可推薦二級公司承擔牽頭單位職責;
2.承擔國家級產業創新項目或平臺的企業、高校和科研機構、研究型醫院和新型研發機構;
3.承擔國家級產業知識產權運營、技術轉移、成果轉化中心以及相關平臺建設與運營的主體單位;
4.其他承擔重大產業、創新、人才、科技成果轉化等任務的機構主體。
四、支持措施
（一）賦能產業鏈全國供需對接資源。依托國家專利導航綜合服務平臺，聚合高校和科研機構(含研究型醫院)、企業可轉化專利資源以及金融機構質押處置運營專利資源，廣泛鏈接全國百萬家科技企業，按產業鏈賦能區域與產業平臺開展專利產業化供需對接，為參與各方提供產業鏈數據統計分析支持，并為企業提供專利產業化過程中需要的認股權、融資、上市等提供輔導服務，加速創新供給與產業需求兩端的對接與專利產業化。
（二）提供專利密集型產品認定平臺工具。依托國家專利密集型產品備案認定試點平臺，為牽頭單位按產業鏈開展專利密集型產品培育、備案與認定提供平臺工具支撐;為各地、各行業、各牽頭單位專利密集型產品統計分析、政策制定、行業規劃提供數據支撐;為構建產業鏈核心專利密集型產品專利池提供基礎數據支撐。
（三）為開展知識產權保護和運用提供智能評估工具。按照《專利評估指引》國家標準，基于國家知識產權局“十三五”期間專利實施許可使用費有關數據、開放許可有關數據、專利密集型產品備案數據等，充分利用大數據、人工智能等新一代信息技術，構建科學合理的智能專利價值評估模型與系統，為專利許可、轉讓、作價入股、質押融資、司法判賠等提供價值參考。
（四）為產業鏈成員企業出海保駕護航。支持牽頭單位組織產業鏈成員企業參加WIPO、中美歐日韓等產業界國際會議和國際交流等活動，搭建國際前沿技術創新交流平臺。發揮中國專利保護協會WIPO永久觀察員的優勢，支持產業鏈成員企業積極反饋對國際知識產權規則的意見建議與訴求。
（五）為產業鏈成員企業知識產權協同保護提供平臺與技術支撐。支持產業鏈成員企業組建知識產權保護聯合體，組建并運營專利密集型產品專利池。分產業領域組建侵權鑒定專家顧問團，為產業鏈成員企業開展司法保護提供技術支撐。
（六）加大“百鏈千企”品牌活動宣傳。打造全國性“百鏈千企”專利產業化推進工程品牌活動，聯動國內大型論壇，直連全國頭部央企產業資源、高校和科研機構(含研究型醫院)創新資源，以及頭部銀行、擔保、保險、投資及資本市場等金融資源，常態化舉辦區域性、產業類供需對接活動，加速專利產業化供需兩端對接合作，挖掘年度典型成果案例，提煉可復制推廣模式，以分享交流助力產業知識產權業態高質量發展。
（七）為產業鏈成員企業提供全周期數字化專利導航平臺工具公共服務。依托國家專利導航綜合服務平臺，共享170余國家/地區1.8億條專利數據免費查詢，3500余份專利導航報告成果，以及260余個產業專利導航數據庫，提供專利導航工作活動資訊、信息專報、政策標準等國家級宣傳推廣平臺。
五、組織實施
（一）常態申報和對接。自本通知發放之日起，符合牽頭單位條件的企業、高校院所、機構等，可下載填報《“百鏈千企”專利產業化推進工程牽頭單位申報表》，發送郵件至bailianqianqi@ppac.org.cn，蓋章紙質版寄送我會。我會將在收到紙質申請2周內與申報單位聯系并反饋初評結果。
（二）梯次推進。結合各牽頭申報單位的資源和業務優勢，協商確定牽頭實施的重點任務及實施進度表，根據實施進度與階段性成果，按批次正式確定并發布“百鏈千企”專利產業化推進工程牽頭單位。
（三）動態推廣。實時跟蹤、定期總結各牽頭單位任務推進情況，挖掘年度典型成功案例，提煉可復制推廣模式，在年度專利產業化推進工程品牌活動及其他大型論壇上發布，并形成工作專報報送專利轉化運用專項行動各相關中央部委。
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