近日,廈門市知識產權領導小組辦公室制定出臺《知識產權促進廈門民營經濟發展壯大的若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》),運用知識產權助力民營經濟、民營企業持續發展壯大。其中提到:
4.鼓勵民營企業提升知識產權管理效能。支持民營企業申報省知識產權優勢企業、國家知識產權優勢示范企業,對首次被認定為省知識產權優勢企業、國家知識產權優勢企業、國家知識產權示范企業的,分別給予一次性獎勵。鼓勵民營企業開展《創新管理 知識產權管理指南(ISO56005)》國際標準實施試點,全面實施《企業知識產權合規管理體系 要求》國家標準。鼓勵民營企業知識產權管理人員申報省知識產權專員。鼓勵民營企業通過國家專利密集型產品備案認定試點平臺進行專利密集型產品備案、認定,提升專利產品知名度和核心競爭力。
5.加強知識產權信息傳播與分析利用。鼓勵民營企業與專利導航服務基地等優質知識產權服務機構合作開展產業規劃類、企業經營類專利導航,對成效明顯、質量高的項目,擇優給予一次性補貼。
8.引導民營企業實施專利技術轉移轉化。對企業通過轉讓方式購買發明專利技術(屬非關聯交易)并在本市實施轉化的,按照實際支付技術交易額的一定比例及上限給予獎勵。推動實施專利開放許可試點,降低民營企業承接高校院所知識產權和科技成果轉移轉化門檻、成本,助力提升民營企業與高校院所達成許可成功率。鼓勵民營企業積極參與專利技術應用場景建設、知識產權會展、交易以及投資轉化等活動。充分發揮行業協會、平臺機構、產業知識產權聯盟等促進專利技術轉移轉化的橋梁作用。
廈門市知識產權工作領導小組辦公室關于印發《知識產權促進廈門民營經濟發展壯大的若干舉措》的通知
各有關成員單位:
改革開放40年來,民營經濟貢獻了中國經濟 50%以上的稅收、60%以上的 GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。為全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》《中共福建省委 福建省人民政府關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》和《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關于印發〈廈門市促進民營經濟發展壯大的若干措施〉的通知》等文件要求,進一步深化知識產權要素供給側改革,優化營商環境,鼓勵和支持民營經濟、民營企業持續發展壯大,經研究,制定《知識產權促進廈門民營經濟發展壯大的若干舉措》,請各成員單位進一步提高認識,達成以知識產權支持民營經濟高質量發展的共識,結合自身職責認真貫徹實施。
知識產權促進廈門民營經濟發展壯大的若干舉措
為深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述精神,全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》《中共福建省委 福建省人民政府關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》和《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關于印發〈廈門市促進民營經濟發展壯大的若干措施〉的通知》,進一步深化知識產權要素供給側改革,優化知識產權營商環境,促進民營經濟高質量發展,現結合實際提出以下措施:
一、知識產權創造類
1.激發民營企業創新創造活力。高質量建設廈門知識產權保護中心,面向相關產業企業開展快速預審、快速確權、快速維權等知識產權一站式服務。持續嚴格規范專利、商標申請行為,嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為,為民營企業申請知識產權營造有序的服務環境。
2.鼓勵民營企業培育高價值發明專利。以培育結構優良、布局合理、對促進產業發展和提升國際競爭力具有支撐保障作用的高價值專利組合為目標,在今后三年連續滾動開展培育項目,重點向市級重點發展產業領域民營企業傾斜。
3.支持民營企業申報專利獎。鼓勵民營企業選擇科技含量高、已取得突出經濟和社會效益項目申報國家、省、市專利獎評選并按規定予以獎勵。進一步從推薦提名、獎項數量、評獎標準等方面優化專利獎實施政策。
二、知識產權運用類
4.鼓勵民營企業提升知識產權管理效能。支持民營企業申報省知識產權優勢企業、國家知識產權優勢示范企業,對首次被認定為省知識產權優勢企業、國家知識產權優勢企業、國家知識產權示范企業的,分別給予一次性獎勵。鼓勵民營企業開展《創新管理 知識產權管理指南(ISO56005)》國際標準實施試點,全面實施《企業知識產權合規管理體系 要求》國家標準。鼓勵民營企業知識產權管理人員申報省知識產權專員。鼓勵民營企業通過國家專利密集型產品備案認定試點平臺進行專利密集型產品備案、認定,提升專利產品知名度和核心競爭力。
5.加強知識產權信息傳播與分析利用。鼓勵民營企業與專利導航服務基地等優質知識產權服務機構合作開展產業規劃類、企業經營類專利導航,對成效明顯、質量高的項目,擇優給予一次性補貼。
6.推廣知識產權金融服務。優化知識產權質押融資及專利保險獎補政策,提高資金獎補兌現流程效率。探索將知識產權質押融資服務拓展到地理標志、著作權、植物新品種等其他類型知識產權。加強政策解讀,推動宣傳引導,幫助民營企業樹立知識產權保護及運用意識。推廣專利評估指引國家標準。
7.鼓勵民營資本積極參與知識產權投融資。優化知識產權運營引導資金管理制度,鼓勵各類知識產權運營基金項目投資向民營企業傾斜,支持民營資本參股設立知識產權運營基金。
8.引導民營企業實施專利技術轉移轉化。對企業通過轉讓方式購買發明專利技術(屬非關聯交易)并在本市實施轉化的,按照實際支付技術交易額的一定比例及上限給予獎勵。推動實施專利開放許可試點,降低民營企業承接高校院所知識產權和科技成果轉移轉化門檻、成本,助力提升民營企業與高校院所達成許可成功率。鼓勵民營企業積極參與專利技術應用場景建設、知識產權會展、交易以及投資轉化等活動。充分發揮行業協會、平臺機構、產業知識產權聯盟等促進專利技術轉移轉化的橋梁作用。
三、知識產權保護類
9.依法嚴格保護民營企業知識產權。采取多種方式加強民營企業知識產權保護,進一步提升知識產權行政裁決質效,深入開展知識產權執法專項行動,加強展會、電子商務等領域知識產權保護力度,集中查辦一批侵害民營企業知識產權的案件,形成知識產權保護高壓態勢。運用大數據等手段,建設“互聯網+”知識產權保護平臺,通過源頭追溯、實時監測、在線識別等,著力提升打擊知識產權侵權假冒行為力度和精準度。健全知識產權信用監管機制,依法依規對知識產權領域嚴重失信行為實施懲戒。
10.加強知識產權快速協同保護。推動民營企業用好用足省、市知識產權保護中心快速協同保護資源。深化廈門知識產權司法協同中心建設,形成“司法+行政+X”保護合力。發揮檢察系統與市場監管系統的知識產權協同保護中心作用,強化行刑銜接,完善協同運作機制。進一步完善多元化糾紛解決機制,加強知識產權行政調解、人民調解工作,建立知識產權糾紛調解、仲裁優先推薦機制,引導當事人對調解協議進行司法確認和仲裁確認,提升解決糾紛的效率和效力。強化知識產權維權工作站建設,幫助民營企業建立健全保護和管理制度,提升維權援助服務質量。調動社會力量參與知識產權保護治理,指導行業協會、服務機構等建立知識產權保護志愿者隊伍,強化行業自律,構建社會共治格局。
11.降低民營企業知識產權糾紛維權成本。對在境內外維權成功的知識產權(專利、地理標志)侵權糾紛當事人,在相應的法律文書生效后一年內,按核定后的公證費、訴訟費、律師費等實際發生費用給予一定比例的資金扶持,緩解知識產權侵權糾紛維權費用高的情況。
12.完善海外知識產權糾紛應對機制。充分發揮海外知識產權維權援助“一書一庫一辦法一專欄”作用,持續更新海外知識產權糾紛維權援助指南及案例,充實海外維權專家庫,引導民營企業通過海外知識產權糾紛應對指導申請通道反饋維權需求,第一時間提供侵權判定意見和糾紛解決方案。在條件合適的國家和地區增設海外知識產權糾紛應對工作站,護航民營企業“走出去”。
四、知識產權服務類
13.優化民營企業知識產權服務供給。加快建設知識產權CBD及知識產權服務業集聚區,為民營企業發展提供知識產權要素供給保障。依托“廈門知識產權運營公共服務平臺”線上線下服務功能,為民營企業提供數據檢索、專利托管、繳費提醒等公共服務,便利企業獲取知識產權信息,對于無專門知識產權管理部門的小微企業,可以有效降低企業知識產權相關開支,提升企業獲取利用知識產權信息的能力。
14.提升知識產權維權工作站服務質效。提高知識產權維權工作站服務民營企業占比,深入調研民營企業在知識產權工作上遇到的困難和問題,主動作為、上門服務,每月至少開展一次民營企業上門服務活動,全年走訪民營企業數量不少于服務企業對象總數的70%,提供快速反應、快速處理、快速反饋的知識產權維權援助服務。
15.積極開展民營企業知識產權人才培養。加強民營企業知識產權人才培訓力度,面向民營企業領軍人才、管理人才、實務人才和創新創業人才開展多層次、精準化知識產權培訓。利用高校、維權工作站、服務機構、知識產權遠程教育平臺等資源,主動為民營企業提供每年不少于50次的線上線下知識產權業務培訓,提升民營企業知識產權人才業務水平。鼓勵民營企業知識產權人才主動申報市級高層次人才,積極考取各級“知識產權師”專業技術人員職業資格,踴躍申請加入各級知識產權專家智庫。
16.提高民營企業知識產權意識。積極倡導創新文化,將民營企業作為重點群體,加大知識產權宣傳力度。整理匯編有關知識產權惠企政策,通過官方網站、公共服務平臺、公眾號等多元渠道集中發布并及時動態更新。利用“4.26”知識產權宣傳周等重大活動契機,面向民營企業組織開展政策宣貫、項目培訓、咨詢服務。適時組織媒體對民營企業運用知識產權提升企業競爭能力的典型案例進行專題報道,講好企業知識產權故事。
(原標題:廈門市知識產權工作領導小組辦公室關于印發《知識產權促進廈門民營經濟發展壯大的若干舉措》的通知)
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