1.專利復審、無效宣告請求預審
《知識產權保護中心建設與運行工作手冊(試行)》(以下簡稱《建設與運行工作手冊》)中關于專利復審、無效宣告請求預審的概念是，對于企事業單位擬提交的專利復審請求、專利無效宣告請求，請求人先提交到地方知識產權保護中心進行預審，符合預審條件并經預審通過后，進入快速審查通道。進入快速審查通道后，專利復審請求、專利無效宣告請求的審查周期都將有一定幅度的縮短，有利于創新主體專利權的快速確認。
具體來說，專利復審、無效宣告請求預審主要包括以下幾個步驟：
首先，申請主體資格審查。申請主體須為在知識產權保護中心備案過的企事業單位，且擬提交的專利復審請求、專利無效宣告請求所對應的專利符合知識產權保護中心服務的技術領域要求，即相關專利的分類應當在知識產權保護中心公布的IPC分類號或洛迦諾分類號范圍之內。
其次，請求文件審查。與向國家知識產權局專利局復審和無效審理部(以下簡稱復審無效部)提交正式專利復審請求、專利無效宣告請求類似，請求人需要提交的請求文件包括專利復審請求書、專利無效宣告請求書、無效宣告請求范圍及必要的證明文件等。除此之外，還需提交符合知識產權保護中心要求的承諾書。
最后，加快審查打標。當請求文件審查完成后，知識產權保護中心將通知請求人通過預審。請求人隨后向復審無效部提交正式專利復審或無效宣告請求，并及時反饋至知識產權保護中心，知識產權保護中心進行相應復核后在內網系統中進行加快審查打標，打標完成后，該專利復審或無效宣告請求即進入快速審查通道。
2.專利權評價報告請求預審
與專利復審、無效宣告請求預審類似，請求主體須為在知識產權保護中心備案過的企事業單位，相關專利符合知識產權保護中心服務的技術領域要求。專利權評價報告請求預審主要審查專利權評價報告請求人資格、專利權評價報告請求客體、委托手續及相關證明文件等是否符合要求。
預審通過后，請求人向國家知識產權局提交正式專利權評價報告請求，并及時反饋至知識產權保護中心，知識產權保護中心復核后將相應專利號提交至國家知識產權局，該專利的專利權評價報告請求即進入快速申請通道。
3.協助開展專利無效宣告案件遠程審理
基于便利當事人和有利于疫情防控原則，對于一方或雙方當事人在地方知識產權保護中心屬地的專利無效宣告案件，國家知識產權局在地方知識產權保護中心集中開展無效案件遠程視頻口頭審理。
在遠程口頭審理開始前，地方知識產權保護中心要提前發布案件的口頭審理信息、引導當事人熟悉遠程口頭審理流程和按時到達口頭審理地點，安排專門的信息化工作人員負責相關設備的調試，提供遠程口頭審理的硬件和軟件技術支持，確保遠程口頭審理設備能夠正常運行、信號能夠正常傳輸。在遠程口頭審理過程中，地方知識產權保護中心須安排專人作為案件審理輔助人員協助復審無效部合議組維持審理秩序、核實當事人身份、展示有關證據等。
4.推進專利無效宣告案件與侵權糾紛裁決案件聯合審理
根據國家知識產權局要求，試點知識產權保護中心應積極推進專利確權案件與侵權糾紛行政裁決案件的聯合審理，即做好涉及同一專利的專利無效宣告案件和地方專利侵權糾紛行政裁決案件的信息銜接，并為案件的聯合審理提供必要的場地和設備支持。
具體來說，地方知識產權保護中心需要積極與當地知識產權行政部門對接，先行梳理由地方知識產權行政部門受理且涉案專利已被他人提出無效宣告請求的專利侵權糾紛案件，再將案件信息告知復審無效部，復審無效部根據案件處理情況決定是否將涉案專利無效宣告案件的口頭審理安排在地方知識產權保護中心以巡回審理或遠程審理的方式進行，地方知識產權保護中心再與當地知識產權行政部門對接，協調聯合審理的具體時間。
以上內容選自《中國發明與專利》2023年第11期 第38-44頁：《我國知識產權保護中心確權服務現狀與完善發展對策探討》
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