一、政策背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型系列決策部署，加快推進我市中小企業數字化轉型試點城市工作進展，市工信局、財政局聯合印發《廈門市中小企業數字化轉型試點工作方案》。
二、主要依據
《財政部 工業和信息化部關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》 財建〔2023〕117號
三、主要內容
(一)主要目標
到2025年，完成電子器件制造、輸配電及控制設備制造、醫療儀器設備及耗材制造三個細分行業(下稱：細分行業)600家試點企業數字化改造，其中規上企業數字化水平二級及以上比例達95%，規上制造業企業關鍵環節數字化率達70%，數字化車間、智能工廠以及數字化水平達四級的企業60個，培育3個中小企業特色產業集群和6個“鏈式”中小企業轉型模式，推出60個“小快輕準”解決方案，新增50個創新型研究機構、2850項知識產權和160項科技成果轉化。
(二)實施內容
1.扎實做好試點準備工作。一是組建專項工作團隊，由市級有關職能部門、各區政府中小企業主管部門、國家智庫、產業聯盟、行業協會等組成。二是建設管理服務平臺，實現試點工作的全流程閉環、全鏈條監管和全資源集成。三是加強試點宣傳動員，舉行政策宣貫會、答疑會等，充分調動試點企業和數字化服務商積極性。
2.摸清企業數字化改造需求。一是發揮各區政府、火炬管委會、“鏈主”企業、數字化服務商、行業協會、產業聯盟多方力量，動員企業參與試點企業征集;二是公開遴選一批優質數字化服務商(含“鏈主”企業、綜合集成服務商、“小快輕準”產品服務商);三是組織“鏈主”企業、綜合集成服務商等深入試點企業開展數字化診斷咨詢工作，編制企業數字化診斷報告。
3.推進企業數字化改造進程。一是建設集成高端智庫、測試驗證、供需對接、招商引資、轉型咨詢、成果展示等功能的數字化轉型創新體驗中心;二是開展數字化人才專項培訓活動，提升企業數字化轉型意識和數字技術應用能力，探索數字化人才職稱證書認定;三是開展供需對接活動，提升試點企業與數字化服務商之間供需匹配效率;四是針對共性需求，支持通過集中采買降低中小企業轉型成本，同時針對個性需求，進行適應性改造優化，采用“一企一案”的模式支持企業改造;五是市、區兩級工信主管部門、財政部門通過“線上全流程監管+線下抽查”方式加強監管，“鏈主”企業、綜合集成服務商加強數字化改造技術指導，通過專用存款賬戶等方式確保資金專款專用及全流程追溯;六是組織第三方專業機構開展驗收工作，科學評價企業改造成效。
4.加強試點經驗復制推廣。支持試點企業爭創國家級數字化轉型標桿示范項目、支持“鏈主”企業打造“鏈式”數字化轉型模式、支持培育中小企業特色產業集群等。
5.完成試點城市工作驗收。按照試點城市工作目標，強化績效管理、定期開展績效自評估，確保高質量完成試點城市工作驗收，爭創試點城市驗收標桿示范。
(三)實施計劃
分2023年9月-12月、2024年1月-2025年10月、2025年11月-12月三個實施階段推進，其中2023年9月-12月完成組建專項工作團隊、建設小企業數字化轉型公共服務平臺、加強試點宣貫等工作;2024年1月-2025年10月分兩批完成試點企業征集和優質服務商遴選、深入開展企業數字化診斷、支持試點企業改造、標桿示范性項目評選和推廣、試點經驗總結推廣、推進創新體驗中心建設、持續開展人才培訓和供需對接等工作;2025年11月-12月完成試點城市工作績效自評估和工信部、財政部組織的終期考核。
(四)資金扶持方向
本政策對試點企業數字化轉型診斷咨詢、“鏈式”數字化轉型、數字化轉型技改補助、上云上平臺等領域給予政策補助。試點企業獲得本方案中的資金支持，與我市其他政策有重復的按“就高不重復”原則執行。具體如下：
一是每家企業診斷按費用的60%、最高6萬元予以補貼;二是“鏈主”企業每完成一家改造任務獎勵5萬元，最高獎勵100萬元;三是加大數字化轉型技改補助，將補助門檻降低至100萬元;四是對首次使用上云服務的試點企業給予最高30萬元補貼;五是以分期撥付的方式，對改造后數字化水平達到二級、三級、四級的企業按照實際投入資金最高40%給予補貼，最高25萬元、35萬元、40萬元;六是以政府購買方式開展企業數字化改造驗收及數字化水平評測工作;七是試點企業獲評國家級試點示范項目給予50萬-100萬元獎勵;八是將試點企業直接列入技術創新基金企業白名單，享受低息貸款;九是數字化人才培訓按照每人次天最高500元給予補貼;十是支持建設數字化轉型創新體驗中心;十一是支持通過政府購買方式建設廈門市中小企業數字化轉型公共服務平臺;十二是針對產業分析、智庫咨詢、供需對接活動等受政府委托開展的數字化服務給予支持。
(五)保障措施。
包括加強組織領導、落實資金保障、強化宣傳推廣、健全過程監督等。
(六)政策有效期
本方案自2024年2月18日起施行，有效期至2026年3月31日。執行期間，相關扶持政策如有調整，本方案從其規定調整。
四、聯系方式
廈門市工業和信息化局，聯系電話：2896792.
政策原文：廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市中小企業數字化轉型試點工作方案的通知
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