全國人大代表王杜娟：適當縮短專利侵權案件審理周期，降低維權時間成本
全國兩會在即，全國人大代表、中鐵工業總工程師兼中鐵裝備首席專家王杜娟圍繞制造業高質量發展方面提出《關于加強專利保護，促進專利維權的建議》。
據王杜娟調研，隨著我國科技進步，自主創新和原始創新對我國越來越重要，基礎研究和應用基礎研究得到不斷重視，但在這條路上，如果知識產權保護和轉化沒有很好的制度和法制環境，對我國的自主創新有較大影響。因此，在知識產權強國建設道路上，知識產權的保護及轉化至關重要。在高校和企業開展專利保護的過程中“維權困局”和“轉化難題”屢見不鮮。
王杜娟舉例，大型復雜機械設備的知識產權保護存在不少困難。由于大型復雜機械設備的結構復雜，企業千辛萬苦研發出來的技術，被其他企業竊取，而專利侵權訴訟周期普遍較長，部分案件可能出現還未開庭審理但侵權產品工程已經竣工的現象，甚至能夠干完多個工程，原告企業可能面臨“贏了官司，輸了市場”“贏了官司，賠了效益”等尷尬局面，嚴重打擊發明創造及專利維權的積極性。
她建議，在知識產權案件的實際審判中，更多地適用根據舉證能力靈活分配舉證責任，適當縮短專利侵權案件審理周期，降低專利維權的時間成本及市場損失，使大家“愿創新、能維權”。
同時，她關注到，知識產權還面臨“轉化難”的問題，大量的高校知識產權僅用來支撐科研成果驗收、各類“帽子”和獎項評選，轉化率普遍較低，一些行業知識產權轉化率長期不到5%，而全球平均轉化率是10%，在2019年美國這個數據是32.3%，因此亟需提升知識產權轉化率來更好支撐自主創新。目前部分高校和企業已開始實行知識產權收益70%由產權人分享，激勵力度不可謂不大，但實際執行中問題較多，執行得并不好，且目前還只在部分高校實行，大部分企業沒有這方面制度。
她建議，將部分高校實施的知識產權轉化收益個人分配等制度進行調研分析，將其中好的做法在高校和高新技術企業進行推廣，比如實際產權人認定制度、收益制度可以以效益提成逐年提取進行更加可行的規定等，并逐步制度化甚至后續修法時寫入法條。
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